ПРИКАЗ Минсвязи РФ от 09.09.2002 n 115 (ред. от 07.07.2003) О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В МЕТОДИКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЗАИМОРАСЧЕТОВ ЗА УСЛУГИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ МЕЖДУ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ


МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 сентября 2002 г. N 115
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В МЕТОДИКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЗАИМОРАСЧЕТОВ ЗА УСЛУГИ
ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ МЕЖДУ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
(в ред. Приказа Минсвязи РФ от 07.07.2003 N 86)
Приказываю:
1. Внести в Методику осуществления взаиморасчетов за услуги почтовой связи между организациями федеральной почтовой связи изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Прилагаемую Методику ввести в действие с 1 октября 2002 года.
3. Приказ Госкомсвязи России от 24.05.99 N 88 "О внесении изменений и дополнений в Методику осуществления взаиморасчетов за услуги почтовой связи между организациями федеральной почтовой связи" считать утратившим силу с 1 октября 2002 года.
Министр
Л.Д.РЕЙМАН



Приложение N 1
к Приказу
Минсвязи России
от 9 сентября 2002 г. N 115
МЕТОДИКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЗАИМОРАСЧЕТОВ
МЕЖДУ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОЧТОВОЙ
СВЯЗИ ЗА УСЛУГИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
(в ред. Приказа Минсвязи РФ от 07.07.2003 N 86)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Экономические интересы хозяйствующих субъектов на магистральной сети почтовой связи представляют областные (республиканские, краевые, окружные) управления федеральной почтовой связи (УФПС), а также ФГУП-УФПС г. Москвы "Московский почтамт", ФГУП-УФПС г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области, ГУ Главный центр магистральных перевозок почты, ФГУП "Международный почтамт", ФГУП "Почта Росcии".
(в ред. Приказа Минсвязи РФ от 07.07.2003 N 86)
Мероприятия, направленные на повышение эффективности функционирования субъектов, участвующих во взаиморасчетах за услуги почтовой связи, осуществляет ФГУП "Почта России.
(абзац введен Приказом Минсвязи РФ от 07.07.2003 N 86)
Функции взаиморасчетов возлагаются: между организациями почтовой связи <*> (УФПС, ФГУП-УФПС г. Москвы "Московский почтамт", ФГУП-УФПС г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области, ГУ Главный центр магистральных перевозок почты, ФГУП "Международный почтамт", ФГУП "Почта России" <**>) - на центр автоматизированного оперативно - технического управления связью (ЦАОТУС), внутри УФПС - на ВЦ.
(в ред. Приказа Минсвязи РФ от 07.07.2003 N 86)
--------------------------------
<*> В дальнейшем - УФПС.
<**> ФГУП "Международный почтамт" для взаиморасчетов представляет в ЦАОТУС сведения отдельно за внутренние почтовые отправления (Приложение 4) и за международные почтовые отправления (Приложение 5).
ЦАОТУС согласовывает с Минсвязи России уровень процентной ставки за услуги по ведению взаиморасчетов.
Взаиморасчеты осуществляются по следующим видам предоставляемых услуг:
1. Прием, обработка, пересылка и доставка писем и бандеролей простых и заказных, писем и бандеролей с объявленной ценностью, посылок, почтовых переводов, кроме электронных переводов системы "ELPAY".
2. Перевозка печатных изданий железнодорожным и автомобильным транспортом.
3. Перевозка тяжеловесных и крупногабаритных посылок в почтовых вагонах.
Взаиморасчеты осуществляются по следующим направлениям:
1. За пробег почтовых вагонов по железнодорожной сети (расчеты с МПС).
2. За перевозку почты по магистральным авто- и морским маршрутам.
3. За перевозку почты воздушным транспортом.
4. За перевозку почтовых отправлений в почтовых вагонах.
5. За обработку магистрального транзитного обмена.
6. За неэквивалентный обмен.
Каждый вид предоставляемых услуг в системе взаиморасчетов имеет свои особенности, получаемые доходы от этих услуг распределяются между УФПС различными методами. Система взаиморасчетов построена с учетом этих особенностей.
По решению Минсвязи России организации федеральной почтовой связи могут заключать между собой договоры на оказание услуг в рамках настоящей Методики.
В целях контроля за правильностью представления исходных данных для осуществления взаиморасчетов за перевозку и обработку почтовых отправлений и почтовых переводов ЦАОТУС имеет право запрашивать у организаций федеральной почтовой связи дополнительную информацию, связанную с системой взаиморасчетов. При этом организации федеральной почтовой связи обязаны представить достоверную информацию в ЦАОТУС для контроля и использования во взаиморасчетах.
7. За оказание услуг по повышению эффективности функционирования организаций федеральной почтовой связи.
