ПРИКАЗ Госгортехнадзора РФ от 26.04.1993 n 55 <О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКРУГЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО НАДЗОРА РОССИИ (ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ). РД 02-19-93, ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ИНСПЕКТОРЕ (ГЛАВНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ИНСПЕКТОРЕ) ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО НАДЗОРА РОССИИ (ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ). РД 02-20-93, ПЕРЕЧНЯ ПРАВ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СИСТЕМЫ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ. РД 03-21-93>


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПРИКАЗ
от 26 апреля 1993 г. N 55
Во исполнение "Первоочередных мероприятий, связанных с утверждением Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России" приказываю:
1. Ввести в действие с 1 июня 1993 г. одобренные коллегией:
Положение об округе Федерального горного и промышленного надзора России (Госгортехнадзора России);
Типовое положение о государственном инспекторе (главном государственном инспекторе) Федерального горного и промышленного надзора России (Госгортехнадзора России);
Перечень прав должностных лиц системы Госгортехнадзора России.
2. Начальникам управлений и отделов центрального аппарата и округов довести до сведения работников системы Госгортехнадзора России, обеспечить изучение и принять к руководству указанные документы.
Председатель
Госгортехнадзора России
М.П.ВАСИЛЬЧУК



Утверждаю
Председатель
Госгортехнадзора России
М.П.ВАСИЛЬЧУК
26 апреля 1993 года
Срок введения в действие -
с 1 июня 1993 года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКРУГЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО
НАДЗОРА РОССИИ (ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ)
РД 02-19-93
Разработано и внесено Главным техническим управлением.
1. Округ Госгортехнадзора России <*> является региональным органом Госгортехнадзора России.
--------------------------------
<*> Далее по тексту - округ.
Округ в своей деятельности подчиняется Госгортехнадзору России, руководствуется законами Российской Федерации, другими актами, принятыми Съездом народных депутатов Российской Федерации, Верховным Советом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации, Положением о Госгортехнадзоре России, приказами, постановлениями и указаниями Госгортехнадзора России, а также настоящим Положением.
Округ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
Местонахождение округа и территория, на которую распространяется его действие, определяются Госгортехнадзором России по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти.
2. Основными задачами округа являются:
организация и осуществление государственного регулирования промышленной безопасности и государственного надзора за соблюдением предприятиями, объединениями и организациями (независимо от организационно - правовых форм), должностными лицами и гражданами требований по безопасному ведению работ в промышленности, устройству и безопасной эксплуатации оборудования;
организация и осуществление государственного горного надзора за соблюдением всеми пользователями недр законодательства Российской Федерации, требований (правил и норм) по безопасному ведению горных работ, предупреждению и устранению их вредного влияния на население, окружающую природную среду, здания и сооружения, а также по охране недр;
выявление и анализ причин и условий возникновения аварий и производственного травматизма, разработка и осуществление на этой основе совместно с исполнительными органами государственной власти предприятиями, объединениями и организациями мер по профилактике аварий и производственного травматизма;
осуществление лицензирования отдельных видов деятельности, связанных с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами;
участие в разработке и контроль за реализацией региональных научно - технических и целевых программ по приоритетным направлениям обеспечения безопасности промышленных производств, персонала и населения.
3. Округ осуществляет государственное регулирование и государственный надзор в области:
состояния безопасности работ в угольной, горнорудной и нерудной, металлургической, нефте- и газодобывающей, нефте- и газоперерабатывающей, оборонной (производства вредных химических, взрывопожароопасных веществ и материалов) промышленности, на химических и нефтехимических производствах повышенной опасности, на предприятиях по хранению и переработке зерна, при ведении подземного транспортного и гидротехнического строительства, геологоразведочных и других горных работ;
хранения и использования промышленных взрывчатых материалов, а также изготовления простейших гранулированных и водосодержащих взрывчатых веществ на предприятиях - потребителях;
проектирования, строительства и безопасной эксплуатации магистральных газо-, нефте- и продуктопроводов, а также систем газоснабжения природными и сжиженными углеводородными газами, используемыми в качестве топлива;
устройства, изготовления, монтажа, ремонта и безопасной эксплуатации подъемных сооружений, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды;
разработки и изготовления оборудования для потенциально опасных промышленных производств;
обеспечения безопасности при перевозках опасных грузов на магистральном и промышленном железнодорожном транспорте;
соблюдения норм и правил безопасного ведения работ, требований и обязанностей по охране недр при добыче полезных ископаемых (включая гидроминеральные ресурсы и лечебные грязи, общераспространенные полезные ископаемые и переработку добытого минерального сырья), а также при использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе отработанных горных выработок и естественных подземных полостей для размещения в них народнохозяйственных объектов.
