ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.01.2002 n 65 О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ЭЛЕКТРОННАЯ РОССИЯ (2002 - 2010 ГОДЫ)


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2002 г. N 65
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ЭЛЕКТРОННАЯ РОССИЯ (2002 - 2010 ГОДЫ)"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)".
Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета на 2002 - 2010 годы ежегодно уточнять размер выделяемых на реализацию Программы ассигнований с учетом возможностей федерального бюджета.
2. Образовать Межведомственную комиссию по координации деятельности заказчиков и исполнителей Федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" и координации вопросов финансирования других федеральных, ведомственных и региональных программ, содержащих задания по разработке и использованию информационно - коммуникационных технологий в Российской Федерации (далее именуется - Межведомственная комиссия).
Утвердить Министра экономического развития и торговли Российской Федерации Грефа Г.О. председателем Межведомственной комиссии, Министра Российской Федерации по связи и информатизации Реймана Л.Д. - заместителем председателя Межведомственной комиссии.
Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству Российской Федерации по связи и информатизации представить в 2-месячный срок в Правительство Российской Федерации проект положения о Межведомственной комиссии и предложения по ее составу.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять участие в реализации Федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)".
4. Признать утратившим силу пункт 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 207-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 8, ст. 770).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ



Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 января 2002 г. N 65
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭЛЕКТРОННАЯ РОССИЯ (2002 - 2010 годы)"
ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭЛЕКТРОННАЯ РОССИЯ
(2002 - 2010 ГОДЫ)"
Наименование - Федеральная целевая программа
Программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"
Основание разработки - распоряжение Правительства Российской
Программы Федерации от 12 февраля 2001 г. N 207-р
Государственный - Министерство Российской Федерации по
заказчик - связи и информатизации
координатор Программы
Государственные - Министерство экономического развития и
заказчики Программы торговли Российской Федерации,
Министерство образования Российской
Федерации, Министерство промышленности,
науки и технологий Российской Федерации,
Российское авиационно - космическое
агентство, Федеральное агентство
правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации,
Российское агентство по системам
управления
Основные исполнители - организации, определяемые на конкурсной
Программы основе в порядке, установленном
Федеральным законом "О конкурсах на
размещение заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд"
Цель Программы - создание условий для развития демократии,
повышение эффективности функционирования
экономики, государственного управления и
местного самоуправления за счет внедрения
и массового распространения
информационных и коммуникационных
технологий, обеспечения прав на свободный
поиск, получение, передачу, производство
и распространение информации, расширения
подготовки специалистов по информационным
и коммуникационным технологиям и
квалифицированных пользователей
Задачи Программы - совершенствование законодательства и
системы государственного регулирования в
сфере информационных и коммуникационных
технологий;
обеспечение открытости в деятельности
органов государственной власти и
общедоступности государственных
информационных ресурсов, создание условий
для эффективного взаимодействия между
органами государственной власти и
гражданами на основе использования
информационных и коммуникационных
технологий;
совершенствование деятельности органов
государственной власти и органов местного
самоуправления на основе использования
информационных и коммуникационных
технологий;
совершенствование взаимодействия органов
государственной власти и органов местного
самоуправления с хозяйствующими
субъектами и внедрение информационных и
коммуникационных технологий в реальный
сектор экономики;
развитие системы подготовки специалистов
по информационным и коммуникационным
технологиям и квалифицированных
пользователей;
содействие развитию независимых средств
массовой информации посредством внедрения
информационных и коммуникационных
технологий;
развитие телекоммуникационной
инфраструктуры и создание пунктов
подключения к открытым информационным
системам;
разработка и создание системы электронной
торговли;
формирование общественной поддержки
выполнения мероприятий Программы
Сроки и этапы - 2002 - 2010 годы:
реализации Программы I этап - 2002 год;
II этап - 2003 - 2004 годы;
III этап - 2005 - 2010 годы
Объемы, источники - всего на 2002 - 2010 годы - 77179,1 млн.
финансирования и рублей, в том числе за счет федерального
направления расходов бюджета - 39383 млн. рублей,
из них:
научно - исследовательские и опытно -
конструкторские работы - 3193 млн.
рублей;
инвестиции - 21418 млн. рублей;
прочие нужды - 14772 млн. рублей;
бюджеты субъектов Российской Федерации и
местные бюджеты - 22610,1 млн. рублей
(предполагаемые данные);
внебюджетные источники - 15186 млн.
