ПРИКАЗ Госкомрыболовства РФ от 28.02.2002 n 94 (ред. от 28.05.2002) О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОТОКОЛА ВОСЕМНАДЦАТОЙ СЕССИИ РОССИЙСКО-ЯПОНСКОЙ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2002 г. N 94
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОТОКОЛА ВОСЕМНАДЦАТОЙ СЕССИИ
РОССИЙСКО-ЯПОНСКОЙ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ
(в ред. Приказа Госкомрыболовства РФ от 28.05.2002 N 218)
В период с 29 ноября по 12 декабря 2001 г. в г. Москве состоялась Восемнадцатая сессия Российско-Японской Комиссии по рыболовству, созданной в соответствии с Соглашением между Правительством СССР и Правительством Японии о взаимных отношениях в области рыболовства у побережий обеих стран от 7 декабря 1984 г.
В целях реализации решений Восемнадцатой сессии Российско-Японской Комиссии по рыболовству приказываю:
1. Управлению международного сотрудничества (С.В. Симакову), Управлению охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К. Ковалеву), Управлению водных биоресурсов и организации рыболовства (Ю.А. Арсентьеву), Управлению науки (С.Е. Дягилеву), ТИНРО-центру (Л.Н. Бочарову) обеспечить своевременное и качественное выполнение обязательств российской стороны, предусмотренных в Протоколе и других документах Восемнадцатой сессии Российско-Японской Комиссии по рыболовству (прилагаются).
2. Управлению водных биоресурсов и организации рыболовства (Ю.А. Арсентьеву) совместно с региональными рыбохозяйственными советами Дальнего Востока и рабочей группой ДВНПС (П.П. Васьковым) распределить квоты вылова, выделенные для промысла в экономической зоне Японии, между судовладельцами.
3. Координацию работы российского флота при ведении промысловых операций в экономической зоне Японии возложить на Приморрыбвод (С.В. Гурьева), которому совместно с ОАО "Дальрыба" (А.Л. Ветровым) обеспечить:
(в ред. Приказа Госкомрыболовства РФ от 28.05.2002 N 218)
3.1. Своевременное представление заявок и получение у японской стороны разрешений на ведение промысла в экономической зоне Японии, а также в установленном порядке заявок на заходы в японские порты российских рыболовных судов.
3.2. Прием при необходимости наблюдателей и должностных лиц Японии на российские рыболовные суда, ведущие промысел в экономической зоне Японии.
4. Приморрыбводу (С.В. Гурьеву) обеспечить представление до 15-го числа следующего за отчетным месяца в Управление водных биоресурсов и организации рыболовства Госкомрыболовства России ежемесячной информации о выборе квот как по межправительственному соглашению, так и по коммерческим контрактам:
4.1. Совместно с ОАО "Дальрыба" (А.Л. Ветровым) и ФГУП "Камчатский центр связи и мониторинга" (В.Ю. Резниковым) - российскими пользователями в экономической зоне Японии.
4.2. Совместно с ФГУП "Камчатский центр связи и мониторинга" (В.Ю. Резниковым) - японскими пользователями в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
(п. 4 в ред. Приказа Госкомрыболовства РФ от 28.05.2002 N 218)
5. Приморрыбводу (С.В. Гурьеву), Сахалинрыбводу (А.В. Затулякину) принять меры по обеспечению соблюдения российскими судами установленных японской стороной условий ведения промысла и правил рыболовства в экономической зоне Японии.
6. Управлению охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К. Ковалеву), Приморрыбводу (С.В. Гурьеву), Сахалинрыбводу (А.В. Затулякину) организовать рассмотрение заявок и выдачу японским рыболовным судам лицензий (разрешений) на промысел в исключительной экономической зоне Российской Федерации в 2002 году.
7. Управлению охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К. Ковалеву), Приморрыбводу (С.В. Гурьеву), Сахалинрыбводу (А.В. Затулякину), Камчатрыбводу (А.Г. Желтышеву), ФГУП "Камчатский центр связи и мониторинга" (В.Ю. Резникову) организовать контроль за выполнением положений и правил, включенных в Приложения к Протоколу, в пределах своей компетенции.
8. Управлению охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К. Ковалеву), Приморрыбводу (С.В. Гурьеву), Сахалинрыбводу (А.В. Затулякину), Камчатрыбводу (А.Г. Желтышеву) осуществлять взаимодействие с ФПС России в части охраны водных биологических ресурсов, контроля за работой японских рыболовных судов и за соблюдением ими законодательства и нормативных правовых актов Российской Федерации, положений и правил, в том числе включенных в Приложения к Протоколу Восемнадцатой сессии.
9. Управлению охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К. Ковалеву) в октябре-ноябре 2002 года совместно с ФПС России организовать подготовку материалов и принять участие в совещании российских и японских специалистов по вопросам, касающимся порядка ведения рыбного промысла судами одной стороны в экономической зоне другой стороны и связанным с соблюдением правил и мер регулирования промысла.