(п. 7 введен Приказом Минсвязи РФ от 07.07.2003 N 86)
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОРАСЧЕТОВ ПО УСЛУГАМ,
ИМЕЮЩИМ СВОИ ОСОБЕННОСТИ
2.1. Взаиморасчеты за перевозку периодических
печатных изданий железнодорожным транспортом
Согласно "Инструкции по учету доходов, принадлежащих магистральной сети почтовой связи, за пересылку периодических печатных изданий наземным транспортом" от 22.02.2002 полученные доходы (по нижнему уровню тарифов) направляются на компенсацию затрат по обработке и перевозке периодических печатных изданий.
Организации федеральной почтовой связи заключают договоры с внешними организациями на пересылку периодических печатных изданий по верхнему уровню тарифов, устанавливаемых самостоятельно.
Удельный вес доходов, принадлежащих магистральной сети почтовой связи, в общих тарифных доходах, рассчитанных по верхнему уровню тарифов, определяется согласно таблице 1.
Таблица 1
УДЕЛЬНЫЙ ВЕС ДОХОДОВ,
ПРИНАДЛЕЖАЩИХ МАГИСТРАЛЬНОЙ СЕТИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ,
В ОБЩИХ ТАРИФНЫХ ДОХОДАХ, РАССЧИТАННЫХ ПО ВЕРХНЕМУ
УРОВНЮ ТАРИФОВ, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УРОВНЯ
РЕНТАБЕЛЬНОСТИ
--------------------T---T----T----T----T----T----T-----T----T----¬
¦ Уровень ¦ 0 ¦ 5 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 20 ¦ 25 ¦ 30 ¦ 35 ¦ 40 ¦
¦ рентабельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---+----+----+----+----+----+-----+----+----+
¦Удельный вес дохо- ¦98 ¦91,6¦87,5¦83,8¦80,3¦77,2¦74,2 ¦71,5¦69,0¦
¦дов, принадлежащих ¦<*>¦<**>¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦магистральной сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------+---+----+----+----+----+----+-----+----+-----
--------------------------------
<*> 2% остаются на ведение договоров.
<**> 98 : (100 + 2 + 5) = 0,916 (91,6%).
Доходы, принадлежащие магистральной сети почтовой связи, направляются на:
оплату за пробег ПВ и автотранспорта - 54%,
содержание ПВ - 28%,
обработку в ПВ и пунктах перегрузки - 10%,
обработку на исходящем этапе - 8%,
Итого: 100%.
Из 100% полученных доходов по нижнему уровню тарифов средства для оплаты за пробег ПВ и автотранспорта (54%), для компенсации затрат за обработку в ПВ и пунктах перегрузки (10%) УФПС ежемесячно перечисляет в ЦАОТУС. За счет этих доходов ЦАОТУС уменьшает счет МПС за пробег ПВ.
Остальные доходы остаются в распоряжении УФПС.
За счет доходов в части перевозки печатных изданий в ПВ ЦАОТУС
для j-го УФПС уменьшает инвентарный парк ПВ (N ), участвующий
инв,j
во взаиморасчетах, на величину ДЕЛЬТА N .
j
Д
ПВ(печ),j
ДЕЛЬТА N = ----------,
j Ц x Д
ПВ
где:
Д - доходы j-го УФПС, получаемые от издательства,
ПВ(печ),j
относящиеся на перевозку печатных изданий в ПВ;
Ц - расчетная цена на перевозку почтовых отправлений и
ПВ
печатных изданий, приходящаяся на один ПВ в сутки;
Д - количество дней в отчетном периоде.
УФПС, которые не имеют на балансе инвентарный парк ПВ, доходы
в части перевозки печатных изданий в ПВ (Д = 28,0%)
ПВ(печ),k
перечисляются в ЦАОТУС. За счет этих доходов ЦАОТУС уменьшает счет
МПС за пробег ПВ.
За счет доходов от печатных изданий инвентарный парк ПВ N ,
инв
участвующий во взаиморасчетах, уменьшится и составит:
n
SUM (N - ДЕЛЬТА N ).
j=1 инв,j j
2.2. Взаиморасчеты за перевозку
периодических печатных изданий магистральным
автомобильным транспортом
Если УФПС отправляет периодические печатные издания только магистральным автотранспортом, а на балансе не числится парк ПВ, то 92% получаемых доходов согласно "Инструкции", указанной в п. 2.1, перечисляются в ЦАОТУС. За счет этих доходов ЦАОТУС уменьшает счет МПС за пробег ПВ.
Затраты за перевозку периодических печатных изданий магистральным автомобильным транспортом покрываются по системе взаиморасчетов в соответствии с пунктом 3.2 "Взаиморасчеты за перевозку почты по магистральным авто- и морским маршрутам".
2.3. Взаиморасчеты за перевозку
тяжеловесных и крупногабаритных (посылок),
принимаемых от пользователей услуг почтовой
связи на ПЖДП (ОПП) для перевозки в почтовых
вагонах в адрес другого ПЖДП (ОПП)
Доходы за перевозку в ПВ тяжеловесных и крупногабаритных посылок, а также грузов специальной связи Минсвязи России, почтовых марок, маркированной продукции и других грузов участвуют в системе взаиморасчетов в части оплаты МПС за пробег ПВ и перевозки в ПВ (содержание ПВ).
