ПРИКАЗ Минсвязи РФ от 23.07.2002 n 86 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ДРУГИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОХРАНУ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТРАСЛИ


МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 июля 2002 г. N 86
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ
ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
И ДРУГИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОХРАНУ
ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТРАСЛИ
В соответствии с п. 47 Положения о Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2000 г. N 265, Министерством Российской Федерации по связи и информатизации разработан "Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда для руководителей и других должностных лиц, ответственных за охрану труда на предприятиях и в организациях отрасли".
Приказываю:
1. Утвердить "Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда для руководителей и других должностных лиц, ответственных за охрану труда на предприятиях и в организациях отрасли" (прилагается).
2. Руководителям департаментов и начальникам управлений Минсвязи России, руководителям организаций принять "Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда для руководителей и других должностных лиц, ответственных за охрану труда на предприятиях и в организациях отрасли" к руководству и исполнению.
Министр
Л.Д.РЕЙМАН



Приложение
к Приказу
Минсвязи России
от 23 июля 2002 г. N 86
ПОРЯДОК
ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ДРУГИХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОХРАНУ ТРУДА
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТРАСЛИ
Настоящий Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда для руководителей и других должностных лиц, ответственных за охрану труда на предприятиях и в организациях отрасли <*>, разработан в соответствии с п. 47 Положения о Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2000 г. N 265 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 14, ст. 1498).
--------------------------------
<*> В дальнейшем - Порядок.
Настоящий Порядок устанавливает общие правила обучения и проверки знаний требований охраны труда для руководителей и других должностных лиц, ответственных за охрану труда на предприятиях и в организациях отрасли, независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности <*> и направлен на обеспечение соблюдения законов и иных нормативных актов по охране труда <**> в процессе производственной деятельности.
--------------------------------
<*> В дальнейшем - организации связи.
<**> К нормативным актам по охране труда относятся стандарты Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы, строительные нормы и правила, правила устройства и безопасной эксплуатации, правила безопасности, правила и инструкции по охране труда, организационно - методические документы (методические указания, рекомендации и др.).
Порядок является основополагающим руководящим и методическим документом по обучению и проверке знаний требований охраны труда в отрасли "Связь".
Порядок не отменяет специальных требований к правилам проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора, установленным соответствующими нормативными документами.
На основе данного Порядка и в соответствии с ним организации связи могут разрабатывать с учетом своей специфики соответствующие документы.
1. Основные положения
1.1. Обучению и проверке знаний в соответствии с настоящим Порядком подлежат:
а) руководители организаций связи, а также лица, имеющие лицензию на деятельность в области связи, занимающиеся предпринимательской деятельностью, связанной с организацией, руководством и проведением работы непосредственно на рабочих местах и производственных участках, с осуществлением надзора и технического контроля за проведением работ;
б) должностные лица, ответственные за охрану труда в организациях связи и информатизации;
в) государственные инспектора по надзору за связью и информатизацией в Российской Федерации, осуществляющие контроль лицензируемой деятельности операторов связи в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации и действующих нормативных актов в области охраны труда;
г) инженерные и педагогические работники учебных заведений отрасли "Связь", связанные с преподаванием дисциплин: охрана труда, безопасность жизнедеятельности, безопасность технологических процессов и производств, а также с организацией и руководством производственной практикой;
д) работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, связанные с обслуживанием объектов (установок, оборудования) повышенной опасности, а также объектов, подконтрольных органам государственного надзора;
е) члены совместных комитетов (комиссий) по охране труда организаций, уполномоченные (доверенные лица) по охране труда профессионального союза работников связи и иные уполномоченные работниками лица.
Перечень работников связи, периодически сдающих экзамены по знанию правил охраны труда, приведен в Приложении N 5 к настоящему Порядку.
1.2. Ответственность за проведение своевременного и качественного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в целом по организации связи несет руководитель организации.
1.3. Своевременность обучения по охране труда работников организации связи контролирует служба охраны труда или лицо, на которое приказом руководителя организации возложены эти обязанности (специалист по охране труда) (при отсутствии службы охраны труда или специалиста по охране труда - отдел кадров).
1.4. Руководители организаций связи обеспечивают:
- комплектование службы охраны труда специалистами;
- прохождение ими как членами комиссий организаций связи по проверке знаний требований охраны труда не реже одного раза в 3 года обучения и проверки знаний требований охраны труда в постоянно действующей экзаменационной комиссии Министерства Российской Федерации по связи и информатизации по проверке знаний требований охраны труда <*>;
- повышение их квалификации по охране труда не реже одного раза в 5 лет;
- организацию обучения работников организации связи в соответствии с существующими законодательными и нормативными актами.
--------------------------------
<*> В дальнейшем - ПДК Минсвязи России.
1.5. Обучение и инструктаж по охране труда проводится в рабочее время.
2. Обучение и проверка знаний руководителей
и других должностных лиц, ответственных за охрану труда
на предприятиях и в организациях отрасли
2.1. Руководители и должностные лица, ответственные за охрану труда, поступившие на работу в организацию связи, должны пройти вводный инструктаж, который проводит специалист (инженер) по охране труда организации связи или лицо, на которое приказом руководителя организации возложены эти обязанности.
2.2. Руководитель и должностные лица, ответственные за охрану труда, поступившие на работу в организацию связи, кроме вводного инструктажа, должны быть ознакомлены специалистом (инженером) по охране труда организации связи или лицом, на которое приказом руководителя организации возложены эти обязанности:
- с состоянием условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организации, в структурном подразделении;
- с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда, коллективным договором (соглашением) в организации;
- с должностными обязанностями поступившего на работу по обеспечению охраны труда в организации, в структурном подразделении;
- с порядком и состоянием обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
2.3. Проверка знаний требований охраны труда поступивших на работу проводится не позднее одного месяца после назначения на должность, для работающих - периодически, не реже одного раза в три года.
2.4. Проверка знаний требований охраны труда, осуществляемая в соответствии с настоящим Порядком, проводится одновременно с проверкой знаний правил, норм и инструкций по безопасности труда в порядке, установленном специально уполномоченными органами надзора и контроля (Госгортехнадзором России, Главгосэнергонадзором России).
2.5. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
- при введении в действие в организации связи новых или переработанных (дополненных) законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
- при изменениях (замене) технологических процессов и оборудования, требующих дополнительных знаний по охране труда обслуживающего персонала;
- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от руководителя или должностного лица дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
- по требованию органов государственного надзора, государственной инспекции труда, государственного надзора за связью субъекта Российской Федерации, органа исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации, службы охраны труда при установлении недостаточных знаний;
- после аварий, несчастных случаев, а также при нарушении требований нормативных правовых актов по охране труда;
- при перерыве в работе в данной должности более одного года.
2.6. Непосредственно перед очередной (внеочередной) проверкой знаний требований охраны труда организуется специальная подготовка с целью углубления знаний по наиболее важным вопросам охраны труда (семинары, консультации и др.). О дате и месте проведения проверки знаний проверяемый должен быть предупрежден не позднее чем за 15 дней.
2.7. Для проведения проверки знаний требований охраны труда в организациях связи приказом по организации связи создаются постоянно действующие комиссии по проверке знаний требований охраны труда <*>.
--------------------------------
<*> В дальнейшем - комиссии.
2.8. В состав комиссии назначаются приказом по организации:
- председателем - руководитель, главный инженер или ответственный за техническую эксплуатацию заместитель руководителя организации связи;
- заместителем председателя - лицо, правомочное по должности в отсутствие председателя комиссии исполнять его обязанности;
- членами комиссии: руководители и специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и др.), государственные инспектора по охране труда (по согласованию с ними), представители профсоюзного комитета, а в случаях проведения проверки знаний совместно с надзорными органами - представители этих органов (по согласованию с ними).
В государственных учреждениях - управлениях государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации <*> в состав комиссии в обязательном порядке вводятся государственные инспектора по надзору за связью и информатизацией в Российской Федерации, осуществляющие контроль лицензионной деятельности операторов связи в части соблюдения требований действующих нормативных актов и законодательства Российской Федерации в области охраны труда <**>.
--------------------------------
<*> В дальнейшем - УГНСИ.
<**> В дальнейшем - государственные инспектора УГНСИ по охране труда.
Проверку знаний требований охраны труда комиссия может проводить в составе не менее трех человек.
Конкретный состав, порядок и форму работы комиссий определяют руководители организаций связи.
2.9. В ПДК Минсвязи России в обязательном порядке один раз в три года проходят обучение и сдают экзамены по охране труда:
- руководители организаций связи;
- члены комиссий организаций связи по проверке знаний требований охраны труда в соответствии с п. 2.8 настоящего Порядка;
- государственные инспектора по надзору за связью и информатизацией в Российской Федерации, осуществляющие контроль лицензионной деятельности операторов связи в части соблюдения требований действующих нормативных актов и законодательства Российской Федерации в области охраны труда.
2.10. Члены комиссии, прошедшие обучение и проверку знаний требований охраны труда в ПДК Минсвязи России, имеют право в составе комиссий организаций связи одновременно с организацией и проведением обучения и проверки знаний требований охраны труда проводить с привлечением инспекторов региональных органов энергонадзора обучение и проверку знаний у работников организации связи с присвоением группы по электробезопасности.
2.11. Кроме членов комиссий организаций связи обучение и проверку знаний в ПДК Минсвязи России могут, по согласованию со службой охраны труда Минсвязи России, проходить другие специалисты организаций связи.
2.12. Лицам, прошедшим проверку знаний требований охраны труда в ПДК Минсвязи России, выдаются удостоверения за подписью председателя (в его отсутствие - заместителя председателя) ПДК Минсвязи России, действительные для организаций связи на всей территории Российской Федерации.
Удостоверения, выданные членам комиссии организации связи в ПДК Минсвязи России, удостоверяют их полномочия на право организации и проведения обучения и проверки знаний в организации связи, указанные в п. 2.10.
2.13. При организации комиссий по проверке знаний требований охраны труда в структурных подразделениях организаций связи члены этих комиссий проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в комиссиях вышестоящих организаций, осуществляющих руководство ими.
2.14. Члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда структурного подразделения организации связи могут получить документ, удостоверяющий их полномочия по проверке знаний требований охраны труда, в комиссиях обучающих организаций, имеющих разрешение Министерства Российской Федерации по связи и информатизации или органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний требований охраны труда, или в комиссиях этих органов управления.
2.15. Работа комиссий по проверке знаний осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем организации связи. Лица, проходящие проверку знаний, должны быть ознакомлены с графиком.
2.16. Проверка знаний требований охраны труда проводится с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности проверяемых, а также по тем нормативным актам по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит

ПРИКАЗ Минсвязи РФ от 23.07.2002 n 87 <О ПРИВЕДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ В СООТВЕТСТВИЕ С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ>  »
Постановления и Указы »
Читайте также