Округ утверждает конкретный перечень предприятий (организаций), производств и объектов, за которыми осуществляет надзор на обслуживаемой им территории, в соответствии с Перечнем, утвержденным Президентом Российской Федерации.
Округ взаимодействует и координирует свою деятельность с органами исполнительной власти, другими региональными органами государственного надзора и управления, действующими на обслуживаемой территории, по вопросам, входящим в его компетенцию, входит в состав соответствующей функциональной подсистемы российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.
5. Округ, являясь структурной основой единой системы Федерального горного и промышленного надзора России, осуществляет возложенные на него государственное регулирование и надзор на обслуживаемой территории через образуемые в его составе подразделения (отделы и инспекции), входящие в состав округа <*>. Округ является бюджетной организацией. Финансирование расходов на содержание округа осуществляется за счет ассигнований на содержание органов государственного управления, предусматриваемых в республиканском бюджете Российской Федерации.
--------------------------------
<*> По отдельным видам надзора инспекции могут осуществлять свою деятельность на территории, обслуживаемой рядом округов, при этом вопросы организации надзора, взаимодействия округов и инспекций определяются специальными указаниями и приказами Госгортехнадзора России.
6. Округ в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
участвует в разработке проектов законодательных и нормативных актов Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации по вопросам, входящим в его компетенцию, а также требований (правил и норм) по безопасному ведению работ, устройству, изготовлению и эксплуатации оборудования, к перевозкам опасных грузов железнодорожным транспортом, по рациональному использованию и охране недр;
осуществляет надзор за соблюдением требований безопасности на подконтрольных производствах, объектах и работах, в том числе надзор за проектированием подконтрольных производств и объектов, устанавливает порядок и объемы проводимых работ по государственному надзору с учетом методических рекомендаций Госгортехнадзора России;
выдает в установленном порядке на отдельные виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами специальные разрешения (лицензии); согласовывает условия лицензий на пользование недрами, а также участвует в подготовке нормативов, связанных с предоставлением лицензий на право сбора минералогических и других геологических коллекционных материалов;
осуществляет техническое расследование обстоятельств и причин, а также учет аварий и случаев производственного травматизма, утрат взрывчатых материалов, анализирует условия и причины этих инцидентов, разрабатывает на этой основе предложения по профилактике таких случаев;
контролирует (совместно с органами Роскомнедра России) правильность разработки месторождений, включая гидроминеральные, в части выемки запасов и комплексности использования полезных ископаемых, а также правильность разработки и охраны минеральных и прочих неживых ресурсов на континентальном шельфе (в пределах морской экономической зоны) и внутренних водоемах, расположенных на обслуживаемой территории;
участвует в подготовке региональных программ по обеспечению промышленной безопасности, охране недр и рациональному использованию минеральных ресурсов, в том числе общераспространенных полезных ископаемых и при строительстве подземных сооружений;
согласовывает горноотводные акты для разработки месторождений полезных ископаемых (кроме общераспространенных), а также для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе сооружений для подземного хранения нефти, газа, других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса в недра сточных вод (кроме сооружений коммунально - бытового назначения);
регистрирует горные отводы для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
участвует в подготовке региональных перечней общераспространенных полезных ископаемых;
участвует в определении порядка и размеров платы за пользование недрами;
определяет и контролирует технические требования (в части безопасности работ, охраны недр и сохранения горных выработок, пригодных для использования в народном хозяйстве, а также горнотехнической рекультивации), подлежащие выполнению пользователями недр при ликвидации и консервации предприятий по добыче полезных ископаемых (или их части), нефтяных, газовых и гидротермальных скважин, а также контролирует порядок ликвидации и консервации указанных предприятий и объектов;