рублей
Ожидаемые результаты - повышение эффективности государственного
реализации Программы управления и развитие экономики за счет
активизации внедрения и повышения
результативности использования
информационных и коммуникационных
технологий;
создание условий для ускоренного развития
конкурентоспособного производства товаров
и услуг в сфере информационных и
коммуникационных технологий,
ориентированного на внутренний и внешний
рынки;
активное вовлечение граждан и
хозяйствующих субъектов в использование
информационных и коммуникационных
технологий за счет снижения тарифов на
услуги связи и подключение к
общедоступным информационным системам;
повышение информационной открытости
органов государственной власти и органов
местного самоуправления, эффективности их
взаимодействия с гражданами и
организациями, качества оказываемых им
услуг;
повышение качества образования за счет
использования информационных и
коммуникационных технологий;
развитие независимых средств массовой
информации посредством внедрения
информационных и коммуникационных
технологий
Контроль исполнения - осуществляется Министерством Российской
Программы Федерации по связи и информатизации
совместно с государственными заказчиками
Программы в соответствии с
законодательством Российской Федерации
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Развитие и широкое применение информационных и коммуникационных технологий (далее именуются - ИКТ) является глобальной тенденцией мирового развития и научно - технической революции последних десятилетий. Применение ИКТ имеет решающее значение для повышения конкурентоспособности экономики, расширения возможностей ее интеграции в мировую систему хозяйства, повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления.
Важным результатом распространения ИКТ и проникновения их во все сферы общественной жизни является создание правовых, организационных и технологических условий для развития демократии за счет реального обеспечения прав граждан на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации.
Несмотря на высокие темпы развития ИКТ в последнее десятилетие, Россия не смогла сократить отставание от промышленно развитых стран в уровне информатизации экономики и общества. Отчасти такое положение вызвано общеэкономическими причинами (длительный кризис в экономике, низкий уровень материального благосостояния большинства населения). Вместе с тем недостаточное развитие ИКТ в России усугубляется целым рядом факторов, создающих препятствия для широкого внедрения и эффективного использования ИКТ в экономике, развития производства в сфере ИКТ. К числу таких негативных факторов относятся:
несовершенная нормативная правовая база, разрабатывавшаяся без учета возможностей современных ИКТ;
недостаточное развитие ИКТ в области государственного управления, неготовность органов государственной власти к применению эффективных технологий управления и организации взаимодействия с гражданами и хозяйствующими субъектами;
отсутствие целостной информационной инфраструктуры и эффективной информационной поддержки рынков товаров и услуг, в том числе в сфере электронной торговли;
недостаточный уровень подготовки кадров в области создания и использования ИКТ;
барьеры, возникающие из-за недостатков в регулировании экономической деятельности при выходе российских предприятий и других организаций сферы ИКТ на российский и мировой рынки;
высокий уровень монополизации сетей связи, создающий барьеры на пути их использования и приводящий к перекосам в тарифной политике.
Процессы информатизации уже активно идут на всех уровнях, многие мероприятия, направленные на развитие ИКТ, реализуются или планируются к реализации в рамках федеральных, региональных и ведомственных программ.
Федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" (далее именуется - Программа) должна обеспечить формирование нормативной правовой базы в сфере ИКТ, развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, сформировать условия для подключения к открытым информационным системам (в том числе посредством сети Интернет), а также обеспечить эффективное взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с гражданами и хозяйствующими субъектами на основе широкого внедрения ИКТ. В процессе выполнения Программы будут определяться общие направления развития ИКТ (основные принципы, стандарты и типовые решения по реализации различных проектов) как одного из основных направлений социально - экономического развития страны.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основными целями Программы являются создание условий для развития демократии, повышение эффективности функционирования экономики, государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения и массового распространения ИКТ, обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, расширения подготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей.
Реализация Программы позволит:
эффективно использовать интеллектуальный и кадровый потенциал России в сфере ИКТ;
обеспечить гармоничное вхождение России в мировую экономику на основе кооперации и информационной открытости;
преодолеть отставание России от развитых стран в уровне использования

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.12.2001 n 848 (с изм. от 21.10.2004) О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ МОДЕРНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ (2002 - 2010 ГОДЫ)  »
Постановления и Указы »
Читайте также