ПРИКАЗ Госатомнадзора РФ от 26.12.2000 n 120 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ РУКОВОДЯЩЕГО ДОКУМЕНТА ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЯДЕРНОЙ УСТАНОВКИ, ПУНКТА ХРАНЕНИЯ, РАДИАЦИОННОГО ИСТОЧНИКА И/ИЛИ ЗАЯВЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ДЛЯ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ) (вместе с ТРЕБОВАНИЯМИ... РД-04-27-2000)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ
И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2000 г. N 120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И
ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
РУКОВОДЯЩЕГО
ДОКУМЕНТА ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ
КОМПЛЕКТА
И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТОВ,
ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЯДЕРНОЙ
И
РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЯДЕРНОЙ
УСТАНОВКИ, ПУНКТА
ХРАНЕНИЯ,
РАДИАЦИОННОГО ИСТОЧНИКА И/ИЛИ
ЗАЯВЛЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ДЛЯ АТОМНЫХ
СТАНЦИЙ)
Приказываю:
1. Утвердить и
ввести в действие с 1 января 2001 г.
прилагаемый руководящий документ
Требования к составу комплекта и
содержанию документов, обосновывающих
обеспечение ядерной и радиационной
безопасности ядерной установки, пункта
хранения, радиационного источника и/или
заявленной деятельности (для атомных
станций) (РД-04-27-2000).
2. Считать утратившим
силу с 1 января 2001 г. Приказ Госатомнадзора
России от 31 октября 1997 г. N 74 "Об утверждении
и введении в действие Требований к составу
комплекта и содержанию документов,
обосновывающих обеспечение ядерной и
радиационной безопасности ядерной
установки, пункта хранения, радиационного
источника и/или заявленной деятельности
(для атомных станций)".
Начальник
Госатомнадзора России
Ю.Г.ВИШНЕВСКИЙ
Утверждены
Приказом
Госатомнадзора России
от 26
декабря 2000 г. N 120
Введены в действие
с 1
января 2001 года
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ
КОМПЛЕКТА
И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТОВ,
ОБОСНОВЫВАЮЩИХ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЯДЕРНОЙ И
РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ЯДЕРНОЙ
УСТАНОВКИ, ПУНКТА ХРАНЕНИЯ,
РАДИАЦИОННОГО
ИСТОЧНИКА И/ИЛИ
ЗАЯВЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(ДЛЯ АТОМНЫХ
СТАНЦИЙ)
РД-04-27-2000
I. Общие положения
1.
Требования к составу комплекта и
содержанию документов, обосновывающих
обеспечение ядерной и радиационной
безопасности ядерной установки, пункта
хранения, радиационного источника и/или
заявленной деятельности (для атомных
станций), <*> разработаны в соответствии с
Положением о лицензировании деятельности в
области использования атомной энергии,
утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 865.
------------------------------------
<*> Далее -
Требования.
2. Требования конкретизируют
пункт 11 "ж" Положения о лицензировании
деятельности в области использования
атомной энергии в части требований к
составу комплекта и содержанию документов,
обосновывающих обеспечение ядерной и
радиационной безопасности ядерных
установок, пунктов хранения ядерных
материалов <*> и хранилищ радиоактивных
отходов, радиационных источников <**>
и/или заявленной деятельности при
получении лицензий на предусмотренные
вышеуказанным Положением виды
деятельности применительно к атомным
станциям (АС).
------------------------------------
<*> В настоящем РД под пунктом хранения
ядерных материалов понимается
стационарное сооружение, предназначенное
для хранения ядерных материалов, -
хранилище ядерного топлива, расположенное
на территории действующей АС и не
предусмотренное первоначальным проектом
АС (далее по тексту - хранилище ядерного
топлива).
<**> В настоящем РД под
радиационным источником понимается
комплекс, в котором содержатся
радиоактивные вещества, - установка по
переработке радиоактивных отходов,
расположенная на территории действующей АС
и не предусмотренная первоначальным
проектом АС.
3. Требования
распространяются на документы,
обосновывающие обеспечение ядерной и
радиационной безопасности и
представляемые для получения лицензий на
виды деятельности в области использования
атомной энергии (перечень видов
деятельности приведен и п. 7 настоящих
Требований), применительно к блокам АС,
хранилищам ядерного топлива, хранилищам
радиоактивных отходов, радиационным
источникам и/или к заявленной
деятельности.
4. Настоящие Требования
обязательны для организаций - юридических
лиц, обращающихся и Госатомнадзор России с
заявлением о выдаче лицензии на виды
деятельности в области использования
атомной энергии, указанные в п. 7 настоящих
Требований, а также для организаций,
обращающихся в Госатомнадзор России с
заявлениями о выдаче лицензий на виды
деятельности, упомянутые в приложении к
Положению о лицензировании деятельности в
области использования атомной энергии, в
части выполнения работ и предоставления
услуг эксплуатирующим организациям.
5.
