<ПИСЬМО> ГТК РФ от 23.02.1998 n 11-10/3691 (ред. от 28.06.2002) <О ВРЕМЕННОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ В АДРЕС ОАО БАБАЕВСКОЕ>
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23
февраля 1998 г. N 11-10/3691
(в ред. Приказа ГТК РФ
от 28.06.2002 N 675)
В целях создания
благоприятных условий для участников ВЭД в
части упрощения процедур по таможенному
оформлению и таможенному контролю
направляем для опытного внедрения
Временную технологическую схему
таможенного оформления и таможенного
контроля товаров и транспортных средств,
поступающих в адрес ОАО "Бабаевское",
согласованную со структурными
подразделениями ГТК РФ.
По результатам
практического применения прошу
представлять в ООУ ежемесячную отчетность
по приведенной в Приложении форме, а также
предложения и замечания по реализации
требований указанной технологии.
Начальник
Оперативно -
организационного
управления ГТК
России
А.Ф.ЕПИФАНОВ
Проект
ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ
СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ТОВАРОВ И
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ
В
АДРЕС ОАО "БАБАЕВСКОЕ"
Настоящая
Временная технологическая схема (далее -
схема) вводится с целью совершенствования
таможенного оформления и таможенного
контроля, создания наиболее благоприятных
условий для внешнеэкономической
деятельности предприятий - производителей,
добросовестных плательщиков, дающих
наибольший вклад в пополнение
государственного бюджета, проведения
эксперимента по применению прогрессивных
технологий с использованием современных
средств связи и вычислительной техники.
1. Общие положения
1.1. Данная схема
предназначена для таможенного оформления и
таможенного контроля, с использованием
неполной периодической декларации (далее -
НПД) в соответствии со статьями 126, 177, 178
Таможенного кодекса Российской Федерации и
письмом ГТК России от 19.12.94 N 01-13/14312, товаров
и транспортных средств, регулярно
поступающих в адрес ОАО "Бабаевское" (далее -
ОАО), предназначенных исключительно для
использования при производстве основной
продукции предприятия (т.е. сырье,
материалы, полуфабрикаты и т.п.) и
помещаемых под режим выпуска для
свободного обращения.
1.2.
Декларирование товаров, представляющих
собой механизмы, транспортные средства,
средства связи, различного вида технику и
т.п., ввозимых для использования ОАО при
производстве продукции, производится в
обычном порядке.
1.3. При использовании
НПД декларируются как одна партия товары,
получаемые ОАО в течение одного
календарного месяца по одному
внешнеторговому договору (контракту).
1.4. По каждой НПД фактическое количество
полученных товаров не может превышать
заявленного количества товаров.
1.5.
Декларирование товаров с использованием
НПД может производить ОАО или таможенный
брокер (далее - декларант ОАО).
1.6. Для
товаров, декларируемых с использованием
НПД, на складе временного хранения,
принадлежащем ОАО (далее - СВХ ОАО), должны
быть выделены и обозначены отдельные
площади.
1.7. Вопросы, не урегулированные
настоящей временной технологией, подлежат
решению на основании Таможенного кодекса
Российской Федерации и действующих
нормативных актов ГТК России.
2.
Предварительные операции
Целью этапа
является облегчение и ускорение
производства основного таможенного
оформления товаров и транспортных средств,
поступающих в адрес ОАО и помещаемых под
таможенный режим выпуска для свободного
обращения.
2.1. Декларантом ОАО не
позднее чем за 10 дней до начала поставок по
внешнеторговому контракту в ОТОиТК
таможни, где будет производиться
таможенное оформление и таможенный
контроль товаров в соответствии с п. 1.1
схемы (далее - ОТОиТК), подаются:
2.1.1.
Оригинал и копия внешнеторгового договора
(контракта).
2.1.2. Ксерокопия паспорта
импортной сделки (ксерокопия паспорта
бартерной сделки) на весь контракт,
заверенная уполномоченными лицами в
установленном порядке.