участвует в отборе отработанных горных выработок и естественных подземных полостей для размещения в них народнохозяйственных объектов;
проверяет правильность установления границ безопасного ведения горных работ, проведения мероприятий по предупреждению и устранению вредного влияния горных работ на здоровье людей, окружающую природную среду, здания и сооружения, а также по предупреждению прорывов воды в шахты и рудники, в отработанные горные выработки и естественные подземные полости, используемые для размещения в них народнохозяйственных объектов;
осуществляет надзор (в процессе разработки месторождений полезных ископаемых) за соблюдением правил проведения маркшейдерских работ и требований безопасности при геологических работах, а также при использовании отработанных горных выработок и естественных подземных полостей в народном хозяйстве;
рассматривает совместно с геологическими организациями предложения о списании и согласовывает списание с учета горнодобывающих предприятий балансовых запасов полезных ископаемых, утративших промышленное значение, потерянных в процессе добычи и не подтвердившихся при последующих геологоразведочных работах или разработке месторождений; выдает (совместно с органами Госкомнедра России) разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых;
готовит предложения по разрешению споров между объединениями, предприятиями и гражданами по вопросам выемки запасов полезных ископаемых (кроме общераспространенных) под застроенными территориями и в охранных зонах народнохозяйственных и иных объектов, принимает решения, обязательные для спорящих сторон;
согласовывает годовые планы развития горных работ, в том числе технические решения по безопасности ведения работ, нормативы потерь и разубоживания полезных ископаемых и осуществляет контроль за их выполнением;
согласовывает нормативы и контролирует учет потерь полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов для всех технологических переделов предприятий по переработке минерального сырья, контролирует соблюдение технологических схем переработки минерального сырья в части обеспечения рационального и комплексного извлечения полезных компонентов, контролирует соблюдение учета минерального сырья и продуктов его переработки;
осуществляет выборочное проведение экспертизы на соответствие требованиям безопасности и охраны недр проектов производств и объектов повышенной опасности;
согласовывает задания на проектирование и проекты на строительство и реконструкцию предприятий по добыче и переработке минерального сырья (в части охраны недр, рационального и комплексного извлечения полезных компонентов), в том числе технологические схемы и проекты разработки и обустройства нефтяных и газовых месторождений;
осуществляет надзор за правильностью отнесения производств к соответствующим категориям по взрывной, взрывопожарной опасности и правильностью перевода производств из одной категории в другую, а также за соответствием применяемого оборудования категории и группе взрывоопасных смесей и классу взрывоопасных зон, устанавливает по представлению предприятий категории шахт (рудников) по газу, относит их к опасным по пыли, внезапным выбросам пород, руды, угля и газа, горным ударам и утверждает перевод шахт (рудников) из одной категории в другую;
осуществляет контроль за соответствием правилам, нормам и стандартам: оборудования для химических, нефтехимических, нефтегазодобывающих, газоперерабатывающих производств и других подконтрольных потенциально опасных производств, специального геологоразведочного оборудования и специализированных вагонов - цистерн (на стадии согласования технического задания на конструирование и при приемке опытных образцов), горно - шахтного оборудования и взрывозащищенных электротехнических изделий поднадзорных производств и объектов, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности (со стадии приемочных испытаний); оборудования, применяемого для изготовления и подготовки взрывчатых веществ на предприятиях, ведущих взрывные работы (со стадии промышленных испытаний);
осуществляет надзор за готовностью предприятий, горноспасательных, газоспасательных, противофонтанных

ПРИКАЗ Минэнерго РФ от 24.04.2002 n 126 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГАЗОДОБЫВАЮЩИМИ И ГАЗОТРАНСПОРТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОАО ГАЗПРОМ ПРИРОДНОГО ГАЗА НА СОБСТВЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ НУЖДЫ В 2001 И 2002 ГОДАХ  »
Постановления и Указы »
Читайте также