<ПИСЬМО> ФСС РФ от 21.11.2003 n 02-18/15-7622 <О ПРИМЕРНЫХ ФОРМАХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНЫХ АУДИТОРСКИХ ПРОВЕРОК РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ>


ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 ноября 2003 г. N 02-18/15-7622
Фонд социального страхования Российской Федерации направляет для использования в работе при проведении конкурсов по отбору организаций для проведения ежегодных аудиторских проверок региональных отделений Фонда примерные формы документов.
При проведении конкурса по отбору организаций для проведения аудиторских проверок руководствоваться Федеральным законом от 6 мая 1997 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Приказом Минфина России от 31.10.2002 N 107н "Об утверждении Типового положения о конкурсной комиссии по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита" и Методическими рекомендациями по размещению заказов, в том числе путем проведения конкурса, на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств обязательного социального страхования, направленными региональным отделениям письмом Фонда N 02-18/15/8616 от 30.12.2002.
Также информируем, что извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано в бюллетене "Конкурсные торги" (телефон (8-095) 741-30-20, факс (8-095) 741-30-21).
Председателем конкурсной комиссии должен быть управляющий региональным отделением или его заместитель.
Заместителем председателя конкурсной комиссии должен быть представитель Минфина России (территориального органа Минфина России).
В состав конкурсной комиссии должны быть включены представители:
1. Минимущества России (территориального органа по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации, органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации, наделенные полномочиями Минимущества России).
2. Фонда социального страхования Российской Федерации.
3. Одного из аккредитованных при Минфине России профессиональных аудиторских объединений (согласованный с Минфином России список кандидатов от аккредитованных аудиторских объединений опубликован в "Финансовой газете" N 6, 11, 30 за 2003 год; письма Минфина России N 28-01-22/167/АП от 28.01.2003; 28-01-22/1288/АП от 24.06.2003).
Председатель
Ю.А.КОСАРЕВ



Приложение N 1
(Выполняется на бланке Главному редактору
регионального отделения Фонда) Информационно-аналитического
бюллетеня "Конкурсные торги"
Д.В. Шахбазяну
Извещение о проведении конкурса
Предмет конкурса
Заключение договора на проведение аудиторской проверки
_________________________________________ за ____________________.
(наименование регионального отделения (проверяемый период)
Фонда)
Сроки оказания услуг: ________________________.
Место оказания услуг: ________________________.
Заказчик
______________________________________________.
(наименование регионального отделения Фонда)
Почтовый адрес: ______________________________________________.
Ответственный исполнитель: ___________________________________
Телефон: _____________________________________________________
Факс: ________________________________________________________
Информация о конкурсе
К участию в конкурсе приглашаются организации, имеющие:
- опыт аудиторской деятельности не менее 5 (пяти) лет;
- опыт проведения проверок государственных внебюджетных фондов;
- лицензию на право осуществления аудиторской деятельности;
- квалифицированный персонал, имеющий опыт работы в области аудита не менее 5 (пяти) лет, в том числе не менее 5 (пяти) сотрудников, имеющих квалификационные аттестаты аудитора.
Участником конкурса не может быть организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена; не должна быть неплатежеспособной; находиться в процессе ликвидации; быть признанной несостоятельной (банкротом).
Конкурсная документация предоставляется бесплатно по следующему адресу: ________________________.
Адрес представления конкурсных заявок - _______________________.
Дата, время окончания приема конкурсных заявок - "__" ______ 20__ года в ___ часов ___ минут по местному времени.
Дата, время и место проведения конкурса - "__" ______ 20__ года, ___ часов ____ минут, по адресу: ____________________________.
Срок заключения контракта - в течение 20 дней с момента подведения итогов конкурса.
_________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О. управляющего
региональным отделением)



