ПРИКАЗ Ростехнадзора от 20.10.2004 n 153 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД (вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД, ПОЛОЖЕНИЕМ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД)


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 20 октября 2004 г. N 153
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
В целях реализации Федерального закона от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" приказываю:
1. Образовать в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Конкурсную комиссию по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
2. Утвердить персональный состав Конкурсной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (приложение 1 - не приводится).
3. Возложить функции Организатора конкурса в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на председателя Конкурсной комиссии (далее - Организатор конкурса).
4. Утвердить "Положение об организации в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд" (Приложение 2).
5. Утвердить "Положение о Конкурсной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" (Приложение 3).
6. Структурным подразделениям Федеральной службы - заказчикам товаров (работ, услуг) до 15 декабря с.г. представить Организатору конкурса предложения по закупкам товаров (работ, услуг), сформированные на основе предварительной бюджетной заявки, указав планируемую номенклатуру, количество и предусматриваемые объемы финансирования, а также по срокам и способах размещения государственного заказа.
7. Руководителям территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору создать конкурсные комиссии и представить на согласование планы проведения конкурсов по закупкам товаров, работ и услуг для государственных нужд в пределах выделенных лимитов на IV квартал 2004 года и 2005 год.
8. Организатору конкурса разработать и представить для утверждения:
к 20 декабря с.г. - проект сводного плана закупок товаров (работ, услуг) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2005 год и представить его на рассмотрение руководителю Федеральной службы;
к 10 января 2005 года - график процедур размещения государственного заказа.
9. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Вр.и.о. Руководителя
А.Б.МАЛЫШЕВ


Приложение 2
к Приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 20 октября 2004 г. N 153
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет:
- цель, функции, полномочия и порядок деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Федеральная служба), должностных лиц и сотрудников, участвующих в организации и проведении закупок товаров, работ, услуг (далее по тексту - "продукция") для государственных нужд;
- общие методические и организационные подходы при проведении открытых конкурсов на закупку продукции для государственных нужд, а также иных способов размещения государственного заказа на закупки продукции: запрос ценовых котировок и закупка у единственного источника (поставщика);
- общие критерии оценки квалификации поставщиков, порядок проведения предварительного отбора и оценки участников конкурса;
- регламент взаимодействия между участниками процесса подготовки и проведения конкурса на закупку продукции: Конкурсной комиссией Федеральной службы, Организатора конкурса, заказчиков и участников конкурса;
- порядок документирования процесса организации и проведения процедур конкурса: подготовка конкурсной документации, приглашений участникам конкурса, ведение документов процедур закупки, а также обеспечения информационного взаимодействия участников.
1.2. Выбор поставщиков продукции и принятие решения о победителе конкурса на поставки продукции, а также контроль за эффективным расходованием выделенных на обеспечение государственных заказов средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных источников осуществляет Конкурсная комиссия Федеральной службы, которая создается приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту - Федеральная служба).
1.3. Для выработки и обеспечения реализации единой политики по закупке продукции для государственных нужд, организационному и методическому сопровождению процедур закупок продукции для государственных нужд приказом Руководителя Федеральной службы назначается структурное подразделение, которое наделяется функциями Организатора конкурса в аппарате РФ (далее по тексту - Организатор конкурса).
1.4. В своей деятельности по подготовке и проведению конкурсов должностные лица Федеральной службы, задействованные в процедурах закупок продукции, Конкурсная комиссия и Организатор конкурсов руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая - статьи 447, 448 и 449, часть вторая - статьи 525 - 534, 763 - 768), Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и иными нормативными актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.5. Основными принципами деятельности по закупкам товаров (работ, услуг) являются создание равных конкурсных условий для юридических лиц (независимо от форм собственности, организационно-правовых форм и принадлежности), осуществляющих предпринимательскую деятельность по производству товаров, выполнению работ и оказанию услуг (далее по тексту - поставщики), а также единство требований, объективность оценок, гласность.