2.2. Не позднее
чем за три дня до планируемого в текущем
месяце ввоза товаров на таможенную
территорию Российской Федерации
декларантом ОАО в ОТОиТК представляются
следующие документы:
2.2.1. НПД,
заполненная в соответствии с действующим
порядком заполнения грузовых таможенных
деклараций, на бумажном и электронном
носителях, с учетом следующих
особенностей:
- в третьем подразделе
графы 1 электронной и бумажной копии НПД
указывается "ОПД" - особый порядок
декларирования;
- указывается
планируемое к ввозу, в течение календарного
месяца, количество товаров без указания
номеров транспортных и
товаросопроводительных документов;
-
иные сведения, подлежащие заявлению в
грузовой таможенной декларации (далее - ГТД)
и зависящие от количества товара,
указываются ориентировочно;
-
стоимость товаров заявляется исходя из
стоимости товаров по внешнеторговому
договору (контракту);
- в графе 31
"Грузовые места и описание товаров"
дополнительно делается запись: "Поставка в
течение..." с указанием названия
календарного месяца и года;
- при
поставке товаров по одной НПД различными
видами транспорта в графе 25 и графе 26 НПД
указывается код 00.
2.2.2. Ксерокопия
паспорта импортной сделки (ксерокопия
паспорта бартерной сделки), оформленная
декларантом ОАО в установленном
действующими нормативными актами по
валютному регулированию порядке.
2.2.3.
Ксерокопия НПД для целей валютного
контроля и дальнейшего представления в
уполномоченный банк, согласно Инструкции
от 26.07.95 Банка России N 30 и ГТК России N 01-20/10538
(соответственно).
2.2.4. Платежные
документы, подтверждающие уплату
таможенных платежей в полном объеме в
соответствии с нормами, действующими на
день принятия ОТОиТК данной НПД на счета
таможни, производящей таможенное
оформление (далее - таможня оформления),
заверенные в отделе таможенных платежей
таможни оформления либо, в исключительных
случаях с разрешения Московского
таможенного управления, гарантия банка на
сумму таможенных платежей, подлежащих
уплате по НПД, оформленная в установленном
порядке.
2.2.5. Разрешения иных
государственных органов либо гарантийное
обязательство (в произвольной форме на
фирменном бланке декларанта ОАО за
подписью генерального директора и главного
бухгалтера) об их представлении на момент
производства основного таможенного
оформления.
2.2.6. Иные документы,
необходимые для таможенных целей.
2.3.
Инспектор ОТОиТК, ответственный за
регистрацию ГТД, присваивает НПД
регистрационный номер и с полным
комплектом документов передает начальнику
ОТОиТК.
2.4. Начальник ОТОиТК, либо
уполномоченное им должностное лицо (далее -
уполномоченный инспектор):
2.4.1.
Проверяет правильность заполнения НПД в
соответствии с действующим порядком
заполнения ГТД.
2.4.2. В бумажном
экземпляре НПД в графе "Д" проставляет штамп
"Выпуск разрешен", ставит дату оформления и
заверяет подписью и личной номерной
печатью, а в электронную копию вносит дату
оформления и номер личной номерной
печати.
2.4.3. В случае, если на дату
подачи НПД отсутствуют разрешения иных
государственных органов, то в графе "С"
уполномоченным инспектором делается
запись "Разрешения должны быть
представлены на момент поступления товаров
по данной НПД", которая заверяется подписью
и личной номерной печатью.
2.4.4. Для
целей валютного контроля заверяет
ксерокопию НПД проставлением на ней даты,
подписи и личной номерной печати.
2.5.
При поступлении на СВХ ОАО товаров,
подлежащих оформлению с использованием
НПД, декларантом ОАО выполняется
следующее:
2.5.1. Не позднее 30 минут после
прибытия товаров и транспортных средств, а
в случае прибытия товаров и транспортных
средств вне времени работы таможенного
органа Российской Федерации - не позднее 30
минут после наступления времени начала
работы этого органа, в ОТОиТК в электронном
виде, по электронным каналам связи,
представляется уведомление о прибытии
товаров и транспортных средств в место
доставки (далее - уведомление).
