ПРИКАЗ ГТК РФ от 12.05.2003 n 499 О ПОРЯДКЕ СБОРА, ПРОВЕДЕНИЯ ФОРМАТНО-ЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ И ПЕРЕДАЧИ ЭЛЕКТРОННЫХ КОПИЙ ГРУЗОВЫХ ТАМОЖЕННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2003 г. N 499
О ПОРЯДКЕ СБОРА, ПРОВЕДЕНИЯ ФОРМАТНО-ЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
И ПЕРЕДАЧИ ЭЛЕКТРОННЫХ КОПИЙ ГРУЗОВЫХ ТАМОЖЕННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ
В целях совершенствования единого порядка сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи информации, содержащейся в электронных копиях грузовых таможенных деклараций (далее - ГТД), а также для формирования унифицированных баз данных ГТД на всех уровнях системы таможенных органов в рамках Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ГТК России приказываю:
1. Утвердить:
- Порядок сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций на всех уровнях системы таможенных органов в рамках Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ГТК России (далее - Порядок), приведенный в Приложении 1 к настоящему Приказу;
- План мероприятий по повышению достоверности информации в центральной базе данных ЕАИС ГТК России (далее - План), приведенный в Приложении 2 к настоящему Приказу.
2. Ввести в действие с 1 июля 2003 года указанные в пункте 1 настоящего Приказа Порядок и План.
3. Назначить ответственными за выполнение требований Порядка в региональных таможенных управлениях информационно-техническую службу, в таможнях и на таможенных постах - информационно-технические подразделения.
4. Начальникам таможенных органов:
- обеспечить безусловное исполнение требований Порядка во всех подчиненных таможенных органах и подразделениях;
- внести в месячный срок соответствующие изменения в технологические схемы работы подчиненных таможенных органов и подразделений;
- подготовить до 30.08.2003 и представить в Управление спецтехники и автоматизации таможенных технологий (УСТАТТ) предложения о совершенствовании Порядка.
5. Начальникам Главного управления организации таможенного контроля (ГУОТК) А.В. Галактионову, Главного управления федеральных таможенных доходов (ГУФТД) Э.А. Сафарову, Главного управления тарифного и нетарифного регулирования (ГУТНР) А.О. Кудряшеву, Управления валютного контроля (УВК) А.В. Соболеву, Управления организации контроля таможенной стоимости (УОКТС) В.Э. Саркисову, Управления таможенной статистики и анализа (УТСА) В.В. Орлову, Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (УСТАТТ) Л.М. Ухлинову назначить структурные подразделения, ответственные за взаимодействие с ГНИВЦ ГТК России, в части утвержденного настоящим Приказом Порядка.
6. УСТАТТ (Л.М. Ухлинов) совместно с ГНИВЦ ГТК России (С.Л. Гусев) до 01.07.2003 внести необходимые изменения в программные средства ЕАИС ГТК России, необходимые для исполнения Порядка.
7. УОКТС (В.Э. Саркисов) совместно с УСТАТТ (Л.М. Ухлинов) и ГНИВЦ ГТК России (С.Л. Гусев) до 01.07.2003 подготовить проект приказа о внесении изменений в нормативные акты ГТК России, определяющие технологию сбора данных о корректировках таможенной стоимости.
8. УСТАТТ (Л.М. Ухлинов) совместно с ГНИВЦ ГТК России (С.Л. Гусев) и ГУОТК (А.В. Галактионов) с учетом предложений таможенных органов, подготовленных в соответствии с п. 4 настоящего Приказа, до 01.10.2003:
- подготовить предложения по организации автоматизированного контроля за исполнением таможенными органами Регламента сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций (Приложение к Порядку, далее - Регламент);
- подготовить проект приказа ГТК России о внесении изменений в нормативные акты ГТК России, регламентирующие обработку информации для формирования таможенными органами на всех уровнях системы таможенных органов баз данных ГТД;
- в случае необходимости организовать плановый анализ исполнения требований настоящего Приказа и выборочные проверки его исполнения в таможенных органах.
9. ГНИВЦ ГТК России (С.Л. Гусев):
- обеспечить ежемесячное представление в УСТАТТ сведений о ходе исполнения таможенными органами Порядка и статистической информации о выявленных и переданных в структурные подразделения ГТК России противоречий в нормативных актах ГТК России в части заполнения и форматно-логического контроля электронных копий ГТД;
- представить до 01.10.2003 на утверждение план поэтапной модернизации информационного и программного обеспечения ЕАИС ГТК России, используемого для формирования, сбора, обработки, хранения, сопоставления и анализа электронных копий ГТД на период до 31.12.2004, разработанный по предложениям структурных подразделений ГТК России и таможенных органов в целях исполнения Порядка, Регламента и контроля за их выполнением.
10. Признать Приказ ГТК России от 07.08.2001 N 771 "О системе оперативного контроля за процессами таможенного оформления и таможенного контроля" утратившим силу с 01.07.2003.