10. ТИНРО-центру (Л.Н. Бочарову) использовать результаты работы научных наблюдателей на японских рыболовных судах для оценки запасов морских живых ресурсов.
11. Управлению науки (С.Е. Дягилеву) совместно с ВНИРО (Б.Н. Котеневым), ТИНРО-центром (Л.Н. Бочаровым) и СахНИРО (В.И. Радченко) подготовить и представить на утверждение руководству Комитета программы ресурсных исследований и мониторинговых работ в соответствии с пунктом 13 Протокола Восемнадцатой сессии и с учетом результатов, полученных в 2001 году.
12. Управлению науки (С.Е. Дягилеву), ТИНРО-центру (Л.Н. Бочарову) в ноябре 2002 года провести совещание российских и японских ученых по исследованиям лососей, сайры, скумбрии, сардины и других видов рыб и кальмара, состоянию их запасов и рациональному использованию в соответствии с пунктом 12 Протокола Восемнадцатой сессии.
13. Управлению науки (С.Е. Дягилеву), Управлению кадров и учебных заведений (А.А. Кудинову) до 20 марта 2002 года подготовить и представить в Управление международного сотрудничества (С.В. Симакову) предложения по осуществлению научно-технического сотрудничества согласно письму японской стороны (приложение 3-1 к Протоколу) <*> в части приема стажеров из научных и учебных заведений отрасли и предоставления машин и оборудования.
14. Управлению науки (С.Е. Дягилеву), Управлению экономики и финансов (И.Г. Савченко) предусмотреть использование средств, поступающих от японской стороны на проведение совместных научных исследований сырьевой базы в соответствии с пунктом 13 Протокола Восемнадцатой сессии, на возмещение затрат по сметам научно-исследовательских организаций, участвующих в этих исследованиях, в установленном порядке.
15. Управлению экономики и финансов (И.Г. Савченко) обеспечить контроль за своевременным и полным поступлением в федеральный бюджет средств от японской стороны в размере 230 млн. японских иен за дополнительную квоту вылова.
16. ТИНРО-центру (Л.Н. Бочарову), СахНИРО (В.И. Радченко), КамчатНИРО (С.А. Синякову) обеспечить выполнение плана сотрудничества на 2002 год в соответствии с приложением 3 <*> к Протоколу Восемнадцатой сессии.
--------------------------------
<*> Не приводятся.
17. Управлению международного сотрудничества (С.В. Симакову), Управлению охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К. Ковалеву), Управлению экономики и финансов (И.Г. Савченко) с участием заинтересованных ведомств продолжить работу по достижению с японской стороной договоренностей о выработке согласованных мер по предотвращению браконьерского промысла, включая заключение с Японией межправительственного соглашения об обмене информацией о торговых операциях с продукцией морского рыбного промысла.
18. Управлению международного сотрудничества (С.В. Симакову) по согласованию с МИД России обеспечить подготовку и проведение консультаций с японской стороной по вопросу поставок в Россию сайры, добытой японскими рыболовными судами.
19. Управлению водных биоресурсов и организации рыболовства (Ю.А. Арсентьеву), Управлению науки (С.Е. Дягилеву), Управлению охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К. Ковалеву) с участием заинтересованных хозяйствующих субъектов к 15 ноября 2002 г. представить предложения к 19 сессии Комиссии в Управление международного сотрудничества (С.В. Симакову).
20. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя комитета Ю.И. Москальцова.
Председатель Комитета
Е.НАЗДРАТЕНКО



Приложение
к Приказу
Госкомрыболовства России
от 28 февраля 2002 г. N 94
ПРОТОКОЛ
ВОСЕМНАДЦАТОЙ СЕССИИ РОССИЙСКО-ЯПОНСКОЙ КОМИССИИ
ПО РЫБОЛОВСТВУ
1. С 29 ноября по 12 декабря 2001 г. в г. Москве состоялась Восемнадцатая сессия Российско-Японской Комиссии по рыболовству (ниже - "Комиссия"), ранее именовавшейся Советско-Японской Комиссией по рыболовству и созданной в соответствии со статьей 6 Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Японии о взаимных отношениях в области рыболовства у побережий обеих стран от 7 декабря 1984 года (ниже именуемого "Соглашение").
2. В качестве представителей Договаривающихся Сторон и их заместителей в работе Восемнадцатой сессии Комиссии приняли участие:
От Российской Федерации:
Ю.И. Москальцов - Представитель Российской Стороны, заместитель
Председателя Государственного комитета
Российской Федерации по рыболовству
С.Е. Дягилев - Заместитель Представителя Российской Стороны,
Начальник Управления науки Государственного
комитета Российской Федерации по рыболовству
И.З. Синельников - Заместитель Представителя Российской Стороны,
заместитель Начальника Управления
международного сотрудничества Государственного
комитета Российской Федерации по рыболовству.
