ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.09.1999 n 1098 (с изм. от 21.10.2004) О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2005 ГОДА


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 1999 г. N 1098
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СНИЖЕНИЕ
РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2005 ГОДА"
(с изм., внесенными распоряжением Правительства РФ
от 21.10.2004 N 1355-р)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года" (далее именуется Программа). Распоряжением Правительства РФ от 21.10.2004 N 1355-р государственными заказчиками Программы определены Роснаука, Росатом, Росприроднадзор, Ростехнадзор. 2. Утвердить Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий государственным заказчиком - координатором Программы, Министерство науки и технологий Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по атомной энергии, Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды и Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности - государственными заказчиками по отдельным направлениям Программы.
3. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при разработке проектов федерального бюджета на соответствующие годы предусматривать выделение средств на финансирование Программы. Установить, что в ходе реализации Программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей федерального бюджета.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусматривать исходя из заключенных с целью реализации Программы с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий соглашений о намерениях необходимые средства для ее выполнения и разработать региональные программы по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имея в виду, что финансирование указанных региональных программ осуществляется без привлечения средств федерального бюджета.
5. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий оказывать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимую методическую помощь при разработке региональных программ по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН



Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 сентября 1999 г. N 1098
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2005 ГОДА"
ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2005 ГОДА"
(с изм., внесенными распоряжением Правительства РФ
от 21.10.2004 N 1355-р)
Наименование - Федеральная целевая программа "Снижение рисков
Программы и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в Российской
Федерации до 2005 года"
Основание - распоряжение Правительства Российской Федерации
для разработки от 17 мая 1997 г. N 678-р
Программы
Государственный - Министерство Российской Федерации по делам
заказчик - гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
координатор и ликвидации последствий стихийных бедствий
Программы
------------------------------------------------------------------
Распоряжением Правительства РФ от 21.10.2004 N 1355-р
государственными заказчиками Программы определены Роснаука,
Росатом, Росприроднадзор, Ростехнадзор. Государственные - Министерство науки и технологий Российской
заказчики Федерации, Министерство Российской Федерации
по отдельным по атомной энергии, Государственный комитет
направлениям Российской Федерации по охране окружающей среды
Программы и Федеральный надзор России по ядерной
и радиационной безопасности
Основные - Министерство Российской Федерации по делам
разработчики гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
Программы и ликвидации последствий стихийных бедствий,
Российская академия наук
Цель и основные - целью Программы являются снижение рисков
задачи и смягчение последствий аварий, катастроф
Программы и стихийных бедствий в Российской Федерации
для повышения уровня защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера (далее именуются
чрезвычайные ситуации).
Основными задачами Программы являются:
создание и развитие научно - методической основы
управления рисками возникновения чрезвычайных
ситуаций;
формирование нормативно - правовой
и методической базы для обеспечения
государственного контроля и нормирования рисков
возникновения чрезвычайных ситуаций;
разработка экономических механизмов
регулирования деятельности по снижению рисков
и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;
создание и развитие систем прогнозирования
и мониторинга чрезвычайных ситуаций;
развитие системы информационного обеспечения
управления рисками возникновения чрезвычайных
ситуаций, модернизация автоматизированных систем
управления, совершенствование систем связи и
оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
совершенствование материально - технического
обеспечения деятельности по снижению рисков
и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;
разработка и внедрение передовых технологий
и инженерно - технических средств
для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
совершенствование системы подготовки
специалистов по управлению рисками возникновения
чрезвычайных ситуаций, а также подготовки
населения к действиям в чрезвычайных ситуациях
Сроки и этапы - Программа выполняется в 2000 - 2005 годах.
реализации Исходя из существующего научно - технического
Программы и производственного потенциала, а также
экономической ситуации в стране выполнение
Программы разделено на два связанных между собой
этапа: результаты работ на первом этапе
Программы (2000 - 2001 годы) становятся основой
для реализации второго этапа (2002 - 2005 годы)
Перечень - разработка и реализация системы мер по выявлению
основных опасностей и комплексному анализу рисков
мероприятий возникновения чрезвычайных ситуаций;
Программы разработка и реализация системы мер
по прогнозированию и мониторингу чрезвычайных
ситуаций;
развитие системы информационного обеспечения
управления рисками возникновения чрезвычайных
ситуаций;
разработка и ввод в действие системы
государственного регулирования в области
снижения рисков и смягчения последствий
чрезвычайных ситуаций;
разработка и реализация системы мер по снижению
рисков, смягчению последствий и защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций;
разработка и реализация системы мер по
подготовке населения и специалистов к действиям
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, развитию методической базы и
совершенствованию материально - технического
обеспечения деятельности по снижению рисков
и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций
Основные - научно - исследовательские и опытно -
исполнители конструкторские организации и предприятия
Программы Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий,
Министерства здравоохранения Российской
Федерации, Министерства путей сообщения
Российской Федерации, Министерства топлива
и энергетики Российской Федерации, Министерства
науки и технологий Российской Федерации,
Министерства обороны Российской Федерации,
Министерства транспорта Российской Федерации,
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Российской Федерации,
Министерства Российской Федерации по атомной
энергии, Министерства образования Российской
Федерации, Государственного комитета Российской
Федерации по охране окружающей среды,
Федеральной службы лесного хозяйства России,
Федерального агентства правительственной связи
и информации при Президенте Российской
Федерации, Российского авиационно - космического
агентства, Федерального горного и промышленного
надзора России, Федерального надзора России
по ядерной и радиационной безопасности,
Российской академии наук, а также организации,
определяемые на конкурсной основе в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации
от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных
мерах по предотвращению коррупции и сокращению
бюджетных расходов при организации закупки
продукции для государственных нужд"
Объемы и - общий объем финансирования Программы за счет
источники всех источников составляет 6035,19 млн. рублей.
финансирования Источники финансирования Программы:
Программы федеральный бюджет - 1523,15 млн. рублей, в том
числе затраты на научно - исследовательские
и опытно - конструкторские работы - 429,69 млн.
рублей, расходы на инвестиции - 1019,46 млн.
рублей, прочие расходы - 74 млн. рублей;
бюджеты субъектов Российской Федерации -
4512,04 млн. рублей
Ожидаемые - преодоление неблагоприятной тенденции роста
конечные в Российской Федерации количества чрезвычайных
результаты ситуаций;
реализации снижение на 40 - 50 процентов рисков
Программы возникновения чрезвычайных ситуаций
для населения, проживающего в районах,
подверженных воздействию опасных факторов
природного и техногенного характера;
сокращение в 2 - 3 раза затрат на ликвидацию
чрезвычайных ситуаций;
уменьшение на 30 - 40 процентов потерь населения
при чрезвычайных ситуациях
Система - контроль за исполнением Программы возлагается
контроля на Министерство Российской Федерации по делам
за исполнением гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
Программы и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Текущая информация и ежеквартальные доклады
о ходе выполнения Программы и об использовании
средств федерального бюджета представляются
исполнителями Программы в установленном порядке
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года" (далее именуется Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 1997 г. N 678-р.
На территории Российской Федерации сохраняются высокий уровень угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются чрезвычайные ситуации) и тенденция роста количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций, что заставляет искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогноза и предупреждения.
Несмотря на сложности социально - экономического развития Российской Федерации, в последнее время уделялось серьезное внимание вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Завершен первый этап создания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. На этом этапе в основном решались задачи спасения населения, пострадавшего от аварий, катастроф

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.02.1998 n 127 (ред. от 21.10.2004) О ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОМ УНИВЕРСИТЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА  »
Постановления и Указы »
Читайте также