2.4. Взаиморасчеты на неэквивалентный
обмен почтовыми переводами между Россией
и иностранными государствами
Взаиморасчеты за неэквивалентный обмен почтовыми переводами между Россией и иностранными государствами осуществляется на основе отдельной методики.
ЦАОТУС по каждому УФПС общий обмен исходящих и входящих почтовых переводов подразделяет на внутренний и международный, а международный обмен по взаиморасчетам - в рублях и свободно конвертируемой валюте. С учетом взаиморасчетов по международным почтовым переводам ЦАОТУС осуществляет корректировку исходных данных УФПС по обмену и доходам, участвующим в системе взаиморасчетов между УФПС.
2.5. Взаиморасчеты за возвращаемые
отправителям почтовые отправления
(посылки и бандероли с объявленной ценностью)
При возврате почтовых отправлений для УФПС, осуществляющих возврат в пункт приема, общая сумма доходов, участвующих в системе взаиморасчетов, уменьшается на сумму затрат по обработке и перевозке указанных почтовых отправлений внутри области (края, республики, округа).
Уменьшаемая сумма доходов, участвующих в системе
взаиморасчетов Д , определяется по формуле:
ум
Д = Ц x Q x k,
ум i воз,i
где:
Ц - расчетная цена за обработку i-го вида возвращаемого
i
отправления, устанавливаемая Минсвязи России;
Q - объем возвращаемых отправлений i-го вида;
воз,i
k - повышающие коэффициенты к расчетной цене для районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (Приложение 3).
В объектах почтовой связи вводится ежемесячный учет по видам возвращаемых почтовых отправлений с указанием: 1) даты подачи, 2) подавательского номера, 3) пункта назначения, 4) пункта подачи, 5) даты возврата.
Возвращаемые почтовые отправления в УФПС, осуществляющих их возврат в пункт приема, для системы взаиморасчетов в исходных данных выделяются отдельно и не включаются в магистральный транзитный обмен и неэквивалентный обмен.
УФПС, осуществляющие выдачу возвращенных посылок и бандеролей, взыскивают с отправителя плату, размер которой определяется по тарифам <*>, действующим на дату выдачи возвращенных отправлений, при этом плата за объявленную ценность не взимается. Все доходы (100%) от возвращенных почтовых отправлений УФПС перечисляют в ЦАОТУС. На эту сумму ЦАОТУС уменьшает общую сумму затрат за пробег ПВ по счетам, выставленным МПС.
--------------------------------
<*> Применяются тарифы пункта приема отправления от клиента.
Врученные отправителям возвращенные посылки и бандероли учитываются как входящий обмен и участвуют в системе взаиморасчетов при определении неэквивалентного обмена.
3. ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОРАСЧЕТОВ В ЦЕЛОМ
3.1. Расчеты с МПС России за пробег почтовых вагонов
по магистральным линиям
Размер средств за пробег ПВ по магистральной железнодорожной
сети МПС, перечисляемых каждым УФПС в ЦАОТУС (Э ),
МПС,j
определяется по формуле:
_ m
Э = d x (SUM Д - Д +/- Д ),
МПС,j МПС i=1 i,j а,j МП,j
где:
_
d - средняя доля оплаты МПС за пробег ПВ по России в одном
МПС
рубле доходов от основной деятельности почтовой связи,
рассчитываемая ежемесячно ЦАОТУС на основе данных, представляемых
УФПС;
m
SUM Д - доходы, участвующие во взаиморасчетах по следующим
i=1 i,j
видам (m) почтовых отправлений j-го УФПС: письмам и бандеролям
простым и заказным, без вычета затрат на приобретение почтовых
марок и маркированной продукции; письмам и бандеролям с
объявленной ценностью; посылкам <*>; почтовым переводам, кроме
электронных переводов системы "ELPAY", переводов с торговой
выручкой, переводов с пенсиями и пособиями <**>; тяжеловесным и
крупногабаритным посылкам; отправлениям экспресс - почты ЕМС
Гарантпост; услугам спецсвязи; другим услугам, связанным с
перевозкой нестандартных отправлений в ПВ;
Д - общая сумма доходов j-го УФПС, участвующая во
а,j
взаиморасчетах за перевозку почты воздушным транспортом;
Д - доходы (по видам услуг), перечисляемые Международному
МП,j
почтамту j-м УФПС за исходящие международные почтовые
отправления, или доходы, полученные от Международного почтамта
j-м УФПС за входящие международные почтовые отправления.
--------------------------------
<*> Для покрытия затрат

ПРИКАЗ Минсвязи РФ от 09.09.2002 n 115 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В МЕТОДИКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЗАИМОРАСЧЕТОВ ЗА УСЛУГИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ МЕЖДУ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ  »
Постановления и Указы »
Читайте также