ПРИКАЗ ФТС РФ от 20.12.2005 n 1193 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СИЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2006 ГОДУ


МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 20 декабря 2005 г. N 1193
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
СИЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2006 ГОДУ
В целях организации и повышения эффективности деятельности подразделений силового обеспечения таможенных органов Российской Федерации (далее - подразделения силового обеспечения) по пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, антитеррористической защищенности и охране объектов таможенной инфраструктуры, обеспечению физической защиты должностных лиц таможенных органов, участию в специальных операциях (мероприятиях), проводимых уполномоченными подразделениями ФТС России и подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, в 2006 году приказываю:.
1. Утвердить прилагаемые организационно-методические указания о деятельности подразделений силового обеспечения в 2006 году.
2. Начальникам региональных таможенных управлений представить в Управление организации силового обеспечения планы работы службы силового обеспечения регионального таможенного управления на 2006 год и I квартал 2006 года до 15.01.2006, в Региональное таможенное управление организации силового обеспечения - планы работы службы силового обеспечения регионального таможенного управления на II, III, IV кварталы до 25.03.2006, 25.06.2006, 25.09.2006 соответственно.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Н.А. Волобуева.
Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ


Приложение
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2005 г. N 1193
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СИЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В 2006 ГОДУ
I. Организация управления деятельностью
подразделений силового обеспечения <*>
--------------------------------
<*> Под подразделениями силового обеспечения понимаются специальные отряды быстрого реагирования, оперативно-боевые подразделения, подразделения таможенной охраны, подразделения координации деятельности таможенной охраны и специальных отрядов быстрого реагирования, оперативно-дежурные подразделения, авиационные и морские (речные) подразделения региональных таможенных управлений и таможен, подразделения таможенной охраны и оперативно-дежурной службы таможенных постов.
1. Главными задачами служебной деятельности подразделений силового обеспечения в 2006 году считать:
повышение уровня эффективности деятельности подразделений специальных отрядов быстрого реагирования (далее - СОБР) по пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, незаконного оборота через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
обеспечение надежной охраны объектов таможенной инфраструктуры на уровне, исключающем возможность совершения преступных посягательств;
обеспечение строжайшего контроля за учетом, хранением и выдачей оружия и боеприпасов к нему с целью недопущения случаев их утраты или хищения;
безаварийную эксплуатацию, организацию базирования, своевременного ремонта и списания морских (речных) и воздушных судов таможенных органов;
осуществление комплексных профилактических мероприятий по выявлению, недопущению и пресечению террористических актов на объектах таможенной инфраструктуры, повышение антитеррористической защищенности объектов таможенной инфраструктуры, их оснащение техническими средствами охраны, системами контроля доступа и видеонаблюдения.
2. Начальникам таможенных органов при организации служебной деятельности подразделений силового обеспечения руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, правовыми актами ФТС России.