Требования к составу комплекта и
содержанию документов, обосновывающих
обеспечение ядерной и радиационной
безопасности эксплуатации блоков первого
поколения, изложены в Положении о порядке
выдачи годичных разрешений Госатомнадзора
России на эксплуатацию блоков атомных
станций первого поколения (РД-04-25-97).
II.
Состав комплекта документов,
обосновывающих
обеспечение ядерной и
радиационной безопасности
6. В настоящей
главе устанавливается состав комплекта
документов, обосновывающих обеспечение
ядерной и радиационной безопасности, в
зависимости от вида лицензируемой
деятельности, а также состав комплекта
документов, необходимых для получения
лицензии на виды деятельности, упомянутые в
приложении к Положению о лицензировании
деятельности в области использования
атомной энергии, в части выполнения работ и
предоставления услуг эксплуатирующим
организациям.
7. Требования к составу
комплекта документов установлены для
следующих видов деятельности:
-
размещение блока АС, хранилища ядерного
топлива, хранилища радиоактивных отходов и
радиационного источника (Приложение 1);
-
размещение блока атомной
теплоэлектростанции малой мощности на базе
плавучего энергетического блока
(Приложение 2);
- сооружение блока АС
(Приложение 3);
- сооружение блока
атомной теплоэлектростанции малой
мощности на базе плавучего энергетического
блока на площадке размещения (Приложение
4);
- сооружение блока АС, строительство
которого не завершено на момент введения
настоящих Требований (Приложение 5);
-
сооружение хранилища ядерного топлива
(Приложение 6);
- сооружение хранилища
радиоактивных отходов (Приложение 7);
-
сооружение радиационного источника
(Приложение 8);
- эксплуатация вводимого
после сооружения блока АС (Приложение 9);
- эксплуатация вводимого после сооружения
блока атомной теплоэлектростанции малой
мощности на базе плавучего энергетического
блока (Приложение 10);
- эксплуатация
вводимого после сооружения хранилища
ядерного топлива (Приложение 11);
-
эксплуатация вводимого после сооружения
хранилища радиоактивных отходов
(Приложение 12);
- эксплуатация
действующего блока АС (Приложение 13);
-
эксплуатация блока АС, остановленного для
вывода из эксплуатации (Приложение 14);
-
эксплуатация действующего хранилища
ядерного топлива (Приложение 15);
-
эксплуатация вводимого после сооружения
радиационного источника (Приложение 16);
- вывод из эксплуатации блока АС (Приложение
17);
- обращение с ядерными материалами
<*> при их транспортировании и хранении
(Приложение 18);
- обращение с
радиоактивными отходами при их хранении,
переработке и транспортировании
(Приложение 19);
- обращение с
радиоактивными веществами при их
производстве, переработке,
транспортировании и хранении (Приложение
20);
- использование ядерных материалов и
радиоактивных веществ при проведении
научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ на АС
(Приложение 21);
- проектирование и
конструирование блоков АС, блоков атомной
теплоэлектростанции малой мощности на базе
плавучего энергетического блока, хранилищ
ядерных материалов, радиоактивных отходов
и радиационных источников (Приложение 22).
------------------------------------
<*> В настоящем
РД под ядерными материалами понимается
свежее и отработавшее ядерное топливо
АС.
8. Состав комплекта документов для
получения лицензии на виды деятельности,
упомянутые в приложении к Положению о
лицензировании деятельности в области
использования атомной энергии, в части
выполнения работ и предоставления услуг
для эксплуатирующих организаций приведен в
Приложении 23.
9. При необходимости
Госатомнадзор России может потребовать от
заявителя представления дополнительных
материалов по обоснованию ядерной и
радиационной безопасности, кроме
обязательных к представлению согласно
Приложениям настоящих Требований.
III.
Требования к содержанию документов,
обосновывающих
обеспечение ядерной и
радиационной безопасности
10. Содержание
документов, обосновывающих обеспечение
ядерной и радиационной безопасности,
должно соответствовать требованиям
нормативных документов, действующих на
момент подачи заявления на получение
лицензии и входящих в "Перечень основных
нормативных правовых актов и нормативных
документов, используемых Госатомнадзором
России при государственном регулировании
безопасности в области использования
атомной энергии" (П-01-01-98).
11. Содержание
Инструкции по учету и контролю ядерного
топлива должно соответствовать
требованиям РД "Типовые требования к
содержанию инструкции по организации учета
и контроля ядерных материалов в форме
учетных единиц на ядерных установках и в
пунктах хранения ядерных материалов"
(РД-08-13-97).
12. Содержание документов,
обосновывающих обеспечение физической
защиты, должно отражать выполнение
требований Правил физической защиты
ядерных материалов, ядерных установок и
пунктов хранения ядерных материалов (далее
- Правила физической защиты), а также
требований других нормативных правовых
актов, действующих в области физической
защиты.
