ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 28.10.2002 n 204 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДВИЖЕНИЕМ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С РУКОВОДСТВОМ ПО ПЛАТЕЖНОМУ БАЛАНСУ


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАТИСТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2002 г. N 204
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДВИЖЕНИЕМ
ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С РУКОВОДСТВОМ
ПО ПЛАТЕЖНОМУ БАЛАНСУ
Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Методологические положения по организации статистического наблюдения за движением иностранных инвестиций в соответствии с руководством по платежному балансу и ввести их в действие с отчета за январь - март 2003 года.
2. С введением указанных в п. 1 настоящего Постановления Методологических положений признать утратившим силу Постановление Госкомстата России от 28.12.2000 N 135 в части утверждения Методологических положений по организации статистического наблюдения за движением иностранных инвестиций в соответствии с руководством по платежному балансу.
Председатель
В.Л.СОКОЛИН



Утверждены
Постановлением
Госкомстата России
от 28 октября 2002 г. N 204
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
ЗА ДВИЖЕНИЕМ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ
С РУКОВОДСТВОМ ПО ПЛАТЕЖНОМУ БАЛАНСУ
Настоящие Методологические положения разработаны в целях обеспечения статистического наблюдения за движением иностранных инвестиций в соответствии с руководством по платежному балансу, опубликованном ММФ (5-е издание, 1993) <*>.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Руководство по платежному балансу опубликовано МВФ, а не ММФ. --------------------------------
<*> Соответствие отдельных показателей платежного баланса и статистической отчетности о движении иностранных инвестиций приводится в Приложении N 1.
1. Понятие иностранных инвестиций
Под инвестициями в Россию из-за рубежа понимаются вложения капитала иностранными инвесторами, а также зарубежными филиалами российских юридических лиц в объекты предпринимательской деятельности на территории России в целях получения дохода. Под инвестициями из России за рубеж понимаются вложения капитала российскими инвесторами, а также российскими филиалами иностранных юридических лиц в объекты предпринимательской деятельности, расположенные за пределами России в целях получения дохода. Капитал может вкладываться в виде денежных средств, паев, акций и др. ценных бумаг; кредитов; технологий, машин, оборудования; лицензий, любого другого имущества, интеллектуальных ценностей и пр. К инвестициям относится приобретение в полную или частичную собственность предприятий и организаций, покупка акций и прочих ценных бумаг, взносы в уставный (складочный) капитал совместных предприятий, кредиты юридическим и физическим лицам, а также банковские вклады и приобретение недвижимости.
Федеральный закон "не распространяется на отношения, связанные с вложением иностранного капитала в некоммерческие организации для достижения определенной общественно полезной цели, в том числе образовательной, благотворительной, научной или религиозной" <*>. Техническая помощь, безвозмездная финансовая помощь, гранты международных организаций согласно руководству по составлению платежного баланса относятся к текущим трансфертам (трансферт - операция, в ходе которой одна институциональная единица предоставляет другой единице товар, услугу или актив, не получая от нее взамен никакого эквивалента в виде другого товара, услуги или актива). Показатели, относящиеся к трансфертам, в статистическое наблюдение за движением иностранного капитала не включаются.
--------------------------------
<*> Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях", ст. 1.
Стоимость инвестиций (кроме денежных средств) оценивается по согласованной между продавцом и покупателем рыночной цене на определенную дату, что должно быть отражено в соответствующих документах.
2. Понятие резидентства
За редким исключением участниками внешнеэкономических операций являются резидент и нерезидент (исключение составляют операции между филиалами и головными учреждениями). Резидентство служит важным признаком в платежном балансе, поскольку определение операций между резидентами и нерезидентами лежит в основе системы платежного баланса. Операции, включающие две резидентные стороны, не относятся к иностранным инвестициям и не отражаются в платежном балансе и статистической отчетности об иностранных инвестициях.
К резидентам России <*> относятся:
а) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с местонахождением в Российской Федерации;
б) предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с местонахождением в Российской Федерации;
в) находящиеся в Российской Федерации филиалы и представительства нерезидентов, указанных в пунктах "а" и "б" понятия "нерезидентов России";
г) физические лица, имеющие постоянное местожительство в Российской Федерации, в том числе временно находящиеся за пределами Российской Федерации;
д) находящиеся за пределами Российской Федерации российские посольства, консульства и другие российские дипломатические и официальные представительства.
