ПРИКАЗ Госкомрыболовства РФ от 27.09.2001 n 308 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ НИЖНЕОБСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 27 сентября 2001 г. N 308
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"НИЖНЕОБСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ,
ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ
И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА"
В связи с приведением учредительных документов подведомственных учреждений в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Положение о федеральном государственном учреждении "Нижнеобское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства".
2. Считать утратившими силу Приказ Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 23.03.2000 N 85 "Об утверждении Положения о Нижнеобском бассейновом управлении по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (Нижнеобьрыбвод) и Приказы Комитета Российской Федерации по рыболовству от 15.12.1995 N 298 "О представлении Ханты - Мансийской окружной инспекции рыбоохраны права юридического лица" и от 13.06.1996 N 120 "О представлении Ямало - Ненецкой окружной инспекции рыбоохраны права юридического лица".
Председатель Комитета
Е.НАЗДРАТЕНКО



Утверждено
Приказом
Государственного комитета
Российской Федерации
по рыболовству
от 27 сентября 2001 г. N 308
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ
УЧРЕЖДЕНИИ "НИЖНЕОБСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ
И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА"
1. Общие положения
1.1. Федеральное государственное учреждение "Нижнеобское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (ФГУ "Нижнеобьрыбвод", далее - Нижнеобьрыбвод) находится в ведении Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее - Госкомрыболовство России).
1.2. Нижнеобьрыбвод образован в соответствии с Приказом Росглавгосрыбвода от 02.01.57 N 1/П с наименованием Нижнеобская инспекция по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства. В соответствии с Приказом Главного управления по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства при Госкомитете Совмина СССР по рыбному хозяйству от 18.09.62 N 40-П имеет настоящее наименование.
1.3. Нижнеобьрыбвод осуществляет государственное регулирование и государственный контроль в области использования, воспроизводства и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания (рыб и других водных животных и растений) на водных объектах рыбохозяйственного значения Курганской, Тюменской областей, Ханты - Мансийского, Ямало - Ненецкого автономных округов и на континентальном шельфе Российской Федерации Карского моря.
1.4. Нижнеобьрыбвод в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Госкомрыболовства России и настоящим Положением.
1.5. Зона деятельности Нижнеобьрыбвода утверждается и может быть изменена в установленном порядке Госкомрыболовством России.
1.6. Нижнеобьрыбвод с входящими в его состав структурными подразделениями является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, входит в систему специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, несет ответственность за состояние, сохранение и обеспечение рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов на подконтрольных водных объектах рыбохозяйственного значения.
1.7. Нижнеобьрыбвод отвечает за результаты своей деятельности перед Госкомрыболовством России.
1.8. Проверка деятельности Нижнеобьрыбвода проводится Госкомрыболовством России и другими контролирующими органами, на которые возложена проверка деятельности организаций, в пределах их компетенции.
1.9. Нижнеобьрыбвод является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях федерального казначейства и банках Российской Федерации, печать, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием и наименованием Госкомрыболовства России, финансируется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации по смете, утверждаемой Госкомрыболовством России.
1.10. Нижнеобьрыбвод выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.11. Местонахождение и почтовый адрес:
Российская Федерация, 625016, г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, 52.
1.12. Нижнеобьрыбвод выполняет возложенные на него задачи через структурные подразделения (государственные инспекции рыбоохраны и государственную оперативную инспекцию рыбоохраны), входящие в единую систему органов рыбоохраны.
В состав Нижнеобьрыбвода в качестве структурных подразделений входят:
1) Государственная инспекция рыбоохраны по Курганской области (г. Курган, ул. Р. Зорге, 26-33);
2) Оперативная государственная бассейновая инспекция рыбоохраны (г. Тюмень, ул. Госпаровская, 2);
3) Тобольская государственная межрайонная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., г. Тобольск, ул. Мира, 25);
4) Казанская государственная межрайонная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., с. Казанское, ул. Октябрьская, 82);
5) Государственная инспекция рыбоохраны по Ханты - Мансийскому автономному округу (Тюменская обл., г. Ханты - Мансийск, ул. Патриса Лумумбы, 60-а);
6) Березовская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., пгт Березово, ул. Берсенева, 9-а);
7) Октябрьская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., п. Октябрьское, ул. Пионерская, 10);
8) Ханты - Мансийская государственная районная инспекция рыбоохраны (г. Ханты - Мансийск, ул. Свободы, 5);
9) Кондинская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская область, п. Междуреченский, ул. Набережная, 3);
10) Нефтеюганская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., г. Нефтеюганск, администрация Промзона);
11) Сургутская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., г. Сургут, ул. Рабочая, 31-а);
12) Нижневартовская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., г. Нижневартовск, ул. Октябрьская, 33);
13) Государственная инспекция рыбоохраны по Ямало - Ненецкому автономному округу (Тюменская обл., г. Салехард, ул. Ленина, 2);
14) Шурышкарская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., п. Мужи, ул. Истомина, 1);
15) Надымская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., г. Надым, Промзона, 2);
16) Пуровская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., пгт Тарко - сале, ул. Труда, 2);
17) Тазовская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., п. Тазовский, ул. Ленина, 29);
18) Красноселькупская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., п. Красноселькуп, ул. Набережная, 21).
