ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ. ГОСТ Р 52155-2003 (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 09.12.2003 n 359-ст)


Утвержден
Постановлением
Госстандарта России
от 9 декабря 2003 г. N 359-ст
Дата введения -
1 июля 2004 года
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
FEDERAL, REGIONAL, MUNICIPAL GEOGRAPHICAL INFORMATION
SYSTEMS. GENERAL TECHNICAL REQUIREMENTS
ГОСТ Р 52155-2003
Предисловие
1. Разработан Государственным научно-внедренческим центром геоинформационных систем и технологий (Госгисцентр).
Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 394 "Географическая информация/геоматика".
2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 9 декабря 2003 г. N 359-ст.
3. Введен впервые.
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на федеральные, региональные и муниципальные географические информационные системы (ГИС).
Стандарт устанавливает общие технические требования к ГИС, а также требования к маркировке, упаковке, транспортированию и хранению программного и информационного обеспечения ГИС.
Стандарт предназначен для использования при формировании требований к федеральным, региональным и муниципальным ГИС.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 19.102-77. Единая система программной документации. Стадии разработки
ГОСТ 19.105-78. Единая система программной документации. Общие требования к программным документам
ГОСТ 19.201-78. Единая система программной документации. Техническое задание. Требования к содержанию и оформлению
ГОСТ 19.301-79. Единая система программной документации. Программа и методика испытаний. Требования к содержанию и оформлению
ГОСТ 19.601-78. Единая система программной документации. Общие правила дублирования, учета и хранения
ГОСТ 19.603-78. Единая система программной документации. Общие правила внесения изменений
ГОСТ 34.003-90. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения
ГОСТ 34.601-90. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии создания
ГОСТ 15971-90. Системы обработки информации. Термины и определения
ГОСТ 16504-81. Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения
ГОСТ 20886-85. Организация данных в системах обработки данных. Термины и определения
ГОСТ 21552-84. Средства вычислительной техники. Общие технические требования, приемка, методы испытаний, маркировка, упаковка, транспортирование и хранение
ГОСТ 28195-89. Оценка качества программных средств. Общие положения
ГОСТ 28388-89. Системы обработки информации. Документы на магнитных носителях данных. Порядок выполнения и обращения
ГОСТ 28441-99. Картография цифровая. Термины и определения
ГОСТ 28806-90. Качество программных средств. Термины и определения
ГОСТ Р ИСО/МЭК 9126-93. Информационная технология. Оценка программной продукции. Характеристики качества и руководства по их применению
ГОСТ Р 50828-95. Геоинформационное картографирование. Пространственные данные, цифровые и электронные карты. Общие требования
ГОСТ Р 51275-99. Защита информации. Объект информатизации. Факторы, воздействующие на информацию. Общие положения
ГОСТ Р 51353-99. Геоинформационное картографирование. Метаданные электронных карт. Состав и содержание
ГОСТ Р 51605-2000. Карты цифровые топографические. Общие требования
ГОСТ Р 51606-2000. Карты цифровые топографические. Система классификации и кодирования цифровой картографической информации. Общие требования
ГОСТ Р 51607-2000. Карты цифровые топографические. Правила цифрового описания картографической информации. Общие требования
ГОСТ Р 51608-2000. Карты цифровые топографические. Требования к качеству.
3. Сокращения
В настоящем стандарте использованы следующие сокращения:
ГИС - географическая информационная система;
ФГИС - федеральная географическая информационная система;
РГИС - региональная географическая информационная система;
МГИС - муниципальная географическая информационная система;
ДЗЗ - дистанционное зондирование Земли;
ИО - информационное обеспечение;
ПД - программный документ;
ПО - программное обеспечение;
СУБД - система управления базами данных;
ТЗ - техническое задание;
ТО - техническое обеспечение;
ТС - технические средства;
ЦММ - цифровая модель местности;
ЦТК - цифровая топографическая карта;
ЦТП - цифровой топографический план.
4. Определения
В настоящем стандарте использованы термины по ГОСТ 15971, ГОСТ 16504, ГОСТ 20886, ГОСТ 28441, ГОСТ 28806, ГОСТ 34.003 и следующие термины с соответствующими определениями:
4.1. Геоинформационные технологии (ГИС-технологии): совокупность приемов, способов и методов применения средств вычислительной техники, позволяющая реализовать функциональные возможности ГИС.
4.2. Пространственные данные: цифровые данные о пространственных объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе.
