ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 21.05.2002 n 122 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ОЦЕНКЕ ЧИСЛЕННОСТИ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ ПО ПОЛНОМУ КРУГУ ОРГАНИЗАЦИЙ


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАТИСТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2002 г. N 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ОЦЕНКЕ ЧИСЛЕННОСТИ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
РАБОТНИКОВ ПО ПОЛНОМУ КРУГУ ОРГАНИЗАЦИЙ
Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Методические указания о ежемесячной оценке численности и заработной платы работников по полному кругу организаций.
Председатель
Госкомстата России
В.Л.СОКОЛИН



Утверждены
Постановлением
Госкомстата России
от 21 мая 2002 г. N 122
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ОЦЕНКЕ ЧИСЛЕННОСТИ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
РАБОТНИКОВ ПО ПОЛНОМУ КРУГУ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Общие положения
Настоящая методика предназначена для ежемесячной оценки численности, фонда заработной платы и среднемесячной заработной платы работников по полному кругу организаций на федеральном и региональном уровнях по отраслям экономики и промышленности.
Статистическое наблюдение за численностью и фондом заработной платы работников организаций осуществляется комбинированным методом наблюдения, то есть путем сочетания сплошного и выборочного методов наблюдения в зависимости от размеров организации по численности работников (тип организаций).
Ниже приведена схема государственного статистического наблюдения за численностью работников и фондом заработной платы в зависимости от типа организаций.
----T------------------------T--------------T--------------------¬
¦ N ¦ Организации ¦Форма отчет- ¦Форма отчетности ¦
¦п/п¦ ¦ности текущего¦годового статистиче-¦
¦ ¦ ¦статистическо-¦ского наблюдения, ¦
¦ ¦ ¦го наблюдения,¦метод обследования ¦
¦ ¦ ¦периодичность,¦ ¦
¦ ¦ ¦метод обследо-¦ ¦
¦ ¦ ¦вания ¦ ¦
+---+------------------------+--------------+--------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+------------------------+--------------+--------------------+
¦1. ¦Крупные и средние орга- ¦Форма N П-4 ¦Форма N 1-т "Сведе- ¦
¦ ¦низации, не являющиеся ¦"Сведения о ¦ния о численности и ¦
¦ ¦субъектами малого пред- ¦численности, ¦заработной плате ра-¦
¦ ¦принимательства, средняя¦заработной ¦ботников по видам ¦
¦ ¦численность работников ¦плате и движе-¦деятельности за 200_¦
¦ ¦которых превышает 15 че-¦нии работни- ¦год", сплошной метод¦
¦ ¦ловек, включая работаю- ¦ков", ежеме- ¦ ¦
¦ ¦щих по договорам граж- ¦сячно, сплош- ¦ ¦
¦ ¦данско - правового ха- ¦ной метод ¦ ¦
¦ ¦рактера и совместитель- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ству ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------------+--------------------+
¦2. ¦Организации, средняя ¦Форма N П-4, ¦ - " - ¦
¦ ¦численность работников ¦отчитываются ¦ ¦
¦ ¦которых не превышает 15 ¦ежеквартально,¦ ¦
¦ ¦человек, включая работа-¦сплошной метод¦ ¦
¦ ¦ющих по договорам граж- ¦ ¦ ¦
¦ ¦данско - правового ха- ¦ ¦ ¦
¦ ¦рактера и совместитель- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ству, не относящиеся к ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектам малого пред- ¦ ¦ ¦
¦ ¦принимательства ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------------+--------------------+
¦3. ¦Организации, являющиеся ¦Форма N ПМ ¦Форма N ПМ-2 "Сведе-¦
¦ ¦субъектами малого пред- ¦"Сведения об ¦ния об основных по- ¦
¦ ¦принимательства в соот- ¦основных пока-¦казателях деятель- ¦
¦ ¦ветствии с законодатель-¦зателях дея- ¦ности малого пред- ¦
¦ ¦ством ¦тельности ма- ¦приятия за 2000 ¦
¦ ¦ ¦лого предприя-¦год", единовременное¦
¦ ¦ ¦тия", ежеквар-¦обследование, сплош-¦