Начальник 2 Управления
С.А.АДАМЧИК
Приложение
1
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА
ДОКУМЕНТОВ,
ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТА (БЛОКА АС,
ХРАНИЛИЩА
ЯДЕРНОГО ТОПЛИВА, ХРАНИЛИЩА
РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ
И РАДИАЦИОННОГО
ИСТОЧНИКА)
1. Материалы
технико-экономического обоснования в части
обоснования размещения.
2. Отчет по
обоснованию безопасности (в ограниченном
объеме, содержащем все требуемые
действующей нормативно-технической
документацией обоснования выбранной
площадки с освещением связанных с
безопасностью аспектов, концептуальное
описание объекта использования атомной
энергии и его безопасности для окружающей
среды и населения, включая предварительный
анализ безопасности и физической защиты)
или иное обоснование безопасности,
выполненное в соответствии с действующими
нормативными документами <*>.
------------------------------------
<*> Материалы
представляются в согласованном с
Госатомнадзором России объеме.
3. Общая
программа обеспечения качества -
ПОКАС(О).
4. Программа обеспечения
качества при выборе площадки размещения -
ПОКАС(ВП).
Приложение
2
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА
ДОКУМЕНТОВ,
ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЯДЕРНОЙ
И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ БЛОКА
АТОМНОЙ
ТЕПЛОЭЛЕКТРОСТАНЦИИ МАЛОЙ МОЩНОСТИ
НА
БАЗЕ ПЛАВУЧЕГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БЛОКА
1.
Материалы технико-экономического
обоснования в части обоснования
размещения.
2. Отчет по обоснованию
безопасности (в ограниченном объеме,
содержащем все требуемые действующей
нормативно-технической документацией
обоснования выбранной площадки с
освещением связанных с безопасностью
аспектов, концептуальное описание блока
атомной теплоэлектростанции малой
мощности на базе плавучего энергетического
блока и его безопасности для окружающей
среды и населения, включая предварительный
анализ безопасности и физической защиты)
или иное обоснование безопасности,
выполненное в соответствии с действующими
нормативными документами <*>.
------------------------------------
<*> Материалы
представляются в согласованном с
Госатомнадзором России объеме.
3. Общая
программа обеспечения качества -
ПОКАС(О).
4. Программа обеспечения
качества при выборе площадки размещения
(территория и акватория) -
ПОКАС(ВП).
Приложение
3
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА
ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ СООРУЖЕНИИ БЛОКА АС
1.
Предварительный отчет по обоснованию
безопасности АС.
2. Общая программа
обеспечения качества - ПОКАС(О).
3.
Программа обеспечения качества при
сооружении - ПОКАС(С).
4. Проектные
документы (включая проекты реакторной
установки (РУ), управляющих систем (УС),
систем, важных для безопасности, а также
физической защиты), отчеты по
научно-исследовательским и
опытно-конструкторским работам и отчеты по
испытаниям, на которые имеется ссылка в
Предварительном отчете по обоснованию
безопасности АС <*>.
------------------------------------
<*> Материалы
представляются в согласованном с
Госатомнадзором России объеме.
5.
Вероятностный анализ безопасности (ВАБ)
первого уровня.
Приложение
4
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА
ДОКУМЕНТОВ,
ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЯДЕРНОЙ
И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ СООРУЖЕНИИ БЛОКА
АТОМНОЙ
ТЕПЛОЭЛЕКТРОСТАНЦИИ МАЛОЙ МОЩНОСТИ
НА
БАЗЕ ПЛАВУЧЕГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БЛОКА
НА ПЛОЩАДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ
<*>
------------------------------------
<*>
Требования к составу комплекта документов,
обосновывающих обеспечение ядерной и
радиационной безопасности при
строительстве плавучего энергетического
блока судостроительной организации,
приведены в руководящем документе
Требования к составу комплекта и
содержанию документов, обосновывающих
обеспечение ядерной и радиационной
безопасности при сооружении
(строительстве) атомных судов и иных
плавсредств с ядерными установками и
радиационными источниками (РД-06-12-97).
1.
Предварительный отчет по обоснованию
безопасности блока атомной
теплоэлектростанции малой мощности на базе
плавучего энергетического блока.
2.
Общая программа обеспечения качества -
ПОКЛС(О).
3. Программа обеспечения
качества при сооружении - ПОКАС(С).
4.
Проектные документы (включая проекты РУ, УС,
систем, важных для безопасности, а также
физической защиты), отчеты по
научно-исследовательским и
опытно-конструкторским работам и отчеты по
испытаниям, на которые имеется ссылка в
Предварительном отчете по обоснованию
безопасности блока атомной
теплоэлектростанции малой мощности на базе
плавучего энергетического блока <*>.
------------------------------------
<*> Материалы
представляются в согласованном с
Госатомнадзором России объеме.
5. ВЛБ
первого уровня.
Приложение
5
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА
ДОКУМЕНТОВ,
ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ СООРУЖЕНИИ БЛОКА АС, СТРОИТЕЛЬСТВО
КОТОРОГО НЕ ЗАВЕРШЕНО НА МОМЕНТ ВВЕДЕНИЯ
НАСТОЯЩИХ ТРЕБОВАНИЙ