11. Заместителю председателя ГТК России В.А. Крутских осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.
Председатель Комитета,
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН


Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 12 мая 2003 г. N 499
ПОРЯДОК
СБОРА, ПРОВЕДЕНИЯ ФОРМАТНО-ЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
И ПЕРЕДАЧИ ЭЛЕКТРОННЫХ КОПИЙ ГРУЗОВЫХ ТАМОЖЕННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ
НА ВСЕХ УРОВНЯХ СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В РАМКАХ ЕДИНОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ (ЕАИС)
ГТК РОССИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций (далее - Порядок) определяет действия должностных лиц таможенных органов и работников ГНИВЦ ГТК России при организации сбора, проведении форматно-логического контроля и передачи информации, содержащейся в электронных копиях грузовых таможенных деклараций (далее - ГТД), а также формирования баз данных электронных копий ГТД на всех уровнях системы таможенных органов в рамках Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ГТК России.
2. Настоящий Порядок применяется в структурных подразделениях таможенных органов, осуществляющих основное таможенное оформление товаров и транспортных средств с применением ГТД, а также в структурных подразделениях таможенных органов и ГНИВЦ ГТК России, определенных ответственными за выполнение требований настоящего Порядка и Регламента.
3. Порядок осуществления мероприятий, не перечисленных в настоящем Порядке, связанных с поддержанием в актуальном состоянии баз данных электронных копий ГТД на всех уровнях системы таможенных органов, в том числе порядок доступа к информации должностных лиц таможенных органов, определяется другими нормативными актами ГТК России.
4. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
"Зарегистрированные ГТД" - ГТД, принятые таможенным органом к таможенному оформлению.
"Оформленные ГТД" - ГТД, для которых в отношении товаров и транспортных средств таможенным органом принято решение, регламентированное нормативными актами ГТК России, о выпуске (условном выпуске) в соответствии с условиями заявленного таможенного режима или о запрете выпуска товаров. Изъятые ГТД для целей настоящего Порядка также считаются оформленными.
"Протокол завершения контроля ГТД" - совокупность данных, содержащая разъяснение причин завершения контроля электронной копии ГТД в случае обнаружения расхождения между алгоритмами работы прикладного программного обеспечения, осуществляющего форматно-логический контроль электронных копий ГТД, и решениями, принятыми уполномоченным должностным лицом таможенного органа, оформившего ГТД. Протокол завершения контроля ГТД передается вместе с ГТД.
"Тракт оперативного мониторинга ГТД" - логическая совокупность:
а) работников и подразделений ГНИВЦ ГТК России, должностных лиц таможенных органов и их подразделений;
б) программных и технических средств ЕАИС ГТК России и Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети (ВИТС) ГТК России, обеспечивающих обработку электронных копий ГТД, зарегистрированных в таможенном органе и находящихся в процессе таможенного оформления, то есть решение о выпуске товаров и транспортных средств, представленных к таможенному оформлению по данным ГТД, в настоящий момент не принято.
"Тракт оформленных ГТД" - логическая совокупность:
а) работников и подразделений ГНИВЦ ГТК России, должностных лиц таможенных органов и их подразделений;
б) программных и технических средств ЕАИС ГТК России и ВИТС ГТК России, обеспечивающих обработку электронных копий оформленных ГТД.
"Файл пакета передачи данных (ФППД)" - поименованная совокупность данных, предназначенная для передачи средствами ВИТС ГТК России. Порядок формирования и обработки ФППД определяется иными нормативными правовыми актами ГТК России.
"Центральная база данных ГТД (ЦБД ГТД)" - раздел ЦБД ЕАИС ГТК России, предназначенный для хранения электронных копий оформленных ГТД на уровне ГТК России.
"Центральная база данных "Оперативный мониторинг" (ЦБД "Оперативный мониторинг") - раздел ЦБД ЕАИС ГТК России, предназначенный для хранения электронных копий ГТД, зарегистрированных в таможенных органах.
"Центральная база данных предварительной загрузки" - раздел ЦБД ЕАИС ГТК России, содержащий электронные копии оформленных ГТД, поступившие на уровень ГТК России, подлежащие форматно-логическому контролю (далее - ФЛК) для принятия решения о дальнейшей загрузке в ЦБД ГТД.
"Центральная база данных Журналов учета и регистрации ГТД" - раздел ЦБД ЕАИС ГТК России, содержащая записи Журналов учета и регистрации ГТД. Данная база формируется на уровне ГТК России.
II. Обработка электронных копий ГТД в тракте
оперативного мониторинга ГТД
5. В подразделении таможенного органа, осуществляющего основное таможенное оформление товаров и транспортных средств с применением ГТД (далее - таможенный пост), уполномоченное должностное лицо после присвоения ГТД регистрационного номера осуществляет формирование учетной записи в электронном журнале учета и регистрации ГТД <1>.
