<ПИСЬМО> ГТК РФ от 27.06.2000 n 01-25/17380 (ред. от 28.06.2002) О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 16.06.2000 n 516
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 июня
2000 г. N 01-25/17380
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ
ПРИМЕНЕНИЯ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ
ОТ 16.06.2000 N
516
(в ред. письма ГТК РФ от 04.12.2000 N 01-06/35099,
Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N
675)
------------------------------------------------------------------
Письмом ГТК РФ от 04.12.2000 N 01-06/35099
установлено не применять типовую форму
"Постановления о передаче дела о нарушении
таможенных правил на рассмотрение суда". В
связи с изданием Приказа ГТК России от
16.06.2000 N 516 "О передаче в суд дел о нарушении
таможенных правил" направляем типовые
формы "Постановления о передаче дела о
нарушении таможенных правил на
рассмотрение суда" и сопроводительного
письма в суд.
Предлагаем также
руководствоваться следующим.
1. Решение
о передаче на рассмотрение суда дела о
нарушении таможенных правил,
квалифицируемого по статье главы 39
Таможенного кодекса Российской Федерации,
в качестве одного из видов взыскания по
которой предусмотрена конфискация,
принимает должностное лицо таможенного
органа при рассмотрении дела по существу.
При этом должны быть соблюдены положения
Таможенного кодекса Российской Федерации,
относящиеся к данной процессуальной
стадии.
2. При отсутствии оснований для
применения взыскания в виде конфискации
товаров и транспортных средств должностное
лицо таможенного органа, рассматривающее
дело, принимает решение по существу дела
(выносит постановление о наложении
взыскания), налагает предусмотренные
санкцией статьи взыскания без передачи
дела на рассмотрение суда.
3. При
выделении материалов дела в случае,
предусмотренном в пункте 2 вышеназванного
Приказа, руководствоваться формой
"Постановления о выделении материалов",
утвержденной Приказом ГТК России от 30.08.1994 N
447 "Об утверждении форм процессуальных
документов и формы Реестра по делам об
административных правонарушениях,
посягающих на нормальную деятельность
таможенных органов Российской Федерации". В
соответствии с требованием части 2 статьи 298
Таможенного кодекса Российской Федерации
выделение дела о нарушении таможенных
правил производится, если это не отразится
на всесторонности, полноте и объективности
разрешения дела.
В качестве
обстоятельства необходимости выделения
материалов в отдельное производство
указывать следующее:
"В ходе
производства по данному делу о нарушении
таможенных правил установлено, что деяния
(указать - какого лица), выразившиеся в
(указать характер деяния), квалифицируются
по статье ____ Таможенного кодекса
Российской Федерации, по которой на
(указать сведения о лице) подлежит
наложению взыскание в виде конфискации
товара (указать - какого).
С целью
обеспечения судебной процедуры применения
за нарушение таможенных правил взыскания в
виде конфискации из дела о нарушении
таможенных правил N ____ в отношении ______________
подлежат выделению материалы в части
совершения ______________ деяний, предусмотренных
статьей ____ Таможенного кодекса Российской
Федерации, для передачи их в суд для
рассмотрения".
4. Должностным лицам
таможенных органов осуществлять по
подлежащим передаче в суд делам о
нарушениях таможенных правил их
производство и рассмотрение в сроки,
обеспечивающие передачу таких дел на
рассмотрение суда не позднее чем за
пятнадцать дней до истечения срока
наложения взыскания в отношении
физического лица или должностного лица и не
позднее месяца - в отношении предприятия,
учреждения или организации, а также лица,
занимающегося предпринимательской
деятельностью без образования
юридического лица.
5. Материалы дела
должны быть оформлены в порядке,
установленном разделом III письма ГТК России
от 18.07.95 N 03-43/10147 "О некоторых вопросах
ведения производства и рассмотрения дел о
нарушениях таможенных правил".
Каждый
том дела должен быть прошнурован. На узел
шнуровки листов на последней странице
делается наклейка с оттиском печати
таможенного органа. При этом на последней
странице тома сверху должна быть сделана
заверительная надпись по следующей
форме:
"В настоящем томе пронумеровано,
прошнуровано и скреплено печатью ____
листов.
Начальник отдела таможенных
расследований
_________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ____________ 2000
г."
(в ред. письма ГТК РФ от 04.12.2000 N
01-06/350997)
6. В сопроводительном письме:
- запись о необходимости перечисления на
счет таможни средств, полученных от
реализации конфискованных товаров, делать
в зависимости от складывающейся практики
исполнения постановления в части
конфискации товаров и транспортных средств
(если такое исполнение будет
осуществляться несоответствующими
структурными подразделениями таможенных
органов);
(абзац в ред. письма ГТК РФ от
04.12.2000 N 01-06/350997)
- запись, предусмотренную
последним абзацем пункта 3 приложения к
Приказу ГТК России от 03.10.2000 N 894, о
необходимости возврата (при указанных в
данном абзаце обстоятельствах) в
таможенный орган товаров и транспортных
средств для проведения таможенного
оформления делать только в том случае, если
изъятые (арестованные) в качестве
вещественных доказательств или средств
обеспечения исполнения постановления
товары и транспортные средства подпадают
под статус, указанный в части 1 статьи 131
Таможенного кодекса Российской
Федерации.