¦ ¦ ¦тально, на вы-¦ной метод <*> ¦
¦ ¦ ¦борочной осно-¦ ¦
¦ ¦ ¦ве ¦ ¦
+---+------------------------+--------------+--------------------+
¦4. ¦Организации, представля-¦ ¦ ¦
¦ ¦ющие сведения в органы ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной статис- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тики один раз в год: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- общественные организа-¦ - ¦Форма N 1-т "Сведе- ¦
¦ ¦ции - по указанию терри-¦ ¦ния о численности и ¦
¦ ¦ториального органа Гос- ¦ ¦заработной плате ра-¦
¦ ¦комстата России ¦ ¦ботников по видам ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности за 200_¦
¦ ¦ ¦ ¦год", сплошным мето-¦
¦ ¦ ¦ ¦дом ¦
¦ ¦- непромышленные органи-¦Данные учтены ¦Годовые формы: ¦
¦ ¦зации (кроме малых), вы-¦в отчете не- ¦N 3-п - "Сведения о ¦
¦ ¦полняющие промышленные ¦промышленной ¦работе подсобного ¦
¦ ¦виды деятельности ¦организации по¦промышленного произ-¦
¦ ¦ ¦форме N П-4 ¦водства"; ¦
¦ ¦ ¦ ¦N 29-АПК "Сведения о¦
¦ ¦ ¦ ¦работе подсобного ¦
¦ ¦ ¦ ¦промышленного произ-¦
¦ ¦ ¦ ¦водства в сельском ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйстве"; ¦
¦ ¦ ¦ ¦N 6-пп - "Сведения о¦
¦ ¦ ¦ ¦работе подсобных ¦
¦ ¦ ¦ ¦промышленных пред- ¦
¦ ¦ ¦ ¦приятий (произ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦водств), состоящих ¦
¦ ¦ ¦ ¦на балансе рыболо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦вецких артелей (кол-¦
¦ ¦ ¦ ¦хозов)", сплошным ¦
¦ ¦ ¦ ¦методом ¦
+---+------------------------+--------------+--------------------+
¦5. ¦Организации, обеспечива-¦ - ¦Таблица N 2 "Числен-¦
¦ ¦ющие охрану общественной¦ ¦ность и начисленная ¦
¦ ¦безопасности и обороны, ¦ ¦заработная плата ра-¦
¦ ¦отчитывающиеся в центра-¦ ¦ботников по отраслям¦
¦ ¦лизованном порядке в ¦ ¦экономики за год", ¦
¦ ¦Госкомстат России ¦ ¦сплошной метод ¦
L---+------------------------+--------------+---------------------
--------------------------------
<*> Используются данные для расчета удельных весов.
К субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников, включая работающих по договорам гражданско - правового характера и совместительству, не превышает следующих предельных уровней: в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 человек, в сельском хозяйстве и научно - технической сфере - 60 человек, в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек, остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек (статья 3 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14.06.95 N 88-ФЗ).
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.10.95 N 1389-р статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого предпринимательства осуществляется на выборочной основе ежеквартально.
Результаты выборочного наблюдения распространяются на генеральную совокупность по следующим показателям: "Численность работников", "Фонд заработной платы" в разрезе территорий, отраслям экономики, промышленности и формам собственности.
Организации, перечисленные в пунктах с 1 по 5 схемы, осуществляющие годовое статистическое наблюдение, составляют сведения по полному кругу организаций.
В связи с тем, что текущим государственным статистическим наблюдением за численностью и фондом заработной платы работников охвачены не все организации, осуществляется оценка ежемесячных данных этих показателей по полному кругу организаций.
Территориальными органами государственной статистики формируются сводные годовые итоги по субъектам Российской Федерации по отраслям экономики и формам собственности - таблица N 2 "Численность и начисленная заработная плата работников" (неутвержденные итоги) на основе сведений от организаций по формам N 1-т, 3-п, 29-АПК, 6-пп и сводных итогов по субъектам малого предпринимательства на основе формы N ПМ за январь - декабрь (организации, перечисленные в пунктах с 1 по 4 схемы).