1.13. При Нижнеобьрыбводе может образовываться бассейновый научно - промысловый совет пресноводных водоемов, действующий на основании положения, утвержденного Госкомрыболовством России.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Нижнеобьрыбвода являются:
2.1.1. Осуществление единой политики в области рационального использования водных биологических ресурсов, их охраны и воспроизводства.
2.1.2. Обеспечение государственной охраны и рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов, среды их обитания и сохранения их биологического разнообразия.
2.1.3. Осуществление государственного контроля за соблюдением законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области охраны, использования и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания.
2.1.4. Организация и проведение работ по изучению состояния водных биологических ресурсов, их воспроизводству и акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации, по повышению биологической продуктивности водных объектов рыбохозяйственного значения, а также контроль за проведением таких работ организациями, осуществляющими эксплуатацию водных объектов рыбохозяйственного значения.
2.1.5. Участие, организация и проведение работ по установлению общих допустимых объемов и научно обоснованного режима промысла водных биологических ресурсов.
2.1.6. Регулирование промышленного, спортивного и любительского рыболовства, содействие развитию их организационных форм.
2.1.7. Организация предупредительного надзора за соблюдением законодательства о рыболовстве, охране водных биологических ресурсов и среды их обитания при проектировании, строительстве, реконструкции предприятий, сооружений, других объектов различных форм собственности и иной деятельности на водных объектах рыбохозяйственного значения и в прибрежных зонах.
2.1.8. Надзор за состоянием водных объектов рыбохозяйственного значения при комплексном использовании водных ресурсов в части оценки влияния на водные биологические ресурсы.
2.1.9. Осуществление лицензирования промышленного рыболовства и рыбоводства в пределах своей компетенции.
2.2. Нижнеобьрыбвод в соответствии с возложенными на него задачами:
2.2.1. Организует и осуществляет через инспекции рыбоохраны государственную охрану водных биоресурсов и государственный контроль за их использованием, а также регулирование рыболовства.
2.2.2. Осуществляет в пределах своей компетенции лицензирование рыбохозяйственной деятельности и государственный контроль за наличием лицензий на промышленное рыболовство и рыбоводство, организацию спортивного и любительского рыболовства у юридических лиц и граждан, а также за соблюдением владельцами лицензий условий осуществления этих видов деятельности.
2.2.3. Осуществляет выдачу разрешений в установленном порядке на изъятие биологических ресурсов (на платной основе для юридических лиц и граждан).
2.2.4. Организует и осуществляет совместно с рыбохозяйственными и научными организациями работы по изучению состояния водных биоресурсов, их воспроизводству и акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации и зарыблению водных объектов, спасению молоди промысловых рыб и другие работы на водных объектах рыбохозяйственного значения, а также осуществляет государственный контроль за проведением этих работ юридическими лицами и гражданами, занимающимися рыбохозяйственной деятельностью.
2.2.5. Осуществляет финансирование рыбоводно - мелиоративных работ за счет средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета и внебюджетных источников, ведет капремонт и выступает заказчиком по строительству рыбоводных и других объектов, необходимых для нормального функционирования Нижнеобьрыбвода, контролирует выполнение этих работ, в том числе проектирование и строительство компенсационных объектов.
2.2.6. Осуществляет разработку и представляет на утверждение в установленном порядке Правила спортивного и любительского рыболовства, участвует в разработке правил рыболовства Обь - Иртышского бассейна.
2.2.7. Выдает рыбохозяйственные характеристики рыбопромысловых участков по запросам юридических лиц и граждан (для негосударственных структур и граждан - за плату).