2. Распределение функций и полномочий между
участниками подготовки и проведения конкурса
закупок товаров (работ, услуг)
2.1. Конкурсная комиссия:
2.1.1. Проводит заседания и оформляет их протоколами согласно регламенту.
2.1.2. Проводит вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, их оценку и сопоставление.
2.1.3. Принимает решение о победителе конкурса и объявляет его, а также проводит ранжирование конкурсных предложений всех участников, принимавших участие в данном конкурсе.
2.2. На Конкурсную комиссию возлагается:
- рассмотрение и представление для утверждения руководством Федеральной службы сводного плана закупок Федеральной службы на предстоящий финансовый год;
- утверждение графика проведения конкурсов и способа закупок товаров (работ, услуг);
- рассмотрение совместно с заказчиками продукции претензий участников конкурса;
- методическое обеспечение и контроль за работой конкурсных комиссий территориальных органов, организаций Федеральной службы.
2.3. Иные цели, функции и регламент Конкурсной комиссии Федеральной службы по размещению заказов на закупку продукции определяются "Положением о Конкурсной комиссии Федеральной службы по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".
2.4. Председатель Конкурсной комиссии:
2.4.1. Председатель конкурсной комиссии является ответственным лицом за реализацию в Федеральной службе конкурсной системы закупки продукции.
2.4.2. Является ответственным лицом, контролирующим реализацию конкурсной системы при размещении заказов в Федеральной службе при подготовке обращений о согласовании размещения заказа у единственного источника (поставщика) в Минэкономразвития России.
2.4.3. Организует работу Конкурсной комиссии, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей и членов Конкурсной комиссии, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.
2.4.4. Ведет заседание Конкурсной комиссии и объявляет победителя конкурса.
2.4.5. Утверждает протоколы Конкурсной комиссии и документы процедур конкурсного отбора.
2.4.6. Осуществляет контроль за работой Организатора конкурса и структурных подразделений Федеральной службы по подготовке и осуществлению процедур конкурсного размещения государственного заказа на поставки товаров (работ, услуг), разработкой необходимой для проведения конкурса документации.
2.4.7. Утверждает в случае необходимости список независимых экспертов и подписывает приглашения экспертам для участия в проведении независимой экспертизы технических характеристик по закупаемой продукции.
2.5. Обязанности Организатора конкурса:
Организатор конкурса:
2.5.1. Осуществляет общую координацию работ структурных подразделений Федеральной службы, осуществляющих закупки продукции для государственных нужд.
2.5.2. Готовит к рассмотрению и утверждению на предстоящий финансовый год сводный план закупки продукции Федеральной службы.
2.5.3. Готовит к рассмотрению и утверждению общий и уточненный графики проведения процедур закупок продукции.
2.5.4. Готовит и представляет Конкурсной комиссии и по запросу заинтересованных структурных подразделений Федеральной службы информацию о состоянии рыночных цен на закупаемые продукции.
2.5.5. Обеспечивает разработку, на основе действующей правовой базы, проектов документов, регулирующих в Федеральной службе порядок организации и проведения конкурсных закупок продукции.
2.5.6. Обеспечивает организационно-техническое сопровождение деятельности Конкурсной комиссии Федеральной службы (ведет протоколы заседаний Конкурсной комиссии, доводит информацию о результатах конкурса до участников конкурса и заинтересованных структурных подразделений Федеральной службы, хранит оригиналы документов конкурсных процедур и др.).
2.5.7. Обеспечивает методическое сопровождение процедур конкурсного отбора.
2.5.8. Готовит на основе представленных заказчиками заявок на закупку продукции документы конкурсного отбора поставщиков и распространяет их.
2.5.9. Обеспечивает единые требования к участникам конкурса.
2.5.10. Обеспечивает публикацию извещения о конкурсе и (или) рассылку индивидуальных приглашений для участия в конкурсе российским производителям товаров (работ, услуг).