От Японии:
Кавамото Сэйдзи - Представитель Японской Стороны, заместитель
Начальника Департамента рыболовства
Министерства сельского, лесного и рыбного
хозяйства Японии
Суганума Кэнъити - Заместитель Представителя Японской Стороны,
Министр Посольства Японии в Российской
Федерации.
В работе Восемнадцатой сессии Комиссии приняли участие российские и японские члены делегации (приложение 1) <*>.
3. На Восемнадцатой сессии Комиссии председательствовал Представитель Российской Стороны Ю. Москальцов.
4. Комиссия приняла повестку дня сессии (приложение 2) <*>.
--------------------------------
<*> Не приводятся.
5. По пункту 5 повестки дня Комиссия согласилась с тем, что каждая Сторона будет объективно информировать представителей прессы о ходе и результатах работы Комиссии.
6. По пункту 6 повестки дня Комиссия создала в качестве своих вспомогательных органов редакционную группу, группу по условиям промысла и контролю, а также научную группу.
7. По пункту 7 повестки дня Стороны обменялись информацией о ведении рыбного промысла рыболовными судами одной Стороны в 200-мильной зоне другой Стороны в 2001 году и обсудили связанные с этим вопросы.
8. По пункту 8 повестки дня Стороны обменялись информацией о соблюдении правил рыболовства судами одной Стороны при ведении промысла в 200-мильной зоне другой Стороны в 2001 году и обсудили связанные с этим вопросы.
В связи с этим Комиссия заслушала доклад о результатах совещания специалистов по контролю, состоявшегося в октябре 2001 г. в г. Саппоро, и выразила удовлетворение тем, что обмен мнениями на этом совещании содействует решению проблемы нарушений и их предотвращению.
Стороны рассмотрели конкретные случаи нарушений японскими рыболовными судами правил промысла в 200-мильной зоне Российской Федерации. Российская Сторона передала Японской Стороне списки нарушителей.
Российская Сторона отметила, что количество нарушений в 200-мильной зоне Российской Федерации со стороны японских рыболовных судов значительно возросло. Массовый характер приобрели нарушения порядка прохождения морских контрольных пунктов. Некоторые суда допускали подобные нарушения неоднократно.
Японская Сторона отметила, что большая часть нарушений связана с непрохождением контрольных пунктов, а число прочих видов нарушений сокращается.
Обе Стороны обсудили проблемы задолженностей по выплатам штрафов за периоды с 1979 по 1985 годы и за 1991 - 1992 годы и пришли к единому мнению о необходимости скорейшего урегулирования этих проблем путем дополнительных консультаций. Японская Сторона в этой связи выразила намерение и в дальнейшем в пределах своего законодательства содействовать погашению указанных задолженностей.
Российская Сторона также отметила наличие задолженности по суммам штрафных санкций за нарушения правил промысла японскими рыболовными судами в 1995 - 2000 гг. (по состоянию на 1 декабря 2001 года - более 600 тысяч долларов США и свыше 11 миллионов рублей). В этой связи Российская Сторона обратила внимание Японской Стороны на необходимость принятия действенных мер по выплате имеющихся задолженностей в возможно короткий срок.
Японская Сторона сообщила, что она прилагает усилия для разрешения проблемы выплаты задолженности по суммам штрафов за 1995 - 2000 годы, и подчеркнула, что она и в дальнейшем будет прилагать усилия к уменьшению этой задолженности.
Японская Сторона отметила, что она не может принять некоторые нарушения, отмеченные Российской Стороной.
Обе Стороны вновь подтвердили, что безусловно должно взаимно уважаться право контроля в области рыболовства.
9. По пункту 9 повестки дня Стороны провели обмен мнениями относительно квот вылова рыбы, видового состава и промысловых районов, а также конкретных условий ведения промысла судами одной Стороны в 200-мильной зоне другой Стороны в 2002 году.
Стороны достигли единого мнения, что рыболовные суда одной Стороны будут осуществлять рыбный промысел в зоне другой Стороны в 2002 году в соответствии с положениями, указанными в уведомлениях, которые будут направлены компетентными органами обеих Сторон друг другу по окончании данной сессии.
Японская Сторона сообщила, что за дополнительную квоту вылова в объеме 6,5 тысячи тонн, выделенную Российской Стороной для японских судов в районе II-2 к югу от 46°35" с.ш., Всеяпонская Федерация кооперативов донного тралового промысла выплатит сумму в размере 230 млн. иен Российской Стороне тремя частями: по 80 млн. иен до конца марта, до 15 сентября и 70 млн. иен до 15 октября 2002 года.
10. По пункту 10 повестки дня Стороны обсудили вопрос о правилах, касающихся порядка ведения рыбного промысла, упомянутого в статье 1 Соглашения, включая представление заявок, выдачу разрешений и ведение промыслового журнала.
Уведомления по этому вопросу будут

ПРИКАЗ Госкомрыболовства РФ от 28.02.2002 n 94 О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОТОКОЛА ВОСЕМНАДЦАТОЙ СЕССИИ РОССИЙСКО-ЯПОНСКОЙ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ  »
Постановления и Указы »
Читайте также