2.2.8. Осуществляет контроль за состоянием сырьевой базы на подконтрольных водных объектах рыбохозяйственного значения и эффективностью установленных Правил рыболовства и охраны рыбных запасов, организует и проводит контрольные отловы, обследование и паспортизацию водных объектов рыбохозяйственного значения.
2.2.9. Регулирует использование на водных объектах рыбохозяйственного значения водных биологических ресурсов, отнесенных в установленном порядке к федеральной собственности, и совместно с субъектами Российской Федерации - водных биологических ресурсов, не отнесенных к федеральной собственности.
2.2.10. Ведет совместно со специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды учет водных биологических ресурсов, систематизацию и хранение данных.
2.2.11. В установленном порядке рассматривает и участвует в распределении квот вылова водных биологических ресурсов между регионами и организациями независимо от форм собственности, обеспечивает надзор за их соблюдением, а в случае возникновения разногласий между регионами и организациями по вопросам распределения этих квот принимает окончательное решение, которое может быть обжаловано в суде.
2.2.12. Ведет учет и паспортизацию водных объектов рыбохозяйственного значения и рыбопромысловых участков и осуществляет контроль за соблюдением порядка их использования юридическими лицами и гражданами с учетом интересов рыбного хозяйства.
2.2.13. Устанавливает категории водных объектов или их участков и выдает рыбохозяйственные характеристики по запросам юридических лиц и граждан (для негосударственных лиц и граждан - на платной основе).
2.2.14. Определяет для закрепления в установленном порядке водные объекты или их участки за юридическими лицами и гражданами для ведения промышленного рыболовства и рыбоводства, для организации спортивного, любительского рыболовства и создания культурных рыбных хозяйств и осуществляет выдачу разрешений на изъятие водных биоресурсов.
2.2.15. Ведет учет юридических лиц и граждан, занимающихся рыбопромысловой деятельностью, и осуществляет учет вылова водных биоресурсов.
2.2.16. Организует и проводит в установленном порядке через инспекции рыбоохраны спортивный и любительский лов рыбы и других водных биоресурсов для российских и иностранных граждан и юридических лиц, обеспечивает общее и методологическое руководство этой работой.
2.2.17. Осуществляет контроль за поступающими на счета средствами отчислений от штрафов и конфискатов, взысканных средств по возмещению ущерба водным биологическим ресурсам, компенсационных средств и отчислений от других видов деятельности, в том числе средствами от реализации лицензий (разрешений) на лов рыбы гражданами. Указанные средства распределяются и используются для обеспечения производственной деятельности по воспроизводству и охране рыбных запасов.
2.2.18. Разрабатывает положения, биологические обоснования и устанавливает режим лицензионного (платного, по специальным разрешениям) лова применительно к каждому водоему. Рассчитывает и вносит на утверждение стоимость лицензий (разрешений) на все виды лицензионного любительского рыболовства и осуществляет их реализацию. Осуществляет мероприятия по внедрению лицензионного лова и контролирует его проведение.
2.2.19. Проводит для юридических лиц и граждан (для негосударственных структур и граждан - на платной основе) рыбохозяйственную экспертизу проектов с выдачей заключений и участвует в проведении государственной экологической экспертизы схем развития и размещения производительных сил, территориальных комплексных схем охраны природы, схем комплексного использования земельных, водных и других ресурсов, проектных материалов в части оценки влияния проектируемых объектов народного хозяйства и производства различного вида работ в водных объектах рыбохозяйственного значения и их прибрежных зонах на состояние водных объектов рыбохозяйственного значения и их биологических ресурсов, а также проводит рыбохозяйственную экспертизу материалов, обосновывающих получение лицензий на специальное водопользование.
2.2.20. Осуществляет контроль за всеми видами хозяйственной деятельности (строительство и эксплуатация промышленных и сельскохозяйственных предприятий и других объектов вне зависимости от форм собственности, забор воды, взрывные и дноуглубительные работы, разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе нерудных строительных материалов, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, лесосплав и вырубка леса по берегам водоемов, захоронение на акваториях водоемов и в прибрежных зонах грунта и различных отходов других видов деятельности), отрицательно влияющих на состояние водных объектов рыбохозяйственного значения и их биологические ресурсы.
2.2.21. Осуществляет контроль за выполнением юридическими лицами и гражданами выданных органами рыбоохраны условий согласования строительства, эксплуатации объектов народного хозяйства и производства работ на водных объектах рыбохозяйственного значения, рыбоводно - мелиоративных мероприятий, проводимых в порядке компенсации ущерба, нанесенного водным биологическим ресурсам, в том числе за проектированием и строительством компенсационных объектов.
