ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.09.2001 n 660 (ред. от 03.07.2003, с изм. от 21.10.2004) О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ИНТЕГРАЦИЯ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ НА 2002 - 2006 ГОДЫ


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2001 г. N 660
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ИНТЕГРАЦИЯ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ
НА 2002 - 2006 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2003 N 398,
с изм., внесенными распоряжением Правительства РФ
от 21.10.2004 N 1355-р)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Интеграция науки и высшего образования России на 2002 - 2006 годы".
Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета на 2002 - 2006 годы уточнять размер выделяемых на ее реализацию ассигнований с учетом возможностей федерального бюджета.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ



Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 сентября 2001 г. N 660
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ИНТЕГРАЦИЯ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ
НА 2002 - 2006 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2003 N 398,
с изм., внесенными распоряжением Правительства РФ
от 21.10.2004 N 1355-р)
ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ИНТЕГРАЦИЯ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ
НА 2002 - 2006 ГОДЫ"
Наименование - Федеральная целевая программа "Интеграция науки
Программы и высшего образования России на 2002 - 2006
годы"
Основание для - распоряжение Правительства Российской Федерации
разработки от 28 марта 2001 г. N 440-р
Программы
------------------------------------------------------------------
Распоряжением Правительства РФ от 21.10.2004 N 1355-р
государственным заказчиком Программы определено Рособразование. Государственные - Министерство образования Российской Федерации
заказчики (координатор);
Программы Министерство промышленности, науки и технологий
Российской Федерации;
Российская академия наук
Основные - межведомственная рабочая группа, созданная
разработчики в соответствии с Приказом Министерства
Программы образования Российской Федерации
от 9 апреля 2001 г. N 1578
Цели Программы - развитие научно-технического и кадрового
потенциала России и адаптация его к рыночной
экономике;
формирование нового мышления
в постиндустриальном обществе
Задачи - обеспечение совместного участия сотрудников
Программы организаций науки, высшего образования и
инновационных структур в подготовке
высококвалифицированных кадров и проведении
научных исследований;
привлечение талантливой молодежи в сферу
науки, высшего образования и инновационной
деятельности;
развитие информационных технологий в научном
и учебном процессах на основе единой
информационной базы для сферы науки, высшего
образования и инновационной деятельности;
развитие единой для сферы науки и высшего
образования опытно-экспериментальной и
приборной базы
Сроки и этапы - 2002 - 2006 годы (2 этапа):
реализации I этап - 2002 - 2004 годы;
Программы II этап - 2005 - 2006 годы
Основные - обеспечение взаимодействия организаций науки
направления и высшего образования;
реализации развитие новых форм научно-образовательной
Программы деятельности;
закрепление в сфере науки, высшего
образования и инновационной деятельности
талантливой молодежи;
развитие информационных технологий в научном
и образовательном процессах на основе единой
информационной базы;
улучшение материально-технической базы
Основные - высшие учебные заведения, научные учреждения
исполнители и производственные организации, определяемые
Программы по конкурсу проектов
Объемы и - всего 1688 млн. рублей (в ценах 2001 года),
источники в том числе:
финансирования средства федерального бюджета - 1188 млн.
Программы рублей;
средства бюджетов субъектов
Российской Федерации - 250 млн. рублей;
средства внебюджетных источников -
250 млн. рублей
Ожидаемые - формирование системы фундаментальной и
конечные прикладной подготовки специалистов, способных
результаты проводить инновационные преобразования;
реализации получение новых научных и научно-технических
Программы результатов;
сохранение и развитие ведущих научных школ и
научно-педагогических коллективов;
широкое и равноправное участие российской
науки и высшего образования в международной
научно-технической и образовательной
кооперации
Управление - организацию управления Программой и контроль
Программой и за ее выполнением осуществляют государственные
контроль за ее заказчики
выполнением
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Инновационный путь развития российской экономики, отвечающий общемировым тенденциям, требует подготовки нового поколения исследователей и высококвалифицированных специалистов, готовых к осуществлению инновационной деятельности в условиях рыночной экономики. Федеральная целевая программа "Интеграция науки и высшего образования России на 2002 - 2006 годы" (далее именуется - Программа) направлена на решение этой задачи.
В Программе предусмотрено развитие инновационно-исследовательской системы подготовки кадров как наиболее прогрессивной и конкурентоспособной в условиях рыночной экономики.
Формирование интегрированных научно-образовательных коллективов способствует также решению межрегиональных проблем, созданию наукоемкой продукции.
Объединенные научно-технические и образовательные структуры, формируемые с участием иностранных партнеров, могут явиться наиболее эффективным средством укрепления позиций нашей страны в международном научно-техническом и технологическом сотрудничестве.
Поскольку высшие учебные заведения, научно-исследовательские организации и производственные предприятия находятся в ведении нескольких органов государственной власти, проблема их интеграции имеет межведомственный характер, и ее решение вследствие достаточно длительного срока подготовки специалистов (пять и более лет) может быть достигнуто только программно-целевыми методами.
II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации Программы
В Программе представлен согласованный по ресурсам и срокам реализации комплекс научно-исследовательских, социально-экономических, правовых и организационных мероприятий.
Целями Программы являются:
развитие научно-технического и кадрового потенциала России и адаптация его к рыночной экономике;
формирование нового мышления в постиндустриальном обществе.
Механизм достижения целей: интеграция интеллектуальных и материально-технических ресурсов в сфере науки, высшего образования и производства.
Для достижения целей предусматривается решение следующих задач:
обеспечение совместного участия сотрудников организаций науки, высшего образования и инновационных структур в подготовке высококвалифицированных кадров, проведении научных исследований, разработке и реализации научно-технических и инновационных проектов;
привлечение в сферу науки, высшего образования и инновационной деятельности талантливой молодежи, создание условий для повышения престижности научной и научно-педагогической деятельности;
развитие информационных технологий в научном и учебном процессах на основе единой для сферы науки, высшего образования и инновационной деятельности информационной базы;
развитие опытно-экспериментальной и приборной базы для ее совместного использования научными работниками, преподавателями, студентами и аспирантами высших учебных заведений и научно-исследовательских организаций, сотрудниками инновационных структур.
Программа реализуется в течение 5 лет в 2 этапа:
первый - 2002 - 2004 годы;
второй - 2005 - 2006 годы.
За первые 3 года в основном должны быть выполнены программные мероприятия по обеспечению приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации высококвалифицированными специалистами, по созданию и адаптации единого системного и прикладного программного обеспечения, совместной (с вузами и научно-исследовательскими организациями) подготовке кадров в области суперкомпьютерных и информационных технологий, развитию интегрированных высокопроизводительных вычислительных сетей.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2003 N 398)
Выполнение программных мероприятий, связанных с проведением совместных фундаментальных и поисковых исследований, реализацией проектов по научному, технологическому и кадровому взаимодействию между научными и образовательными организациями, привлечением талантливой молодежи в сферу науки и образования, техническим перевооружением интегрированных научно-образовательных структур, предусмотрено на весь период реализации Программы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2003 N 398)
Для обеспечения деятельности интегрированных структур в сфере науки и высшего образования на начальном этапе реализации Программы предусмотрена разработка, апробация и внесение в Правительство Российской Федерации нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, статус и функции этих структур.
III. Программные мероприятия
Программные мероприятия ориентированы на решение ключевых задач государственной политики - повышение эффективности использования и развитие научно-технического потенциала страны, удовлетворение кадровых потребностей современной экономики и формирование нового мышления в постиндустриальном обществе на базе объединения интеллектуальных и материально-технических ресурсов сферы науки и высшего образования. Организационно-экономической целью программных мероприятий является рациональное расходование государственных средств на развитие науки и высшего образования. Программа осуществляется по четырем направлениям.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2003 N 398)
Обеспечение взаимодействия организаций науки
и высшего образования и развитие новых форм
научно-образовательной деятельности
В Программу включены мероприятия, предусматривающие проведение совместных фундаментальных исследований, выполняемых сотрудниками вузов, академических и отраслевых научно-исследовательских институтов, реализацию проектов по научному, техническому и кадровому взаимодействию между научными и образовательными организациями для создания наукоемкой, конкурентоспособной продукции. Планируется оказание поддержки в реализации совместных проектов научных и образовательных организаций по разработке наукоемкой продукции, в формировании совместных инновационных структур.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2003 N 398)
Для подготовки студентов, аспирантов и докторантов высших учебных заведений по приоритетным направлениям науки, технологий и техники Российской Федерации предполагается использование потенциала ведущих научных центров страны, привлечение к созданию образовательных программ специалистов академических и ведущих отраслевых научно-исследовательских организаций.
(абзац в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2003 N 398)
Наиболее эффективной формой, обеспечивающей интеграцию образовательного процесса и научных исследований, являются учебно-научные центры, действующие на базе государственных научных организаций и вузов или их подразделений для совместного использования интеллектуального потенциала и материальных ресурсов.
В результате совместной деятельности учебных и научных организаций в учебно-научных центрах должны быть созданы оптимальные условия для разработки передовых технологий и подготовки кадров, что обеспечит их высокий инновационный потенциал и органическое включение в состав российских технополисов.
Учебно-научные структуры, формируемые с участием иностранных партнеров, должны стать эффективным средством укрепления позиций нашей страны в мировом научно-техническом взаимодействии. Программа предполагает активное привлечение иностранных партнеров к развитию таких структур, укреплению их приборно-аналитической и информационной базы.
Привлечение талантливой молодежи в сферу науки,
высшего образования, инновационной деятельности
и создание условий для повышения престижности
научной и научно-педагогической деятельности
В Программе планируется проведение мероприятий, направленных на повышение престижности научной и научно-педагогической деятельности, привлечение молодежи в сферу науки, высшего образования и инновационной деятельности.
В целях освоения достижений мировой науки и новейших технологий Программой предусмотрено оказание поддержки научных исследований, выполняемых специалистами образовательных организаций в ведущих научных и технологических центрах, а также обучения и стажировки в таких центрах аспирантов и молодых ученых. Создание условий для творческого роста молодых талантливых исследователей обеспечивается путем поддержки их участия в международных конференциях, семинарах и симпозиумах. Важным фактором поддержания авторитета российской науки и высшей школы в странах СНГ послужит прием на обучение и стажировку в ведущие университеты и научные организации России аспирантов и молодых ученых из этих стран в ходе выполнения совместных проектов Программы.
В Программе предусматривается выделение средств на проведение экспедиционных и полевых исследований с участием студентов, аспирантов и докторантов. Эти исследования являются основой

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.09.2001 n 660 О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ИНТЕГРАЦИЯ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ НА 2002 - 2006 ГОДЫ  »
Постановления и Указы »
Читайте также