4.3. Атрибутивные данные: свойства, качественные или количественные признаки пространственных объектов, представленные в цифровом виде.
4.4. Тематические данные: пространственные данные, отнесенные к конкретной предметной области.
4.5. Метаданные: данные, которые позволяют описывать содержание, объем, положение в пространстве, качество и другие характеристики пространственных данных.
4.6. Пространственный объект: любой конкретный объект или явление, которые могут быть определены однозначным содержанием и границами и описаны в виде набора данных.
4.7. Слой: совокупность однотипных (одной мерности) пространственных объектов, относящихся к одной теме (классу объектов), в пределах некоторой территории и в единой системе координат.
4.8. База данных ГИС: совокупность данных некоторой предметной области, структурированных и организованных по правилам, устанавливающим общие принципы описания, хранения и управления данными. База данных служит информационной моделью данной предметной области.
4.9. Информационное обеспечение ГИС: совокупность взаимосвязанных баз данных, классификаторов, правил цифрового описания, форматов представления данных и комплект соответствующей документации.
4.10. Техническое обеспечение ГИС: комплекс технических средств, используемых для реализации функциональных возможностей ГИС, включая средства ввода, обработки, хранения и передачи данных.
4.11. Программное обеспечение ГИС: совокупность программ и программных документов, реализующая функциональные возможности ГИС совместно с информационным и другими видами обеспечения.
4.12. Правовое обеспечение ГИС: совокупность правовых норм, регламентирующих правовые отношения при создании и функционировании ГИС.
4.13. Функциональные возможности ГИС: группы операций и отдельные операции (функции) геоинформационных технологий, реализующие ввод, преобразование пространственных данных (включая конвертирование данных из одного формата в другой), хранение, манипулирование и управление данными в базах данных, выполнение картометрических операций, пространственный анализ, моделирование, оверлей, визуализацию данных, вывод данных, в том числе в картографической (графической) форме, документирование и настройку на требования пользователя.
4.14. Оверлей: одна из основных операций геоинформационных технологий, реализующая наложение в единой системе координат двух или более картографических слоев, представленных в цифровой форме, в результате которой образуется графическая композиция или производный слой, содержащий объекты и атрибуты исходных слоев.
4.15. Заказчик ГИС: орган государственной власти и местного самоуправления, юридическое или физическое лицо, которые определяют цель и назначение ГИС, устанавливают требования к ГИС, определяют разработчика, обеспечивают финансирование, приемку работ и, возможно, эксплуатацию ГИС, а также выполнение отдельных работ по созданию ГИС.
4.16. Разработчик ГИС: определенное заказчиком юридическое или физическое лицо, которое разрабатывает, изготовляет и сопровождает программное, информационное, техническое обеспечение ГИС (или отдельные виды обеспечения) в соответствии с заданными в ТЗ требованиями.
4.17. Пользователь ГИС: юридическое или физическое лицо, применяющее ГИС или участвующее в деятельности, прямо или косвенно зависящей от функционирования ГИС.
5. Общие положения
5.1. Федеральные, региональные, муниципальные ГИС предназначены для решения информационных и расчетных задач, связанных с обработкой пространственных данных, и используются при управлении и планировании, инвентаризации ресурсов, мониторинге, анализе, прогнозировании и других конкретных приложениях.
Проблемно-тематическую ориентацию ФГИС, РГИС, МГИС устанавливает заказчик.
Пространственные данные, используемые в ГИС, охватывают территории для:
федеральных ГИС - Российскую Федерацию, включая прибрежные акватории и приграничные районы;
региональных ГИС - крупные природные и экономические регионы, субъекты Российской Федерации, федеральные округа, включая районы, природоохранные зоны, районы кризисных ситуаций, бассейны добычи полезных ископаемых и другие локальные территории (акватории);
муниципальных ГИС - города, городские районы, пригородные зоны.
5.2. Работы по созданию ФГИС, РГИС и МГИС осуществляют по стадиям и этапам, определенным в ГОСТ 34.601. Состав и содержание стадий и этапов уточняют в ТЗ с составлением плана-графика работ.