--------------------------------
<*> Для ведения статистического наблюдения за движением иностранного капитала.
К нерезидентам России относятся:
а) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Российской Федерации;
б) предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Российской Федерации;
в) находящиеся за пределами Российской Федерации филиалы и представительства резидентов, указанных в пунктах "а" и "б" понятия "резидентов России";
г) физические лица, имеющие постоянное местожительство за пределами Российской Федерации, в том числе временно находящиеся в Российской Федерации;
д) находящиеся в Российской Федерации иностранные дипломатические и иные официальные представительства, а также международные организации, их филиалы и представительства.
3. Форма N 1-инвест как инструмент
федерального государственного статистического
наблюдения за движением иностранных инвестиций
Статистическое наблюдение за движением иностранных инвестиций осуществляется ежеквартально на основе данных формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-инвест "Сведения об инвестициях в Россию из-за рубежа и инвестициях из России за рубеж".
Сведения по форме 1-инвест представляют юридические лица всех форм собственности, их обособленные подразделения, получающие инвестиции из-за рубежа или осуществляющие инвестиции за рубеж (кроме кредитных организаций), в том числе:
предприятия с долевым участием иностранных инвестиций (совместные предприятия), а также их дочерние предприятия и филиалы, имеющие самостоятельный баланс;
предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам, а также их дочерние предприятия и филиалы, имеющие самостоятельный баланс;
обособленные подразделения иностранных юридических лиц, головные организации которых находятся за пределами Российской Федерации (представительства, филиалы, отделения);
предприятия, объединения, кооперативы, арендные, сельскохозяйственные и др. организации:
приобретенные в полную или частичную собственность зарубежными инвесторами (в том числе зарубежными филиалами российских юридических лиц) или продавшие им свои акции и другие ценные бумаги;
приобретшие в полную или частичную собственность предприятия за рубежом (в том числе зарубежные филиалы российских юридических лиц) или купившие у них акции и другие ценные бумаги, а также предоставившие этим предприятиям кредиты;
получившие кредиты из-за рубежа (в том числе от зарубежных филиалов российских юридических лиц), а также предоставившие зарубежным предприятиям кредиты;
имеющие счета в зарубежных банках (в том числе в зарубежных филиалах российских банков).
Если при реорганизации совместного предприятия произошло выбытие иностранных инвестиций, отчет по форме N 1-инвест предприятием не представляется.
Юридические лица всех форм собственности и их обособленные подразделения, получившие кредиты из-за рубежа, представляют сведения по форме N 1-инвест (независимо от наличия доли иностранного инвестора в уставном капитале).
Для выявления организаций, получающих иностранные инвестиции и осуществляющих инвестиции за рубеж, а также отражающих в бухгалтерской и статистической отчетности данные о валютных средствах и финансовых вложениях, но не представляющих отчетность по форме N 1-инвест "Сведения об инвестициях в Россию из-за рубежа и инвестициях из России за рубеж", Госкомстатом России может быть использована следующая информация:
1. Форма федерального государственного статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях". Предприятия, получившие инвестиции из-за рубежа в основной капитал (кроме инвестиций, полученных на безвозвратной основе или в качестве гуманитарной помощи) и отразившие эти данные в отчете по форме N П-2 по строке "Из инвестиций в основной капитал - инвестиции из-за рубежа" также должны представлять отчетность по форме N 1-инвест.
2. Банк данных "Бухгалтерская отчетность организаций". Организации, представляющие сведения о финансовых вложениях в бухгалтерской отчетности, могут иметь иностранные инвестиции, входящие в их состав, и соответственно представлять информацию по форме N 1-инвест.
3. Форма федерального государственного статистического наблюдения N 1-ИВ "Сведения о движении средств в иностранной валюте". Организации, имеющие валютные средства и представляющие отчетность по форме N 1-ИВ, могут иметь иностранные инвестиции и соответственно представлять информацию по форме N 1-инвест.
Кредитные организации, имеющие лицензию Банка России на осуществление банковских операций, сведения по форме 1-инвест не представляют.
Статистическое наблюдение ведется по каждому виду инвестирования, по каждой отрасли вложения и по каждой стране - инвестору.