2.5.11. Проводит для участников конкурса консультации по процедурам проведения конкурса и требованиям конкурсной документации по своей компетенции.
2.5.12. Дает по своей компетенции ответы на все вопросы участников конкурса.
2.5.13. Продлевает сроки представления заявок и своевременно информирует об этом заказчика и участников конкурса.
2.5.14. Обеспечивает публикацию информации о результатах конкурса не позднее 20 дней со дня определения победителя конкурса.
2.5.15. Направляет по итогам конкурса уведомление победителю конкурса.
2.5.16. Организует регистрацию приглашений поставщикам (исполнителям) для участия в конкурсе на размещение государственного заказа способом запроса котировок и прием от структурных подразделений министерства конвертов с конкурсными предложениями поставщиков (исполнителей).
2.5.17. Обеспечивает сбор, хранение и анализ представленных конкурсных предложений.
2.5.18. Обеспечивает анализ процедур закупок продукции.
2.5.19. Готовит и представляет в установленные сроки Председателю Конкурсной комиссии информацию о состоянии в Федеральной службе процедур размещения государственного заказа (соблюдение заказчиками сводного плана закупок, графика размещения заказов, своевременное заключение и исполнение государственных контрактов).
2.5.20. Готовит и представляет в Минэкономразвития России ежемесячно справки "О проведении конкурсов на закупку товаров (работ, услуг) для государственных нужд".
2.5.21. Готовит и представляет ежеквартально в Госкомстат России формы государственной статистической отчетности "Сведения о проведении торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд" (N 1-конкурс).
2.5.22. Исполняет другие обязанности в соответствии с указаниями руководства Федеральной службы.
2.6. Организатору конкурса для выполнения возложенных на него обязанностей предоставляется право:
2.6.1. Издавать в пределах своей компетенции документы, подлежащие обязательному исполнению всеми участниками процедур закупок для государственных нужд.
2.6.2. Разрабатывать методические материалы, рекомендации и разъяснения по организации проведения закупок продукции.
2.6.3. Представлять по поручению руководства Федеральной службы интересы Федеральной службы в органах государственной власти и других организациях по вопросам, входящим в компетенцию Организатора конкурса.
2.6.4. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Организатора конкурса, с привлечением руководителей и специалистов подразделений Федеральной службы.
2.6.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Организатора конкурса.
2.6.6. Привлекать для подготовки конкурсной документации, изучения и решения проблем в области закупок специалистов и экспертов (консультантов), которые могут работать на договорной (контрактной) основе.
2.6.7. Привлекать на основе адресных приглашений к участию в конкурсе известных российских производителей закупаемых товаров, исполнителей работ и услуг.
2.7. Пределы дополнительных прав и обязанностей Организатора конкурса устанавливаются приказами по Федеральной службе.
2.8. Обязанности структурных подразделений, выступающих от имени Федеральной службы заказчиками продукции.
Структурное подразделение - заказчик продукции (далее по тексту - заказчик):
2.8.1. Определяет предмет закупок, устанавливает номенклатуру и объем закупаемой продукции, а также объем требуемых финансовых средств на закупку продукции.
2.8.2. Готовит и представляет Организатору конкурса заявку на закупку продукции для ее включения в сводный план закупок Федеральной службы.
2.8.3. Дает предложения по способам размещения заказа на закупку продукции.
2.8.4. Готовит конкурсную документацию в части определения спецификации, функциональных, качественных, технических и технико-экономических характеристик закупаемой продукции с обязательным указанием Р ГОСТов (ГОСТов), ТУ (если товары прошли государственную сертификацию), адресов и сроков поставки товаров, выполнения работ,

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СМЫВАЮЩИХ И ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИХ СРЕДСТВ ДЛЯ РАБОТНИКОВ ОСНОВНЫХ ПРОФЕССИЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОАО РЖД (утв. МПС РФ 20.10.2004)  »
Постановления и Указы »
Читайте также