5.3. При формировании требований к ФГИС, РГИС, МГИС руководствуются необходимостью:
- интеграции и максимального использования материалов и данных федеральных, региональных, территориальных фондов, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти по геодезии и картографии, федерального органа исполнительной власти по обороне, других федеральных органов исполнительной власти, а также функционирующих и создаваемых баз, банков пространственных данных, программных и технических средств, их поддерживающих;
- ориентации на имеющееся или выпускаемое отечественное техническое, информационное и программное обеспечение;
- открытости для включения в ГИС новых видов пространственных данных, технических, программных средств и технологий;
- обеспечения требуемого качества ГИС на всех стадиях и этапах их жизненного цикла;
- обеспечения защиты информации, составляющей государственную тайну, и информации с ограниченным доступом в соответствии с ГОСТ Р 51275.
Примечание. Вопросы обеспечения информационной безопасности следует решать на стадии разработки проекта ГИС с привлечением федерального органа исполнительной власти по безопасности, федерального органа исполнительной власти по геодезии и картографии, федерального органа исполнительной власти по обороне и других компетентных органов.
5.4. В организационное обеспечение ФГИС, РГИС, МГИС входят документы, устанавливающие структуру ГИС, задачи, функции и состав входящих в нее подразделений, права и обязанности эксплуатационного персонала и пользователей.
Правовое обеспечение ФГИС, РГИС, МГИС должно быть основано на действующем законодательстве Российской Федерации и нормативных актах федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции.
5.5. Для ФГИС, РГИС, МГИС, а также ГИС-технологий, используемых при их создании, и компонентов ИО (ЦТК, ЦТП, цифровых тематических и специальных карт) рекомендуется подтверждение соответствия проведением сертификации в соответствии с требованиями, установленными в [1].
6. Требования к информационному обеспечению ГИС
6.1. Для формирования баз данных ФГИС, РГИС, МГИС используют:
- базовую цифровую модель местности;
- цифровые тематические и специальные карты;
- данные ДЗЗ, в том числе аэро- и космические снимки в цифровом формате;
- тематические данные, в том числе данные государственной статистики;
- метаданные;
- нормативную информацию.
6.1.1. Базовую ЦММ используют для привязки и координирования всех используемых в конкретной ГИС картографических, аэрокосмических, статистических, кадастровых и иных данных.
6.1.1.1. В качестве базовой ЦММ для федеральной ГИС рекомендуется использовать ЦТК масштаба 1:1000000, региональной ГИС - ЦТК масштабов 1:50000 - 1:200000.
Для решения конкретных задач в ФГИС и РГИС по решению заказчика могут быть использованы ЦТК масштабов 1:10000 - 1:100000 и ЦТП масштабов 1:500 - 1:5000. Их формируют на отдельные выделенные участки территории, для которых требуются большая точность, детальность и полнота воспроизведения пространственных данных.
В качестве базовой ЦММ для муниципальной ГИС рекомендуется использовать ЦТП масштабов 1:500 - 1:10000 на территорию городской застройки и масштабов 1:10000 - 1:50000 - на территорию пригородных зон.
6.1.1.2. Используемые для конкретной ГИС ЦТК и ЦТП должны соответствовать следующим основным требованиям:
- быть сформированными на основе каталога (классификатора) объектов местности и правил цифрового описания, устанавливаемых нормативными документами государственной системы стандартизации;
- содержать данные, точность местоположения которых соответствует требованиям нормативных документов федерального органа исполнительной власти по геодезии и картографии, предъявляемым к точности топографических карт и планов соответствующих масштабов;
- соответствовать действительному состоянию местности;
- быть выполненными в единой системе координат;
- содержать необходимый и достаточный состав атрибутивных данных;
- иметь топологическую корректность данных как внутри слоя, так и между слоями.
Требования к ЦТК приведены в ГОСТ Р 51605 - ГОСТ Р 51608.
6.1.1.3. В зависимости от тематики, проблемной ориентации и решаемых в ГИС задач для создания ЦММ используют следующие картографические материалы:
- топографические карты и планы;
- карты административно-территориального устройства;
- кадастровые карты и планы;
- фотокарты, ортофотопланы местности;
- ландшафтные карты;
- карты природного районирования и схемы природных контуров;
- карты использования земель и др.
6.1.2. Состав, тематика, территориальный охват и масштабы цифровых тематических и специальных карт определяются областью применения и характером задач, решаемых с их использованием в конкретной

ОБОРУДОВАНИЕ КАБЕЛЬНЫХ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ ТЕЛЕВИДЕНИЯ. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ (утв. Минсвязи РФ 09.12.2003)  »
Постановления и Указы »
Читайте также