САНИТАРНО-КАРАНТИННЫЙ КОНТРОЛЬ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ. МУ 3.4.1179-02 (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 05.12.2002)


Утверждаю
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации,
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО
5 декабря 2002 года
Дата введения -
1 марта 2003 года
3.4. САНИТАРНАЯ ОХРАНА ТЕРРИТОРИИ
САНИТАРНО-КАРАНТИННЫЙ КОНТРОЛЬ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
МУ 3.4.1179-02
1. Методические указания разработаны: Департаментом госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения Российской Федерации (Н.В. Шестопалов, Б.Г. Лыткин, Ю.М. Федоров, Н.Я. Жилина); Ростовским-на-Дону научно-исследовательским противочумным институтом Минздрава России (Ю.М. Ломов, В.И. Прометной, Э.А. Москвитина, В.В. Баташев); Российским научно-исследовательским противочумным институтом "Микроб" Минздрава России (В.В. Кутырев, В.П. Топорков, А.С. Васенин, А.Д. Шилова); Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ростовской области (Г.Т. Айдинов, П.П. Савченко); Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской области (А.Д. Добло, З.П. Федорова, Л.В. Смертина, В.П. Бецан); Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Дагестан (Э.Я. Омариева, С.Н. Чернышев).
2. Рекомендованы к утверждению Комиссией по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Минздраве России (прот. N 13 от 07.07.02).
3. Утверждены и введены в действие Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации Г.Г. Онищенко 5 декабря 2002 г.
4. Введены взамен "Положения о санитарно-карантинном пункте на международной автодорожной трассе (в пункте пропуска через Государственную границу СССР)" от 9 марта 1987 г. с 1 марта 2003 г.
1. Область применения
1.1. Методические указания по внедрению и применению санитарных правил "Санитарная охрана территории Российской Федерации" устанавливают общие требования к содержанию работы должностных лиц и полномочия главного государственного санитарного врача по территории (ведомству) при осуществлении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
1.2. Методические указания предназначены для должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль на автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
1.3. Методические указания обязательны для выполнения на всей территории Российской Федерации при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
1.4. Методические указания разработаны на основании Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.99 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650), Постановлений Правительства Российской Федерации N 554 от 24.07.00 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295), N 60 от 19.01.98 "Об утверждении Положения о пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 4, ст. 485), санитарных правил "Санитарная охрана территории Российской Федерации. СанПиН 3.4.035-95".
2. Нормативные ссылки
2.1. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ.
2.2. Закон Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 г. N 4730-1.
2.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.00 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании".
2.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 60 "Об утверждении Положения о пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации".
2.5. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.07.99 N 263 "О введении в действие Перечня инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Российской Федерации".
2.6. Порядок контроля и надзора за транспортными перевозками опасных отходов, утвержденный совместным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, Федеральным горным и промышленным надзором Российской Федерации от 31.12.98 N 787/396/256/910.
2.7. Санитарные правила "Санитарная охрана территории Российской Федерации. СанПиН 3.4.035-95".
2.8. Методические указания "Организация, обеспечение и оценка противоэпидемической готовности медицинских учреждений к проведению мероприятий в случае завоза или возникновения особо опасных инфекций, контагиозных вирусных геморрагических лихорадок, инфекционных болезней неясной этиологии, представляющих опасность для населения Российской Федерации и международного сообщения". МУ 3.4.1030-01.
2.9. Международные медико-санитарные правила (1969). Третье аннотированное издание. ВОЗ. Женева, 1985.
3. Общие положения
3.1. Должностные лица (далее - персонал) санитарно-карантинных пунктов (СКП) в своей работе руководствуются Федеральным законом N 52-ФЗ от 30.03.99 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Положением о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации, N 554 от 24.07.00, Положением о пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, N 60 от 19.01.98, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, санитарными правилами, методическими указаниями и другими нормативными правовыми документами Минздрава России.
3.2. Санитарно-карантинный контроль распространяется на прибывающий из-за рубежа автодорожный транспорт, водителей, пассажиров, сопровождающих груз лиц, контейнеры, грузы и товары.
3.3. Санитарно-карантинный контроль предшествует другим видам досмотра в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, имеют свободный доступ на автодорожные транспортные средства независимо от их государственной принадлежности и форм собственности, а также во все помещения, где могут находиться водители, пассажиры, сопровождающие груз лица, грузы и товары. По окончании санитарно-карантинного контроля автотранспорта, прибывшего из-за границы, а также после проведения на нем при необходимости противоэпидемических мероприятий осуществляется пограничный, таможенный и другие виды государственного контроля.
3.4. Взаимодействие по осуществлению санитарно-карантинного контроля с пограничной службой, таможенными органами, пограничной ветеринарной, карантина растений службами и другими контрольными органами по выявлению на транспортных средствах среди прибывших водителей, пассажиров, сопровождающих груз лиц больных, носителей и переносчиков инфекционных заболеваний осуществляется на основании соглашений.
3.5. Санитарно-карантинный контроль организуется по постоянной схеме при осуществлении регулярных международных перевозок автотранспортом.
3.6. Санитарно-карантинный контроль организуется по временной схеме в виде выездных бригад (групп) специалистов, определенных приказом по центру госсанэпиднадзора, в том случае, когда осуществляются нерегулярные транспортные перевозки, при поступлении соответствующей заявки или информации о международных транспортных средствах, прибывающих или убывающих за рубеж, от таможенных органов или федеральной пограничной службы.
3.7. Персонал санитарно-карантинного пункта обеспечивается защитными костюмами I типа и укладкой для забора материала от больного, подозрительного на инфекционные заболевания, требующие проведения мероприятий по санитарной охране территории (Приложение 1).