2.5.2. В
течение 3 часов с момента уведомления в
ОТОиТК подается в электронном виде учетный
документ контроля (далее - УДК) в форме
краткой декларации, с указанием в основном
и добавочных листах:
- в графе 33 кодов
товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ на
уровне 9 знаков;
- в графе 44 номеров
транспортных документов, номеров
сертификатов соответствия и номеров
разрешений иных государственных органов в
порядке, определенном действующими
нормативными актами ГТК России;
- в
графе 40 регистрационного номера НПД.
2.5.3. В течение суток в ОТОиТК
представляются:
- уведомление,
указанное в п. 2.5.1, на бумажном носителе;
- УДК, отмеченный в п. 2.5.2, в бумажном виде на
бланке ГТД;
- недостающие сведения,
перевозочные и товаросопроводительные
документы (CMR, TIR, ДКД, инвойсы и т.д.).
2.6.
Уполномоченный инспектор ОТОиТК выполняет
следующие операции:
2.6.1. Присваивает
регистрационные номера уведомлению и УДК в
соответствии с действующими нормативными
документами по регистрации уведомлений и
кратких деклараций.
2.6.2. Принимает, на
основании представленных электронных форм
уведомления и УДК, решение о необходимости
таможенного досмотра.
2.6.3. Оформляет
завершение процедуры доставки товаров и
транспортных средств.
3. Основное
таможенное оформление
Целью этапа
является помещение товаров под таможенный
режим выпуска для свободного обращения в
максимально короткий срок.
Основное
таможенное оформление включает в себя
следующие операции:
3.1.
Автоматизированный контроль и учет в
ОТОиТК уполномоченным инспектором
количества ввезенного товара, по данным,
заявленным декларантом ОАО в НПД, УДК и
разрешениям иных государственных органов,
с помощью программных средств.
3.2.
Передачу уполномоченным инспектором
ОТОиТК:
- товаров ОАО для использования
в производстве, на основании акта
таможенного досмотра и УДК, путем
проставления в графе "Д" бумажного образа
УДК штампа "Выпуск разрешен", даты
оформления, подписи и личной номерной
печати, а в электронной копии УДК - даты
оформления и номера личной номерной
печати;
- электронных форм УДК в отдел
контроля доставки таможни оформления для
автоматизированного формирования
подтверждения о доставке товаров и
транспортных средств.
3.3. Представление
в ОТОиТК декларантом ОАО в течение трех
рабочих дней следующего календарного
месяца недостающих, а также
скорректированных (в случае изменения в
зависимости от фактически полученного
количества товаров) сведений, заявленных в
НПД.
Данные сведения подаются на бланке
ГТД согласно правилам, действующим на день
принятия ОТОиТК НПД, и являются
неотъемлемой частью НПД <*>, при этом
регистрационный номер, присваиваемый
ОТОиТК декларации с дополнительными
сведениями (далее - ДДС), должен
соответствовать регистрационному номеру
НПД. Сведения, ранее заявленные в НПД и не
изменившиеся в результате получения
товара, не повторяются. Одновременно
подается откорректированная, на основании
дополнительных сведений, электронная копия
НПД для ее дальнейшего использования в
целях окончательного таможенного
оформления и статистики.
--------------------------------
<*> НПД и ДДС
составляют единый документ, используемый
для таможенных целей.
3.4. Окончательная
проверка и оформление в ОТОиТК документов
на товары, заявленные в НПД и ДДС, согласно
действующему порядку (Приказ ГТК РФ от 04.04.96
N 203), на основе автоматизированного
контроля и учета и фактической сверки
данных бумажных носителей представленных
документов (контракта, НПД, ДДС, УДК,
инвойсов, товаросопроводительных
документов, разрешений иных
государственных органов и т.д.) с
соответствующим проставлением, при условии
прохождения всех этапов оформления и
наличии соответствующих отметок на
оборотной стороне первого листа ДДС,
уполномоченным инспектором в графе "Д" ДДС
штампа "Выпуск разрешен", даты оформления,
подписи и личной номерной печати.