Приложение N 2
УТВЕРЖДАЮ
Управляющий Государственным
учреждением -
_____________________________________
_____________________________________
(наименование регионального отделения
Фонда)
____________ /___________/
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20__ года
Конкурсная документация
1. Понятия, используемые в настоящей Конкурсной документации,
и необходимая вводная информация
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Заказчик ¦ ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Адрес Заказчика ¦ ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Контактное лицо Заказчика, его ¦ ¦
¦телефон и время работы ¦ ¦
L--------------------------------+--------------------------------
2. Введение
2.1. Заказчик выберет Исполнителя из числа предоставивших
Конкурсную заявку для заключения договора на проведение
аудиторской проверки _____________________________________________
(наименование регионального отделения Фонда)
за ____________________ по Российским стандартам.
(проверяемый период)
2.2. Затраты Исполнителя на подготовку Конкурсной заявки, проведение переговоров, включая посещение организатора конкурса, не подлежат оплате Заказчиком.
2.3. Конкурс, в котором участвовал только один Исполнитель, признается несостоявшимся.
2.4. Настоящая Конкурсная документация может быть изменена в любое время до окончания срока подачи Конкурсных заявок в соответствии с разделом 8 "Порядок внесения поправок в Конкурсную документацию".
3. Требования к Исполнителям
3.1. Исполнителем может быть любая организация, которая в соответствии с Российским законодательством может быть соответствующей стороной договора, заключаемого в результате проведения конкурса.
3.2. Для участия в конкурсе Исполнители должны удовлетворять следующим требованиям:
- иметь опыт аудиторской деятельности не менее 5 (пяти) лет;
- иметь опыт проведения проверок государственных внебюджетных фондов;
- иметь в наличии лицензию на право осуществления аудиторской деятельности;
- аудиторы аудиторской организации должны иметь соответствующие профилю аудиторской проверки типы квалификационных аттестатов аудитора, иметь опыт проведения проверок государственных внебюджетных фондов;
- иметь квалифицированный персонал, имеющий опыт работы в области аудита не менее 5 (пяти) лет, в том числе не менее пяти сотрудников, имеющих квалификационные аттестаты аудитора;
- не должны быть неплатежеспособными (подтверждается справкой);
- участником конкурса не может быть организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена (подтверждается справкой).
3.3. Дополнительно Исполнители могут представить данные о том, что они обладают необходимыми профессиональными, финансовыми ресурсами и другими материальными возможностями, управленческой компетентностью, надежностью, опытом и репутацией, а также трудовыми ресурсами для исполнения договора.
3.4. Заказчик вправе требовать от Исполнителя предоставления сведений о его соответствии требованиям, установленным Конкурсной документацией.
3.5. Заказчик отстранит любого Исполнителя от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случае предоставления Исполнителем недостоверных сведений о его соответствии требованиям, установленным в Конкурсной документации.
4. Основные условия договора
4.1. Предмет будущего договора: проведение аудиторской
проверки _____________________________________ за ________________
(наименование регионального отделения (проверяемый
Фонда) период)
по Российским стандартам.
4.2. Место исполнения договора: ________________________________________.
4.3. Срок исполнения договора: _________________________________________.
5. Инструкции по подготовке Конкурсных заявок
и требования к ним
5.1. Конкурсная заявка должна содержать:
1) документальное подтверждение соответствия Исполнителя требованиям, перечисленным в разделе 3 "Требования к Исполнителям" настоящей Конкурсной документации;
2) нотариально заверенные копии учредительных документов Исполнителя;
3) заверенную копию баланса за последний отчетный период с отметкой налоговой инспекции;
4) копии имеющихся лицензий;
5) надлежащим образом оформленную и подписанную форму, указанную в Приложении 1 к настоящей Конкурсной документации;
6) график проведения аудиторской проверки Фонда в соответствии с положениями Технического предложения;
7) Техническое предложение на проведение аудита должно
содержать следующий раздел - Аудит финансово-хозяйственной
деятельности ___________________________ по следующим позициям:
(наименование регионального
отделения Фонда)
----T-----------------------------T------T-----------------------¬
¦ N ¦ Наименование задачи ¦ N ¦Наименование подзадачи ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------+
¦1. ¦Аудит учетной политики ¦1.1 ¦Аудит полноты ¦
¦ ¦ ¦ ¦отражения в учетной ¦
¦ ¦ ¦ ¦политике применения ¦
¦ ¦ ¦ ¦положений по ¦
¦ ¦ ¦ ¦бухгалтерскому учету ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------+
¦2. ¦Аудит первичных документов ¦2.1 ¦Аудит соблюдения ¦
¦ ¦ ¦ ¦требований, ¦
¦ ¦ ¦ ¦предъявляемых к ¦
¦ ¦ ¦ ¦первичным документам ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------+
¦ ¦ ¦2.1.1 ¦Ведения кассовых ¦
¦ ¦ ¦ ¦операций ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------+
¦ ¦ ¦2.1.2 ¦Операций по текущему ¦
¦ ¦ ¦ ¦счету ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------+
¦ ¦ ¦2.1.3 ¦Расчетов с ¦
¦ ¦ ¦ ¦подотчетными лицами ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------+
¦3. ¦Аудит капитальных вложений, ¦3.1 ¦Аудит затрат, ¦
¦ ¦основных средств и ¦ ¦поступлений, оценки ¦
¦ ¦нематериальных активов ¦ ¦бухгалтерского учета, ¦
¦ ¦ ¦ ¦выбытия объектов ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------+
¦4. ¦Аудит запасов (материальных ¦4.1 ¦Аудит поступлений ¦
¦ ¦ценностей) ¦ ¦учета и расходования ¦
¦ ¦ ¦ ¦материалов ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------+
¦5. ¦Аудит денежных средств ¦5.1 ¦Аудит кассы и ¦
¦ ¦ ¦ ¦банковских счетов ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------+
¦6. ¦Аудит расчетов с дебиторами ¦6.1 ¦Аудит хозяйственных ¦
¦ ¦и кредиторами ¦ ¦договоров ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------+
¦ ¦ ¦6.2 ¦Аудит расчетов с ¦
¦ ¦ ¦ ¦организациями и лицами ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------+
¦ ¦ ¦6.3 ¦Аудит расчетов со ¦
¦ ¦ ¦ ¦страхователями ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------+
¦7. ¦Аудит по выплатам ¦7.1 ¦Аудит по ¦
¦ ¦обеспечения по обязательному ¦ ¦единовременным и ¦
¦ ¦социальному страхованию от ¦ ¦ежемесячным страховым ¦
¦ ¦несчастных случаев на ¦ ¦выплатам ¦
¦ ¦производстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональных заболеваний ¦ ¦ ¦
¦ ¦застрахованным ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------+
¦ ¦ ¦7.2 ¦Аудит по ¦
¦ ¦ ¦ ¦дополнительным расходам¦
¦ ¦ ¦ ¦на медицинскую, ¦
¦ ¦ ¦ ¦социальную и

ПРИКАЗ Госкомсвязи РФ от 28.01.1998 n 12 (ред. от 21.11.2003) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  »
Постановления и Указы »
Читайте также