3.8. Санитарно-карантинные пункты для сбора павших грызунов, летающих кровососущих, в случае их выявления на автотранспорте, обеспечиваются центром госсанэпиднадзора специальной укладкой (Приложение 2).
3.9. Санитарно-карантинный пункт организует и проводит мероприятия в соответствии с функциями должностных лиц, обеспечивающих санитарно-карантинный контроль, и оперативным планом противоэпидемической готовности на случай выявления больного с подозрением на инфекционное заболевание, требующее проведения мероприятий по санитарной охране территории.
3.10. Санитарно-карантинный пункт использует штампы для специальных отметок в сопроводительных документах на грузы и товары, проходящие через пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
3.11. Учет работы санитарно-карантинного пункта регистрируется в журналах (с указанием количества прибывших и убывших автотранспортных средств, санитарно-карантинного контроля автотранспорта, выявления больных с подозрением на инфекционное заболевание, выдачи предписания по медицинскому обследованию и др.), оформляется в месячных донесениях и годовых отчетах и представляется центру госсанэпиднадзора, на базе которого он формируется.
3.12. Персонал санитарно-карантинного пункта осуществляет контроль за: направлением на медицинское обследование выявленного больного с подозрением на инфекционное заболевание, требующее проведения мероприятий по санитарной охране территории, в учреждения здравоохранения, а также лиц, контактировавших с ним; состоянием выявленного больного; предварительным и окончательным диагнозом.
3.13. Должностные лица санитарно-карантинного пункта периодически проводят тренировочные учения (занятия) с персоналом транспортного предприятия, осуществляющего международные пассажирские перевозки, по осуществлению первичных противоэпидемических мероприятий в случае выявления больного с подозрением на инфекционное заболевание, требующее проведения мероприятий по санитарной охране территории.
3.14. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, должны иметь подготовку по вопросам санитарной охраны территории, организации и проведения противоэпидемических мероприятий в очагах инфекционных заболеваний.
3.15. Персонал санитарно-карантинного пункта во время исполнения служебных обязанностей должен носить форменную одежду установленного образца.
3.16. Центр госсанэпиднадзора, на базе которого сформирован санитарно-карантинный пункт, осуществляет организационно-методическое руководство работой СКП, включая санитарно-карантинный контроль, проведение противоэпидемических мероприятий.
3.17. Противочумные учреждения оказывают консультативно-методическую и практическую помощь по вопросам:
3.17.1. Зоолого-паразитологического обследования территории пункта пропуска, транспортного предприятия, осуществляющего международные перевозки, лабораторной диагностики материала, подозрительного на зараженность микроорганизмами I - II групп патогенности.
3.17.2. Подготовки медицинских работников СКП по клинике и эпидемиологии инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Российской Федерации, выявлению носителей и переносчиков возбудителей инфекции, проведению первичных противоэпидемических мероприятий на транспортных средствах и объектах в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
3.18. Центры госсанэпиднадзора совместно с противочумными учреждениями систематически проводят подготовку служб государственного контроля пунктов пропуска по вопросам взаимодействия служб контроля, выявления больных с симптомами инфекционного заболевания, носителей и переносчиков возбудителей инфекции, проведения первичных противоэпидемических мероприятий.
3.19. СКП работает во взаимодействии с лечебно-профилактической службой административной территории, на базе которых формируются учреждения специального назначения (инфекционный госпиталь, провизорный госпиталь, изолятор, обсерватор).
3.20. Центр госсанэпиднадзора организует и осуществляет взаимный обмен информацией с пограничным контрольным ветеринарным пунктом, совместное проведение противоэпидемических и противоэпизоотийных мероприятий при выявлении подозрения на заражение зоонозными инфекциями, общими для человека и животных, а также при выявлении животноводческой продукции, не имеющей санитарно-эпидемиологического заключения о ее соответствии санитарным правилам.
4. Функции должностных лиц, обеспечивающих
санитарно-карантинный контроль
4.1. Обеспечение санитарной охраны территории, направленной на предупреждение завоза и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения.
4.2. Предотвращение ввоза на территорию Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека.
4.3. Недопущение к ввозу опасных грузов и товаров, ввоз которых на территорию Российской Федерации запрещен, а также грузов и товаров, в отношении которых при проведении санитарно-карантинного контроля установлено, что их ввоз создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний или массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
4.4. Получение от пограничной, таможенной, пограничной ветеринарной, карантина растений, миграционной и других служб и органов контроля информации по вопросам обеспечения санитарной охраны территории Российской Федерации.
4.5. Получение от администрации (владельцев) транспортных средств, должностных, юридических лиц и граждан, находящихся в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, необходимых документов и материалов для проведения санитарно-карантинного контроля.
5. Содержание работы должностных лиц,
осуществляющих санитарно-карантинный контроль
5.1. Разрабатывают и корректируют совместно с заинтересованными службами план оперативных мероприятий на случай выявления в пункте пропуска инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Российской Федерации.
5.2. Организуют проведение противоэпидемических мероприятий в очагах опасных и других инфекционных заболеваний, возникших на международных автодорожных вокзалах, трассах, переходах, открытых для движения через Государственную границу Российской Федерации.
5.3. Контролируют готовность к работе изолятора для временной изоляции выявленных больных, подозрительных на инфекционное заболевание.
5.4. Несут ответственность за

ПРИКАЗ МАП РФ от 24.05.2002 n 458 (ред. от 05.12.2002) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕШЕНИЯ ПРАВЛЕНИЯ МАП РОССИИ (вместе с РЕШЕНИЕМ Правления МАП РФ от 22.05.2002 n 8/05-3)  »
Постановления и Указы »
Читайте также