(в ред. письма ГТК РФ от 04.12.2000
N 01-06/350997)
7. По вопросу квалификации
правонарушения, выразившегося в нарушении
режима склада временного хранения,
сохраняют свою силу письма ГТК России от
27.04.98 N 01-15/1613 "О квалификации правонарушения"
и от 11.12.98 N 01-15/26092 "О некоторых вопросах
правоприменительной практики таможенных
органов".
8. Региональным таможенным
управлениям, таможням центрального
подчинения докладывать в Управление
контроля соблюдения законодательства в
таможенном деле ГТК России данные о
практике применения Приказа ГТК России от
16.06.2000 N 516 "О передаче в суд дел о нарушениях
таможенных правил":
- количество
переданных в суд для рассмотрения дел;
-
количество рассмотренных судом дел, виды и
размеры наложенного взыскания в виде
штрафа (отдельно - по скольким делам судом
взыскание в виде конфискации не применено,
основания);
- по скольким делам судом
прекращено производство по делу и
основания прекращения.
Вышеприведенные
данные представить за июль 2000 г.; далее -
ежеквартально (нарастающим итогом) к 15
числу месяца, следующего за окончанием
квартала.
9. В целях формирования
правоприменительной практики региональным
таможенным управлениям, оперативным
таможням, таможням центрального подчинения
инициативно докладывать в Управление
контроля соблюдения законодательства в
таможенном деле как о положительных, так и о
негативных факторах применения Приказа ГТК
России от 16.06.2000 N 516 "О передаче в суд дел о
нарушениях таможенных правил" (с
приложением копий процессуальных и иных
документов).
Статс - секретарь,
Заместитель Председателя
ГТК России,
генерал - лейтенант
таможенной
службы
Ю.Ф.АЗАРОВ
Приложение
Типовая форма
Постановления
о передаче дела о
нарушении
таможенных правил
на
рассмотрение суда
Утратила силу. - Письмо
ГТК РФ от 04.12.2000 N 01-06/350997.
Типовая
форма сопроводительного
письма в
суд
(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N
675)
Бланк таможенного органа
Председателю Энского районного суда
г. Энска __________________________
(почтовый адрес)
В
соответствии с частью 3 статьи 35
Конституции Российской Федерации передаю
для рассмотрения материалы дела о
нарушении таможенных правил N _____ в
отношении _________________________, привлекаемого к
ответственности по статье _________
Таможенного кодекса Российской Федерации,
предусматривающей применение в качестве
одного из видов взыскания конфискацию
товаров.
(Указываются сведения о дате
возбуждения дела, сроках производства по
делу, сроках истечения наложения взысканий,
предусмотренных пунктами 1 - 3 статьи 242
Таможенного кодекса Российской
Федерации.)
(Указываются сведения о
месте нахождения товаров и транспортных
средств, изъятых (либо на которые наложен
арест), являющихся орудием совершения или
непосредственным объектом правонарушения,
а также товаров и иного имущества, изъятых
(либо на которые наложен арест) в счет
обеспечения возможного штрафа.)
(Указывается номер счета, на который
следует перечислять суммы штрафа,
взыскания стоимости, средства, полученные
от реализации конфискованных товаров,
взысканные издержки.)
Прошу дело
рассмотреть с участием представителя
______________ таможни, о дате и времени его
рассмотрения уведомить.
(Если товары и
транспортные средства, являющиеся
вещественным доказательством по делу либо
средством обеспечения исполнения
постановления по делу, подпадают под
статус, предусмотренный частью 1 статьи 131
Таможенного кодекса Российской Федерации,
привести перечень таких товаров и
транспортных средств (наименование,
количество, отличительные признаки),
указав, что они подлежат возврату в
соответствии с частью 1 статьи 131
Таможенного кодекса Российской Федерации в
таможенный орган для таможенного
оформления в случае прекращения судом
производства по делу, неприменения
взыскания в виде конфискации или истечения
срока наложения взыскания в виде штрафа,
обеспеченного изъятым или арестованным
имуществом.)
Приложение: подлинные
материалы дела о нарушении таможенных
правил N _____ в отношении _________ в трех томах,
пронумерованы, прошнурованы, скреплены
печатью _______ (том N 1 - на 100 листах, том N 2 - на 99
листах, том N 3 - на 67 листах).
Начальник
Энской таможни подпись фамилия,
инициалы
Фамилия исполнителя, N
телефона
(Примечание. В случае передачи
дела в суд нарочным, на копии
сопроводительного письма необходимо
сделать отметку о получении работником
суда этих материалов с указанием его
должности, фамилии, инициалов, даты
получения, присвоенного входящего номера. В
иных случаях направлять в суд заказной
почтой с уведомлением о вручении.)