В
целях валютного контроля декларантом ОАО в
ОТОиТК дополнительно представляется
ксерокопия выпущенной ДДС. Данная
ксерокопия заверяется проставлением в
графе "С" даты, подписи и личной номерной
печати уполномоченного инспектора
ОТОиТК.
3.5. При фактическом ввозе
товаров, в течение периода времени,
охваченного НПД, в количестве меньшем, чем
было заявлено первоначально, производится
повторное декларирование неввезенного
товара в следующей НПД с представлением
необходимых документов в ОТОиТК.
3.6.
Формирование уполномоченным инспектором
ОТОиТК пакета документов (НПД, ДДС, УДК,
товаросопроводительных документов,
сертификатов соответствия, разрешений иных
государственных органов и т.д.) и передачу
его инспектору, ответственному за прием и
хранение ГТД.
3.7. В случае изменения
суммы таможенных платежей, подлежащих
уплате по данной НПД, производится их
доплата, возврат либо зачет в счет будущих
платежей.
Доплата таможенных платежей
производится ОАО до или одновременно с
принятием ОТОиТК ДДС.
Возврат сумм
таможенных платежей, а также их зачет в счет
будущих платежей производится таможней
оформления в соответствии с нормативными
актами ГТК России.
4. Заключительные
положения
4.1. Письменное разрешение на
таможенное оформление и таможенный
контроль товаров, получаемых ОАО с
использованием процедуры неполного
периодического декларирования, дается
начальником Московского таможенного
управления по представлению начальника
таможни оформления.
4.2. Таможенный
орган вправе потребовать, а декларант
обязан представить иные документы,
необходимые для целей таможенного и
валютного контроля.
4.3. При обнаружении
нарушений таможенных правил и порядка
таможенного оформления и таможенного
контроля с использованием НПД ОАО несет
ответственность перед таможенными
органами в соответствии с действующим
таможенным законодательством.
В этом
случае начальник Московского таможенного
управления по представлению начальника
таможни оформления может лишить ОАО права
использования процедуры НПД.
Приложение
представляется в ООУ 10
числа
месяца, следующего за отчетным
ОТЧЕТ
ПО ВНЕДРЕНИЮ В ОПЫТНУЮ
ЭКСПЛУАТАЦИЮ ВРЕМЕННОЙ
ТЕХНОЛОГИИ
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ
ТОВАРОВ, ПОСТУПАЮЩИХ В АДРЕС
ОАО "БАБАЕВСКОЕ"
__________ ТАМОЖНЯ ОТОиТК N
____
за __________ месяц 19 __ г.
(в ред.
Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)
----T------T--------T---------T-------T---------T---------T------¬
¦
N ¦N кон-¦ N НПД ¦ N УДК ¦ Дата ¦Сумма на-¦
Сумма ¦Приме-¦
¦п/п¦тракта¦(группи-¦(группи-
¦выпуска¦численных¦взыскан- ¦чание ¦
¦
¦ ¦руются к¦руются к ¦товара ¦ по НПД
¦ных тамо-¦ <*> ¦
¦ ¦ ¦каждому ¦
каждой ¦по УДК ¦таможен- ¦ женных ¦ ¦
¦ ¦ ¦контрак-¦ НПД) ¦ ¦ных пла-
¦платежей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ту) ¦ ¦
¦ тежей ¦ (руб.) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (руб.) ¦ ¦ ¦
+---+------+--------+---------+-------+---------+---------+------+
¦ 1
¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L---+------+--------+---------+-------+---------+---------+-------
Начальник ОТОиТК _____________________________________________
телефон:
--------------------------------
<*> 1.
Указывается причина задержки в таможенном
оформлении более одного дня и меры,
принятые для устранения задержки.
2. При
возбуждении дела о НТП указывается номер
протокола или акта, характер нарушения,
номер статьи Таможенного кодекса, по
которой возбуждено дело.
(в ред. Приказа
ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)