На федеральном уровне формируются сводные итоги по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации по отраслям экономики и формам собственности (таблица N 2 - утвержденные итоги) на основе сведений, разработанных территориальными органами государственной статистики, с учетом данных организаций, отчитывающихся в централизованном порядке в Госкомстат России. Утвержденные итоги направляются в территориальные органы Госкомстата России для использования в работе.
Данные по организациям, отчитывающимся в централизованном порядке в Госкомстат России, определяются территориальными органами государственной статистики разницей между данными таблицы N 2 (утвержденными и неутвержденными итогами) и используются при расчете данных по полному кругу организаций. Причем эти данные используются в течение всех месяцев отчетного года.
2. Состав показателей, разрабатываемых
по полному кругу организаций
Согласно данной методике ежемесячно осуществляется статистическая оценка данных по полному кругу организаций по следующим показателям:
- среднесписочная численность работников;
- фонд начисленной заработной платы всех работников;
- фонд начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей;
- среднемесячная заработная плата работников.
Среднемесячная заработная плата работников определяется делением размера фонда заработной платы работников по полному кругу организаций на среднесписочную численность работников по полному кругу организаций.
Данные о среднесписочной численности работников по полному кругу организаций, о размерах фонда заработной платы всех работников и фонда заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей рассчитываются отдельно за периоды: за отчетный месяц, предыдущий месяц и соответствующий месяц прошлого года.
3. Расчет среднесписочной численности работников
по полному кругу организаций
Данные о среднесписочной численности работников по полному кругу организаций за месяцы отчетного года рассчитываются по следующему алгоритму:
Чп = (Чк х Кч) + Чцг,
где:
Чп - среднесписочная численность работников по полному кругу организаций за месяц отчетного года;
Чк - среднесписочная численность работников по кругу крупных и средних организаций за месяц отчетного года;
Кч - коэффициент дорасчета среднесписочной численности работников по кругу крупных, средних организаций, организаций, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, не являющихся субъектами малого предпринимательства, и субъектов малого предпринимательства;
Чцг - среднесписочная численность работников по кругу организаций, отчитывающихся в централизованном порядке в Госкомстат России, и организаций, представляющих сведения в органы государственной статистики один раз в год.
Коэффициент дорасчета (Кч) определяется отношением численности работников по кругу крупных и средних организаций, организаций, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, не являющихся субъектами малого предпринимательства, и субъектов малого предпринимательства к численности работников по кругу крупных и средних организаций за один и тот же период (I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год).
После получения новых итогов по кругу крупных, средних организаций, организаций, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, не являющихся субъектами малого предпринимательства, и субъектов малого предпринимательства и в случае необходимости коэффициенты дорасчета уточняются.
Для расчета данных по полному кругу организаций за соответствующие месяцы прошлого года определяются аналогичные коэффициенты дорасчета на основе соответствующих данных за прошлый год.
Для разработки данных по полному кругу организаций за месяцы отчетного года по организациям, отчитывающимся в централизованном порядке в Госкомстат России, используются данные, учтенные в таблице N 2 по территории за предшествующий предыдущему год. По организациям, представляющим отчетность в органы государственной статистики один раз в год, используются данные отчетов за предыдущий отчетному год. Например, при разработке данных за месяцы 2002 года данные централизованной части формируются из таблицы N 2 за 2000 год. По организациям, представляющим сведения в органы государственной статистики один раз в год, используются сведения из отчетов за 2001 год.
Данные по организациям, отчитывающимся в централизованном порядке в Госкомстат России, для расчета данных полного круга за прошлый год используются данные таблицы 2 за предшествующий прошлому году. Например, для месяцев 2001 года данные централизованной части определяются

РАСПОРЯЖЕНИЕ Минимущества РФ от 21.05.2002 n 1268-р <О ПЕРЕДАЧЕ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ Г. КАСИМОВА ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО - КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО - БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ>  »
Постановления и Указы »
Читайте также