3. Начальникам служб силового обеспечения региональных таможенных управлений (далее - РТУ), таможен, начальникам подразделений таможенной охраны и оперативно-дежурной службы таможенных постов:
обеспечить постоянный сбор, изучение и обобщение данных оперативной обстановки с целью своевременного реагирования на ее изменения и уточнения задач подчиненным структурным подразделениям;
осуществить планирование рекогносцировочных мероприятий для выявления наиболее опасных в криминогенном отношении объездных дорог и мест возможного нарушения таможенных правил в районах предстоящих специальных операций и в ходе плановых специальных мероприятий;
завершить планирование служебной деятельности подчиненных подразделений силового обеспечения на 2006 год: в региональных таможенных управлениях - до 24 декабря 2005 года, в таможнях (таможенных постах) - до 30 декабря 2005 года;
проводить изменения штатной численности и передислокацию подразделений силового обеспечения только после согласования с руководством ФТС России и начальником Регионального таможенного управления организации силового обеспечения (далее - РТУ ОСО); докладывать о снижении уровня укомплектованности, материально-технического обеспечения, подготовки подразделений силового обеспечения и оснащенности техническими средствами охраны, не позволяющем обеспечить выполнение указанными подразделениями служебных задач;
разработать до 01.02.2006 планы действий подразделений силового обеспечения при нападении на объекты таможенной инфраструктуры и ежемесячно осуществлять их уточнение;
уточнять не реже одного раза в квартал планы взаимодействия с правоохранительными подразделениями таможенных органов Российской Федерации, частями и подразделениями Пограничной службы ФСБ России и внутренних войск МВД России, а также с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в части, касающейся деятельности подразделений силового обеспечения;
проводить ежеквартально совместные тренировки (учения) с подразделениями и органами заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по действиям подразделений силового обеспечения при возникновении чрезвычайных ситуаций и угрозе террористических актов;
спланировать по согласованию с начальниками таможенных органов выделение мобильной группы сотрудников подразделений силового обеспечения в количестве 5 - 7 человек с оружием для усиления таможен региона деятельности РТУ на случай действий при возникновении чрезвычайных ситуаций;
осуществлять таможенное сопровождение транспортных средств в случаях, указанных в статье 87 Таможенного кодекса Российской Федерации, в соответствии с установленным порядком.
4. Начальникам служб силового обеспечения РТУ:
спланировать проведение функциональных проверок подчиненных подразделений и копию плана направить в Управление организации силового обеспечения до 20.01.2006;
представлять План основных мероприятий служебной деятельности подразделений силового обеспечения регионального таможенного управления на следующий месяц до 25 числа текущего месяца.
II. Организация деятельности специальных отрядов
быстрого реагирования
5. Приоритетной формой деятельности СОБР таможенных органов Российской Федерации считать проведение специальных мероприятий и операций во взаимодействии со структурными подразделениями таможенных органов Российской Федерации и подразделениями других федеральных органов исполнительной власти.
6. Основные усилия при осуществлении служебной деятельности сосредоточить на:
пресечении незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации вне пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
обеспечении процессуальных действий уполномоченных сотрудников таможенных органов Российской Федерации;
обеспечении физической защиты должностных лиц таможенных органов при выполнении ими своих служебных обязанностей, а также предотвращении посягательств на жизнь, здоровье, имущество должностных лиц таможенных органов и их близких с целью воспрепятствовать законной деятельности должностных лиц таможенных органов или принудить их к изменению ее характера либо из мести за указанную деятельность.
7. Начальникам таможенных органов запретить использование сотрудников СОБР для выполнения не свойственных им и не предусмотренных должностными инструкциями задач и функций.
8. Начальникам служб силового обеспечения РТУ и таможен, начальникам подразделений силового обеспечения:
для пресечения незаконного перемещения товаров и транспортных средств вне пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществлять выделение от СОБРа РТУ в регион деятельности двух-трех приграничных таможен не менее одного наряда ежемесячно, от СОБРа приграничных таможен - не менее одного наряда в месяц на таможенные посты, где не дислоцируются оперативно-боевые отделения (далее - ОБО) СОБР, от ОБО СОБР, дислоцированных на таможенных постах, - не менее одного наряда в неделю в регион деятельности таможенного поста;
практиковать с целью стажировки и обмена опытом командирование в СОБР РТУ (СОБРы приграничных таможен) сотрудников СОБР - кандидатов на должности руководящего состава службы силового обеспечения таможен;
проводить не менее одного раза в квартал тренировки с сотрудниками СОБР по действиям в ходе угрозы совершения террористических актов;
проверять реальность планов оповещения и сбора сотрудников СОБР в случае возникновения чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в квартал;
обеспечить строгое соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении специальных мероприятий (операций) сотрудниками подчиненных подразделений.
III. Организация служебной деятельности
подразделений таможенной охраны
9. Одной из важнейших задач при несении службы нарядами таможенной охраны считать повышение безопасности работы должностных лиц таможенных органов, пресечение террористической и противоправной деятельности, осуществление таможенного сопровождения транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, обеспечение сохранности товаров, материальных ценностей и объектов таможенной инфраструктуры.
