ПРИКАЗ МПР РФ от 01.12.2003 n 1049 О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЯ ЗА РАЦИОНАЛЬНЫМ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕМ


МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 декабря 2003 г. N 1049
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЯ
ЗА РАЦИОНАЛЬНЫМ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕМ
В целях повышения эффективности контроля за рациональным недропользованием и совершенствования управления государственным фондом недр приказываю:
1. Главным управлениям (Управлениям) природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России до 1 января 2004 г. провести инвентаризацию фонда эксплуатационных скважин на нефть и газ по каждому недропользователю и объектам разработки месторождений по формам 1, 2, 3 согласно Приложению, сформировать территориальный реестр фонда эксплуатационных скважин и представить его в федеральное государственное учреждение "Российский фонд информации" (Щербаков) на магнитных носителях.
2. Федеральному государственному учреждению "Российский фонд информации" (Щербаков) совместно с федеральным государственным унитарным предприятием "Российский федеральный геологический фонд" (Климов):
2.1. В двухнедельный срок разработать форму паспорта скважины, предусматривающую обязательное присвоение каждой скважине индивидуального идентификационного номера.
2.2. До 15 января 2004 г. обобщить и систематизировать представленную территориальными органами информацию в соответствии с п. 1 настоящего Приказа, сформировать и направить в Департамент топливно-энергетических ресурсов и морских работ (Мурзин) сводный федеральный реестр фонда эксплуатационных скважин.
3. Департаменту топливно-энергетических ресурсов и морских работ (Мурзин):
обеспечить оперативный контроль за проведением указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Приказа мероприятий;
до 1 февраля 2004 г. провести анализ сводного федерального реестра фонда эксплуатационных скважин и на основании результатов указанного анализа провести оценку причин снижения возможностей извлечения сырья из недр или его безвозвратной потери в недрах и представить результаты в Управление экономики природопользования.
4. Управлению экономики природопользования (Мамед-Заде) совместно с Управлением оценки минерально-сырьевых ресурсов и государственного баланса запасов полезных ископаемых (Люкшинов) до 1 февраля 2004 г. на основании данных анализа согласно п. 3 настоящего Приказа провести экспертную оценку эффективности недропользования и соответствующего ущерба государства от потерь в недрах углеводородного сырья.
5. Департаменту организации и ведения государственного контроля в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды (Киселев):
5.1. При осуществлении плановых проверок в сфере природопользования, связанного с разведкой и разработкой углеводородного сырья, обеспечить подготовку заключения по вопросам эффективности принимаемых недропользователем мер по контролю за состоянием пробуренных за счет государственных средств геологоразведочных скважин, а также правомерности их использования для целей разработки месторождений.
5.2. При реализации национального плана проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды отражать в материалах проверок информацию о выполнении недропользователями нормативных и проектных требований по использованию фонда геологоразведочных и эксплуатационных скважин, а также выборочной отработки запасов.
6. Управлению по работе с природопользователями и государственного надзора за исполнением лицензий (Шутько), Управлению мониторинга и контроля за выполнением условий лицензий по крупным объектам недропользования (Закальский), Департаменту лицензирования и соглашений о разделе продукции (Перепелкин):
6.1. Обеспечивать контроль полноты исполнения проектных документов и правил разработки месторождений и до 15 февраля 2004 г. представить руководству Министерства предложения о необходимых санкциях и претензиях к недропользователям.
6.2. Обеспечивать контроль полноты исполнения действующих лицензионных соглашений с недропользователями, осуществляющими разведку и разработку месторождений нефти и газа, и при необходимости внести в них в установленном порядке дополнения, предусматривающие обязательства недропользователя по контролю за состоянием находящихся на лицензионных участках пробуренных за счет государственных средств геологоразведочных скважин.
7. Департаменту лицензирования и соглашений о разделе продукции (Перепелкин) при выдаче и переоформлении лицензии на право пользования нефтяными месторождениями предусмотреть в условиях лицензии обязательства недропользователя:
по использованию фонда эксплуатационных скважин согласно проектным решениям и нормативным документам;
по контролю за состоянием находящихся на лицензионных участках геологоразведочных скважин, пробуренных за счет государственных средств.
8. Департаменту топливно-энергетических ресурсов и морских работ (Мурзин), Департаменту организации и ведения государственного контроля в сфере природопользования и охраны окружающей среды (Киселев), Управлению по работе с природопользователями и государственного надзора за исполнением лицензий (Шутько), Управлению мониторинга и контроля за выполнением условий лицензий по крупным объектам недропользования (Закальский), Управлению экономики природопользования (Мамед-Заде), Управлению оценки минерально-сырьевых ресурсов и государственного баланса запасов полезных ископаемых (Люкшинов) до 15 февраля 2004 г. с учетом результатов проведенной инвентаризации согласно п. п. 1, 2 настоящего Приказа разработать и представить на утверждение руководству Министерства план мероприятий по повышению эффективности недропользования.
9. Департаменту научного обеспечения и инновационной политики (Асратян), Управлению информатики, информационных ресурсов и технологий (Сидоров) предусмотреть соответственно в Плане научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых из средств федерального бюджета по заказам МПР России, и в Плане работ по государственному геологическому информационному обеспечению на 2004 год научно-методическое и информационно-аналитическое сопровождение мероприятий, предусмотренных настоящим Приказом.
10. Создать рабочую группу по координации деятельности структурных подразделений, территориальных органов и организаций, находящихся в ведении МПР России, по реализации предусмотренных настоящим Приказом мероприятий и назначить ее сопредседателями заместителей Министра Павлова В.А. и Поволоцкого А.И.
11. Сопредседателям рабочей группы (Павлов, Поволоцкий):
в трехдневный срок сформировать и утвердить состав рабочей группы;
в недельный срок обеспечить разработку и утвердить сетевой план-график реализации предусмотренных настоящим Приказом мероприятий.
12. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Павлова В.А.
Министр
В.Г.АРТЮХОВ