--------------------------------
<1> Порядок учета и регистрации в электронном виде ГТД определяется Приказом ГТК России от 18.07.2002 N 763 "О порядке учета и регистрации в электронном виде грузовых таможенных деклараций".
6. На таможенном посту, не оснащенном автоматизированной системой "АИСТ-РТ21", в соответствии с Регламентом сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций (далее - Регламент) (Приложение к настоящему Порядку) уполномоченное должностное лицо оформляет электронные копии зарегистрированных ГТД, учтенные в электронном журнале учета и регистрации ГТД, в виде соответствующих ФППД и передает в таможню средствами ВИТС ГТК России. Непосредственный порядок подготовки ФППД, содержащих зарегистрированные ГТД, определяет ГНИВЦ ГТК России по согласованию с Управлением спецтехники и автоматизации таможенных технологий (УСТАТТ).
На таможенном посту, оснащенном автоматизированной системой "АИСТ-РТ21", электронные копии зарегистрированных ГТД, учтенные в электронном журнале учета и регистрации ГТД, передаются в региональное таможенное управление (РТУ) средствами системы "АИСТ-РТ21" в автоматическом режиме.
7. В таможне уполномоченное должностное лицо после получения ФППД, содержащих электронные копии зарегистрированных ГТД, в соответствии с Регламентом осуществляет дальнейшую передачу ФППД, полученных от таможенных постов, не оснащенных автоматизированной системой "АИСТ-РТ21". Уполномоченное должностное лицо таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, передает полученные ФППД в ГНИВЦ ГТК России.
8. В РТУ уполномоченное должностное лицо после получения ФППД, содержащих электронные копии зарегистрированных ГТД, в соответствии с Регламентом осуществляет:
- дальнейшую передачу ФППД, полученных от таможен, в ГНИВЦ ГТК России. Формирование ФППД по ГТД, зарегистрированным в таможенных органах, оснащенных автоматизированной системой "АИСТ-РТ21", и их передача в ГНИВЦ ГТК России осуществляются автоматически;
- загрузку электронных копий зарегистрированных ГТД в базу данных оперативного мониторинга РТУ.
9. В ГНИВЦ ГТК России уполномоченные работники после получения ФППД, содержащих электронные копии зарегистрированных ГТД, в соответствии с Регламентом осуществляют загрузку в ЦБД "Оперативный мониторинг" электронных копий зарегистрированных ГТД.
III. Обработка электронных копий ГТД
в тракте оформленных ГТД
10. В отношения оформленных ГТД на таможенном посту уполномоченное должностное лицо в соответствии с Регламентом осуществляет:
- внесение в электронную копию ГТД всех предусмотренных нормативными правовыми актами ГТК России сведений и отметок о таможенном оформлении и таможенном контроле;
- внесение в электронную копию ГТД принятого в отношении товаров и транспортных средств, декларируемых по данной ГТД, решения, номера личной номерной печати должностного лица и времени принятия решения;
- сверку наличия и соответствия всех сведении из бумажного экземпляра ГТД в электронной копии ГТД;
- ФЛК электронной копии ГТД;
- составление протокола завершения контроля ГТД.
С момента завершения всех вышеперечисленных действий электронная копия ГТД в целях настоящего Приказа считается оформленной.
11. На таможенном посту, не оснащенном автоматизированной системой "АИСТ-РТ21", в соответствии с Регламентом уполномоченное должностное лицо оформляет электронные копии оформленных ГТД, учтенные в электронном журнале учета и регистрации ГТД, в виде соответствующих ФППД и передает в вышестоящий таможенный орган (таможню) средствами ВИТС ГТК России. Непосредственный порядок подготовки ФППД, содержащих оформленные ГТД, определяет ГНИВЦ ГТК России по согласованию с УСТАТТ.
На таможенном посту, оснащенном автоматизированной системой "АИСТ-РТ21", электронные копии оформленных ГТД, учтенные в электронном журнале учета и регистрации ГТД, передаются в вышестоящий таможенный орган средствами системы "АИСТ-РТ21" в автоматическом режиме.
12. В таможне уполномоченное должностное лицо после получения ФППД, содержащих электронные копии оформленных ГТД, в соответствии с Регламентом осуществляет:
- дальнейшую передачу ФППД, полученных от таможенных постов, не оснащенных автоматизированной системой "АИСТ-РТ21", в РТУ. Уполномоченное должностное лицо таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, передает полученные ФППД в ГНИВЦ ГТК России. В таможнях, оснащенных автоматизированной системой "AИCT-PT21", электронные копии оформленных ГТД, учтенные в электронном журнале учета и регистрации ГТД, передаются в РТУ средствами системы "АИСТ-РТ21" в автоматическом режиме;
- ФЛК

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 21.10.2005 n 42-7.1-04/5.2-290 <О ДОПОЛНЕНИИ ПИСЬМА ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ОТ 19.09.2005 n 42-7.1-04/5.2-269>  »
Постановления и Указы »
Читайте также