10. Охрану объектов таможенной инфраструктуры организовать в соответствий с Наставлением по Службе таможенной охраны таможенных органов Российской Федерации (НСТО - 95), утвержденным Приказом ГТК России от 04.08.1995 N 480, Инструкцией об установлении категорий таможенных объектов и организации их охраны, утвержденной Приказом ГТК России от 07.03.2002 N 226, с учетом категорий объектов, оснащенности их комплексными системами безопасности и техническими средствами охраны (далее - ТСО), особенностей оперативной обстановки в регионе деятельности таможенного органа и имеющейся штатной численности.
В первом квартале 2006 года организовать работу по определению перечня необходимых мероприятий на 2006 - 2010 годы по организации охраны объектов таможенной инфраструктуры, обеспечивающих достаточную безопасность работы должностных лиц и антитеррористическую защищенность объектов таможенной инфраструктуры. Принять меры к укомплектованию подразделений таможенной охраны вооружением, специальными средствами, средствами связи, автомобильным транспортом и вещевым имуществом согласно табелю положенности. Начальникам служб силового обеспечения РТУ о проделанной работе и предложениях доложить в РТУ ОСО до 15.04.2006.
11. Организовать работу по определению полноты и качества выполненных договорных обязательств организаций (предприятий) по охране объектов таможенной инфраструктуры по договорам, заключенным в 2005 году. При заключении новых и продлении действующих договоров об охране объектов таможенной инфраструктуры сторонними организациями принять меры к возложению на эти организации полной материальной ответственности. Результаты работы и предложения, а также недостатки излагать в пояснительных записках к форме статистической отчетности N 31-объект.
Начальникам служб силового обеспечения РТУ представлять в РТУ ОСО информацию о таможенных объектах, введенных в эксплуатацию в 2006 году, присвоенных им категориях и об организации их охраны в пояснительных записках к формам статистической отчетности N 2-тсс, N 3-тсс.
В первом квартале 2006 года провести инвентаризацию имеющихся технических средств охраны и разработать предложения по повышению и совершенствованию оснащенности объектов таможенной инфраструктуры техническими средствами охраны на период 2006 - 2010 годов.
Начальникам служб силового обеспечения направлять в РТУ ОСО информацию об участии в работе по подготовке разделов технических заданий на оснащение строящихся и реконструируемых объектов таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами в пояснительных записках к формам статистической отчетности N 2-тсс, N 3-тсс.
12. Совместно с подразделениями информационно-технических служб таможенных органов проводить работу, связанную с дооснащением объектов таможенной инфраструктуры ТСО, ремонтно-восстановительными работами ТСО.
13. Начальникам таможен в пределах штатной численности подразделений таможенной охраны и оперативно-дежурной службы назначить своими приказами должностных лиц, ответственных за организацию и решение задач, возложенных на службу силового обеспечения, по вопросам использования ТСО на объектах таможенной инфраструктуры.
Организовать работу в РТУ и таможнях по проведению инструкторско-методических занятий с лицами, ответственными за организацию применения ТСО в подразделениях таможенной охраны и оперативно-дежурной службы.
14. При подготовке нарядов таможенной охраны к несению службы обращать особое внимание на наличие практических навыков сотрудников по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и соблюдение мер безопасности во время службы, правильное и соответствующее законодательству Российской Федерации применение сотрудниками нарядов физической силы, оружия, специальных средств и использования ТСО.
15. Пропускной и внутриобъектовый режимы на объектах таможенной инфраструктуры организовать в соответствии с Приказом ФТС России от 10.10.2005 N 947 "Об утверждении Инструкции по организации пропускного и внутриобъектового режимов на объектах таможенных органов Российской Федерации".
16. Охрану изъятых товаров и транспортных

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 20.12.2005 n 764-с/37 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МЕСТНОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ООО САМТЕЛЕКОМ  »
Постановления и Указы »
Читайте также