Поступление инвестиций в Россию от иностранного инвестора, ведущего свою деятельность на территории своего национального государства, но имеющего юридическую регистрацию своей фирмы на территории другого иностранного государства, относится к стране, в которой зарегистрирована фирма.
Статистическое наблюдение осуществляется как в долларах США, так и в тысячах рублей. Все операции со свободно конвертируемой валютой показываются в долларах США. Все операции с местными валютами государств - участников СНГ и другими валютами, не относящимися к свободно конвертируемой валюте, показываются в рублях, переведенных по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на момент проведения операции. Рублевые операции показываются в рублях.
В официальных публикациях Госкомстата России данные об иностранных инвестициях приводятся в тысячах долларов США с учетом рублевого поступления, пересчитанного в доллары США (данные о движении иностранных инвестиций (поступлении, выбытии) пересчитываются по среднему курсу доллара США за отчетный период, данные об объеме накопленных инвестиций - по курсу доллара США на последнюю дату отчетного периода).
В соответствии с руководством по платежному балансу статистическое наблюдение за движением иностранного капитала осуществляется раздельно по направленности вложения: инвестиции резидентов за границу (из России за рубеж) и инвестиции нерезидентов во внутреннюю экономику (в Россию из-за рубежа). Кроме того, в целях определения эффективности вложений иностранных инвестиций в статистическом наблюдении отражается также использование средств, поступивших в форме иностранных инвестиций.
3.1. Движение иностранного капитала
Статистическое наблюдение осуществляется за накоплением, поступлением, погашением (выбытием) инвестиций, а также за переоценкой и прочими изменениями активов и обязательств по иностранным инвестициям.
Накопленные предприятием инвестиции - общий объем инвестиций, произведенных (или полученных) предприятием с начала их вложения в соответствии с учредительными документами, договорами, контрактами и т.п. (с учетом их погашения (выбытия) в предыдущие годы). Данные на начало отчетного периода приводятся с учетом переоценки и прочих изменений активов и обязательств предыдущего периода.
Накопление иностранных инвестиций на конец отчетного периода определяется как накопление на начало отчетного периода плюс поступление за отчетный период минус изъятие (выбытие) за отчетный период с учетом переоценки и прочих изменений активов и обязательств.
Накопленное по состоянию на начало периода участие нерезидентов в капитале предприятия оценивается двумя методами:
1) количество акций / паев, принадлежащих нерезидентам, умножается на рыночную цену акций / паев по состоянию на начало отчетного периода. Этот метод используется акционерными обществами, акции / паи которых имеют рыночные котировки. В случае, если на рынке существует несколько различных рыночных котировок акций / паев предприятия, для заполнения отчета рыночная котировка выбирается по усмотрению предприятия;
2) доля участия нерезидента в уставном капитале (часть уставного капитала, принадлежащая нерезидентам, деленная на общую величину уставного капитала) умножается на величину собственных средств предприятия на начало периода. Величина собственных средств рассчитывается как сумма всех фондов предприятия и нераспределенной прибыли (если у организации убыток, то сумма убытка условно принимается равной нулю и не вычитается из стоимости всех фондов предприятия). Этот метод используют предприятия, не являющиеся открытыми акционерными обществами, а также акционерные общества, акции которых не имеют рыночных котировок.
Для определения участия нерезидентов в капитале отчитывающегося предприятия по состоянию на начало и на конец отчетного периода (для предприятия, акции которого не обращаются на рынках) доля нерезидентов в оплаченном уставном капитале умножается на величину собственных средств предприятия по состоянию на начало и на конец отчетного периода соответственно. Исключительно для составления данной формы отчетности величина собственных средств отчитывающегося предприятия может быть рассчитана по следующей формуле:
Уставный капитал + Добавочный капитал + Целевые финансирование и поступления - Собственные акции (доли) + Резервный капитал + Фонды накопления + Нераспределенная прибыль прошлых лет + Нераспределенная прибыль отчетного года - Непокрытый убыток.
Если

ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 28.10.2002 n 1570 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ n 1388 ОТ 24 СЕНТЯБРЯ 2002 Г. ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ СБОРА И СИСТЕМАТИЗАЦИИ ДАННЫХ ДЛЯ ПАСПОРТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРЫ  »
Постановления и Указы »
Читайте также