ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 12.02.2003 n 58 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (НА БЕЗВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ) НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2010 ГОДА


МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 февраля 2003 г. N 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (НА БЕЗВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ)
НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА
ДО 2010 ГОДА"
В целях эффективного и целевого использования средств, выделяемых Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на развитие жилищного строительства в сельской местности в рамках реализации Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858, приказываю:
1. Утвердить согласованный с Министерством финансов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу "Порядок предоставления и использования средств федерального бюджета (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности".
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Г.Ю. Сажинова.
Министр
А.В.ГОРДЕЕВ



Приложение
к Приказу Минсельхоза России
от 12 февраля 2003 г. N 58
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (НА БЕЗВОЗВРАТНОЙ
ОСНОВЕ) НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ)
ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и использования средств федерального бюджета (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858.
2. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
- Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года" (далее - Программа);
- субсидия - средства, выделяемые получателю субсидии на строительство (приобретение) жилья в сельской местности за счет федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации (далее - субсидия);
- получателями субсидий являются граждане и члены их семей, отвечающие требованиям п. 4 настоящего Порядка (далее - граждане - получатели субсидий);
- свидетельство о предоставлении гражданину и членам его семьи субсидии и иных средств на строительство (приобретение) жилья в сельской местности - именное свидетельство, являющееся подтверждением того, что гражданину и его семье в течение срока действия Свидетельства будут предоставлены в определенных размерах вышеуказанные средства (далее - Свидетельство). Свидетельство дает право гражданину открыть в одном из учреждений кредитной организации, определенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на конкурсной основе, именной блокированный счет, предназначенный для зачисления бюджетных и иных средств, направляемых на оплату строительства (приобретения) жилья;
- гражданин, включенный в списки получателей Свидетельства и получивший Свидетельство (далее - гражданин - владелец Свидетельства);
- орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в лице органа управления АПК субъекта Российской Федерации (далее - орган исполнительной власти);
- администрация муниципального образования, уполномоченная органом исполнительной власти на проведение информационно-разъяснительной работы с сельскими гражданами, подписание договоров на строительство подрядным способом или собственными силами, приемку выполненных работ, для контроля хода строительства, качества выполняемых строительно-монтажных работ, участия в судебных разбирательствах и арбитражных судах в интересах и на стороне гражданина - владельца Свидетельства (далее - уполномоченный орган);
- юридическое или физическое лицо, являющееся собственником продаваемого жилья, или уполномоченное ими лицо (далее - продавец жилья);
- организация, осуществляющая строительство жилья по договору подряда гражданину - владельцу Свидетельства, отобранная в соответствии с действующим законодательством по результатам конкурса, а также застройщик, осуществляющий строительство многоквартирного жилого дома, в строительстве которого гражданин - владелец Свидетельства изъявил желание принять участие в качестве дольщика денежными средствами, определенными ему Свидетельством, а также собственными и/или заемными средствами (далее - подрядчик);
- кредитная организация, определенная органом исполнительной власти на конкурсной основе, обслуживающая именной блокированный счет гражданина - владельца Свидетельства.
3. Средства федерального бюджета выделяются на безвозвратной основе субъектам Российской Федерации на условиях долевого финансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений в виде субсидии, с целью предоставления сельским гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
При этом доля средств федерального бюджета составляет не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья по социальной норме.
4. Субсидия на строительство (приобретение) жилья в сельской местности предоставляется сельским гражданам при соблюдении следующих условий:
- принятие гражданином решения об участии в реализации настоящей Программы и соблюдение им требований настоящего Порядка;
- наличие регистрации и постоянного места проживания в сельском населенном пункте;
- признание гражданина и членов его семьи в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- наличие собственных и/или заемных средств в размере не менее 30% стоимости строительства (приобретения) жилья.
5. Преимущественным правом на получение субсидии пользуются следующие категории граждан:
- молодые специалисты, выпускники вузов и средних специальных учебных заведений, работающие в агропромышленном комплексе;
- иные граждане, постоянно проживающие в сельской местности и работающие не менее 3-х лет в агропромышленном комплексе;
- врачи, медработники, педагогические работники, культработники, работающие в сельских учреждениях социальной сферы;
- граждане, обеспечение жильем которых за счет федерального бюджета установлено законодательством Российской Федерации (на условиях настоящей Программы).
6. Граждане - получатели субсидии вправе использовать субсидию на:
- приобретение готового жилого помещения (с представлением договора купли-продажи или договора уступки требования на жилое помещение);
- на строительство индивидуального жилого дома (с представлением подтверждения права собственности на земельный участок, проектно-сметной и разрешительной документации (архитектурно-строительного проекта, справки о сметной стоимости строительства и договора на строительство жилого дома)). При строительстве жилья собственными силами размер субсидии определяется без учета плановых накоплений и накладных расходов;
- приобретение квартиры при участии в строительстве многоквартирного жилого дома, дольщиками которого являются исключительно граждане - владельцы Свидетельств (с представлением договора о долевом участии в строительстве).
В 2003 году допускается выделение субсидии за счет средств федерального бюджета на завершение ранее начатых строительством жилых домов при условии выполнения в 2002 году органом исполнительной власти и гражданином - получателем субсидии финансовых обязательств согласно настоящему Порядку в рамках региональной жилищной программы.
