ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 12.12.2005 n 347 ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЙ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ


МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 декабря 2005 г. N 347
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЙ
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ
В целях обеспечения своевременной подготовки экспертными комиссиями по техническому регулированию заключений приказываю:
Рекомендовать экспертным комиссиям по техническому регулированию, создаваемым Минпромэнерго России в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О техническом регулировании" и Положением о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2003 г. N 513:
- подготавливать заключения экспертных комиссий по техническому регулированию на проекты технических регламентов (далее - заключение) в соответствии со структурой, приведенной в Приложении 1;
- представлять в Минпромэнерго России заключение, форма которого приведена в Приложении 2.
Министр
В.Б.ХРИСТЕНКО


Приложение 1
к Приказу Министерства
промышленности и энергетики
Российской Федерации
от 12 декабря 2005 г. N 347
СТРУКТУРА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ
НА ПРОЕКТ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Заключение на проект технического регламента оформляется экспертной комиссией с указанием:
- полного наименования документа, вида и названия технического регламента;
- даты выдачи;
- полного состава экспертной комиссии.
2. Содержание заключения на проект технического регламента:
I. Оценка соблюдения процедуры разработки
технического регламента
1) выводы об оформлении предоставленных для экспертизы материалов, включающие:
- перечень документов, предоставленный вместе с проектом технического регламента для экспертной проверки;
- анализ полноты и правильности оформления комплекта документов на соответствие требованиям пункта 7 статьи 9 Федерального закона "О техническом регулировании";
2) выводы о соблюдении процедур уведомления о разработке проекта технического регламента и процедур завершения публичного обсуждения проекта технического регламента (включающие информацию о способе ознакомления с проектом технического регламента и перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц).
II. Краткая характеристика проекта технического регламента
1) краткий анализ целей принятия проекта технического регламента;
2) общий анализ текста проекта технического регламента на предмет необходимости и целесообразности его принятия;
3) анализ проекта технического регламента на соответствие целям технического регулирования в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании": защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей;
4) вывод экспертной комиссии об обоснованности установления требований к объектам технического регулирования в рамках представленного для экспертизы проекта технического регламента.
III. Изложение результатов проведенной экспертизы
1) проверка структуры текста проекта технического регламента, может содержать выводы о следующих структурных элементах проекта технического регламента:
- объекте технического регулирования;
- терминологии;
- требованиях безопасности;
- оценке соответствия;
- контроле и надзоре;
- порядке вступления в силу технического регламента и переходном периоде приведения в соответствие техническому регламенту нормативных правовых актов и иных документов в сфере технического регулирования (далее - переходный период);
2) проверка текста проекта технического регламента может содержать выводы экспертной комиссии по техническому регулированию в отношении:
- правильности соответствия выбора вида проекта технического регламента выбранному множеству объектов технического регулирования, на которые распространяется действие разрабатываемого технического регламента, а также требованиям статьи 8 Федерального закона "О техническом регулировании";
- правильности, достаточности и адекватности используемой в проекте технического регламента терминологии;
- проверки адекватности выбранного способа идентификации объектов технического регулирования, включаемых в сферу действия проекта технического регламента;
- проверки правильности учета всех видов опасностей, от которых защищает выполнение требований проекта технического регламента;
- проверки адекватности выбранных способов идентификации опасностей для целей проекта технического регламента;
- проверки правильности оценки каждого вида опасности для всех объектов проекта технического регламента;
- проверки минимальности и достаточности требований безопасности, устанавливаемых проектом технического регламента;
- проверки уровня обоснованности гармонизации с требованиями международных правовых документов в сфере технического регулирования;
- проверки адекватности разделения сфер технического регулирования с другими техническими регламентами;
- проверки адекватности способов проверки соответствия требований проекта технического регламента характеру опасностей, от которых защищает выполнение данных требований;
- проверки возможности проведения государственного контроля и надзора за выполнением требований проекта технического регламента:
- проверки правильности установления процедур государственного контроля (надзора) на стадии обращения продукции;
3) выводы экспертной комиссии о минимальности установления препятствий для развития бизнеса, которые содержат подтверждение экспертной комиссии, что все установленные препятствия для развития торговли и бизнеса обоснованны и не могут быть снижены никаким образом без критического снижения уровня обеспечения безопасности;
4) подтверждение экспертной комиссии наличия готовых технических решений для выполнения требований проекта технического регламента;
5) конкретные замечания и предложения по проекту технического регламента, выработанные в процессе экспертизы;
6) рекомендации по дополнительной детальной проработке отдельных положений технического регламента;
7) выводы экспертной комиссии о наличии и правильности требований переходного периода; обоснованности установленных требований к переходному периоду.
IV. Решение экспертной комиссии
Решение экспертной комиссии по техническому регулированию может оформляться в виде общих выводов о результатах оценки проекта технического регламента на соответствие его текста требованиям Федерального закона "О техническом регулировании", международным нормам, а также интересам национальной экономики, уровню развития материально-технической базы и уровню научно-технического развития страны.


Приложение 2
к Приказу Министерства
промышленности и энергетики
Российской Федерации
от 12 декабря 2005 г. N 347
(Форма)
ЭКСПЕРТНАЯ КОМИССИЯ
по проведению экспертизы _________________________________________
(указывается полное наименование
технического регламента)

"__" ___________ 200_ г. г. Москва N ___

ПРИКАЗ Ростехрегулирования от 12.12.2005 n 308-ст ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА  »
Постановления и Указы »
Читайте также