Приложение
к Приказу МПР России
от 1 декабря 2003 г. N 1049
Форма 1
Федеральный округ
Субъект Российской Федерации
Организация-недропользователь
Месторождение (площадь недр)
Лицензионный участок
N лицензии, дата выдачи, срок действия
Пласт (объект разработки)
ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗРАБОТКИ
ПО ОБЪЕКТУ N МЕСТОРОЖДЕНИЯ M
---T-------------------T-----------T-----------T-----------T-----------T-----------T-----------T---------¬
¦N ¦ Показатели ¦ 1998 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ 2004 - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2009 годы¦
¦ ¦ +------T----+------T----+------T----+------T----+------T----+------T----+---------+
¦ ¦ ¦проект¦факт¦проект¦факт¦проект¦факт¦проект¦факт¦проект¦факт¦проект¦факт¦ проект ¦
¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <**> ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦1 ¦Добыча нефти, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. т, в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦2 ¦- из переходящих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦скв., тыс. т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦3 ¦- из новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦скважин, тыс. т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦4 ¦- за счет методов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повыш. нефтеизвл., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦5 ¦Накопленная добыча ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нефти, тыс. т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦6 ¦Обводненность, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦7 ¦Добыча жидкости, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦8 ¦Накопленная добыча ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жидкости, тыс. т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦9 ¦Ввод новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦скважин, шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦10¦Ср. ч. дн. работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нов. скв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦11¦Фонд добывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦скважин, шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦12¦Действующий фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦добывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦скважин, шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦13¦Выбытие доб. скв., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦14¦в т.ч. под закачку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦15¦ликвидация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦16¦консервация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦17¦Ввод нагнетательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦скважин, шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦18¦Фонд нагнетательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦скважин, шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦19¦Действующий фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нагнетательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦скважин, шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦20¦Средний дебит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нефти, т/сут. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+---------+
¦21¦Средний

ПРИКАЗ ФСС РФ от 01.12.2003 n 269 О СТРУКТУРАХ И ШТАТНЫХ РАСПИСАНИЯХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  »
Постановления и Указы »
Читайте также