7. Право гражданина на получение субсидии и иных средств удостоверяется Свидетельством по форме Приложения N 4 к настоящему Порядку, срок действия которого 1 год с момента его выдачи. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. Выдача Свидетельства гражданину осуществляется органом исполнительной власти.
8. В случае выявления фактов, допущенных гражданином при оформлении получения Свидетельства, противоречащих требованиям настоящего Порядка, выданное гражданину Свидетельство аннулируется. Право получения Свидетельства переходит другому гражданину для оформления выдачи его в установленном порядке.
9. Размер субсидии и иных средств определяется на дату выдачи Свидетельства.
10. Гражданин вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх социальной нормы при условии подтверждения возможности и порядка оплаты из собственных и/или заемных средств стоимости части жилья, превышающей социальную норму.
11. Приобретенное или построенное гражданином - владельцем Свидетельства жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям сельского населенного пункта, выбранного для постоянного проживания. Общая (жилая) площадь приобретенного или построенного гражданином - владельцем Свидетельства жилого помещения (в расчете на одного члена семьи) не может быть меньше нормы общей (жилой) площади жилого помещения, установленной органами исполнительной власти для постановки на учет по улучшению жилищных условий.
12. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья по социальной норме общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2-х человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности 3 и более человек), определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности субъекта Российской Федерации, утвержденной органом исполнительной власти, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья в субъекте Российской Федерации, определяемой Госстроем России на основании данных Госкомстата России и органов исполнительной власти.
13. Средства федерального бюджета (субсидии), не использованные и использованные не по целевому назначению, подлежат перечислению в доход федерального бюджета, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.
II. Организация работы по выдаче
Свидетельств и финансированию строительства
(приобретения) жилья в сельской местности
14. Организация работы по выдаче Свидетельств осуществляется органами исполнительной власти (уполномоченными органами) совместно с Минсельхозом России.
15. Минсельхоз России обеспечивает:
- утверждение в двухнедельный срок после вступления в силу Федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год распределения средств федерального бюджета по субъектам Российской Федерации для выделения субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках Программы и доведение распределения до органов исполнительной власти.
Распределение средств федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на указанные цели осуществляется в соответствии с требованиями п. 3 настоящего Порядка, потребностями в средствах федерального бюджета, представляемыми органами исполнительной власти, а также с учетом наличия региональных нормативных правовых актов в области жилищной сферы (в том числе по использованию механизмов ипотечного жилищного кредитования) и дифференциации субъектов Российской Федерации по:
а) дефициту трудовых кадров АПК;
б) численности сельского населения и уровню обеспеченности его жильем;
в) наличию ветхого, аварийного и незаселенного сельского жилого фонда;
г) региональным различиям средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья;
- заключение с органами исполнительной власти соглашений о взаимных обязательствах по долевому финансированию за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации строительства (приобретения) жилья для сельских граждан в рамках Программы и осуществлению передачи средств федерального бюджета на эти цели администрациям муниципальных образований;
- согласование списка граждан - получателей Свидетельств, представляемых органами исполнительной власти;
- утверждение списка граждан - получателей субсидий по форме Приложения N 6 к настоящему Порядку;
- перечисление субсидий после представления органом исполнительной власти в Минсельхоз России:
а) справки-расчета о причитающихся субсидиях по форме Приложения N 9 к настоящему Порядку;
б) отчета об объемах выполненных строительно-монтажных работ и использовании выделенных средств по формам С-2, П-2, утвержденным Госкомстатом России;
- контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета (субсидий) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках Программы. В случае невыполнения органом исполнительной власти обязательств по софинансированию мероприятий по строительству (приобретению) жилья в рамках Программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации Минсельхоз России оставляет за собой право приостановления выделения средств федерального бюджета на эти цели.
16. Органам исполнительной власти рекомендуется осуществлять:
- разработку нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, регламентирующих организацию работы по оформлению и выдаче Свидетельств, порядок предоставления и использования средств бюджетов субъектов Российской Федерации, механизма ипотечного жилищного кредитования для долевого финансирования строительства (приобретения) жилья в сельской местности в рамках Программы;
- заключение соглашений с администрациями муниципальных образований о передаче средств федерального бюджета, предназначенных для выплаты субсидий гражданам - получателям субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
- подготовку и представление в Минсельхоз России потребности в средствах федерального бюджета для выделения субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности по форме Приложения N 1 к настоящему Порядку и прогноза привлечения инвестиций на указанные цели по форме Приложения N 2 к настоящему Порядку;
- формирование списка граждан - получателей Свидетельств с учетом требований п. п. 5 - 13 настоящего Порядка по форме Приложения N 5 к настоящему Порядку для представления на согласование в Минсельхоз России;
- оформление и выдачу гражданам Свидетельств в течение 1 месяца после утверждения списка граждан - получателей Свидетельств.
Внесение изменений в список граждан - получателей Свидетельств осуществляется до 1 июля соответствующего года по представлению Минсельхозу России органами исполнительной власти документов, подтверждающих необходимость внесения изменений;
- работу по оформлению договоров подряда, договоров долевого участия (на строительство многоквартирных жилых домов, дольщиками которого являются исключительно

<ПИСЬМО> Госстроя РФ от 12.02.2003 n НЗ-776/10 ОБ ИНДЕКСАЦИИ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ В i КВАРТАЛЕ 2003 Г.  »
Постановления и Указы »
Читайте также