2.2.22. Организует и осуществляет расследование причин гибели рыб и других водных биологических ресурсов, определяет размеры ущерба, нанесенного водным биологическим ресурсам всеми видами хозяйственной деятельности, предъявляет иски к нарушителям (юридическим лицам и гражданам) действующего законодательства по возмещению этого ущерба.
2.2.23. Ведет учет всех действующих рыбопропускных и водозаборных сооружений, находящихся в ведении юридических лиц и граждан, и осуществляет контроль за выполнением согласованных условий забора воды и эффективностью работы рыбопропускных сооружений.
2.2.24. Осуществляет планирование работ, с привлечением рыбохозяйственных и других организаций, по искусственному воспроизводству рыбных запасов, акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблением естественных водных объектов, государственный контроль за качеством и количеством рыбоводной продукции, выпускаемой в естественные водные объекты и водохранилища организациями всех форм собственности.
2.2.25. Разрабатывает мероприятия по повышению технического уровня организаций по искусственному воспроизводству рыбных запасов на основе достижений науки, техники и зарубежного опыта, совершенствования технологий, механизации и автоматизации производственных процессов и организует их выполнение.
2.2.26. Осуществляет государственный контроль за соблюдением установленного порядка проведения работ по акклиматизации, воспроизводству и разведению рыб, а также других водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения.
2.2.27. Согласовывает задания на проектирование, проектно - сметную документацию по капитальному строительству рыбоводно - мелиоративных объектов в порядке, установленном Госкомрыболовством России.
2.2.28. Осуществляет контроль и систематические ихтиологические наблюдения за эффективностью рыбозащитных устройств на водозаборах, определяет размеры ущерба, нанесенного водным биологическим ресурсам и среде их обитания, и предъявляет иски по возмещению этого ущерба.
2.2.29. Осуществляет контроль за влиянием уровенного режима водных объектов рыбохозяйственного значения на состояние водных биологических ресурсов и участвует в работе межведомственных паводковых комиссий с целью обеспечения рыбохозяйственных попусков.
2.2.30. Участвует совместно с Госкомрыболовством России в разработке постановлений Правительства Российской Федерации и других нормативных правовых актов по вопросам охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов, среды их обитания и регулирования рыболовства.
2.2.31. Дает заключения и вносит предложения по тематическим планам научно - исследовательских организаций по вопросам, относящимся к компетенции Нижнеобьрыбвода.
2.2.32. Вносит в установленном порядке предложения о создании ихтиологических заповедников, заказников и других особо охраняемых акваторий.
2.2.33. Размещает заказы на выращивание молоди рыб для искусственного воспроизводства в организациях разных форм собственности.
2.2.34. Организует деятельность научно - промыслового совета пресноводных водоемов.
2.2.35. Организует и направляет деятельность общественных организаций (советов и штабов общественной рыбоохраны и др.) на осуществление мероприятий по охране, воспроизводству водных биологических ресурсов и среды их обитания.
2.2.36. Участвует в распределении квот вылова водных биологических ресурсов.
2.2.37. Организует через органы рыбоохраны проведение среди населения массово - разъяснительных мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию органов рыбоохраны.
2.2.38. Организует издание литературы, информационно - пропагандистских материалов, буклетов, статей, радио- и телепередач по вопросам, входящим в компетенцию Нижнеобьрыбвода.
2.2.39. Созывает в установленном порядке совещания и проводит семинары по вопросам, входящим в компетенцию органов рыбоохраны.
2.2.40. Рассматривает в установленном порядке заявления, письма и жалобы юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Нижнеобьрыбвода.
2.2.41. Составляет сводную бухгалтерскую отчетность и представляет ее в Госкомрыболовство России и соответствующие органы в установленном порядке и сроки, установленные нормативными документами Министерства финансов Российской Федерации.
2.2.42. Осуществляет руководство и контроль за производственной и финансовой деятельностью входящих в его состав структурных подразделений.
2.3. Определяет потребность в подготовке специалистов в отраслевых образовательных учреждениях, переподготовке и повышении их квалификации.
2.4. Организует размещение и работу контрольно - наблюдательных ихтиологических станций и пунктов, районных инспекций рыбоохраны, рыбоохранных постов постоянного или временного базирования.
Кроме перечисленных функций на договорной основе выполняет работы и оказывает гражданам и юридическим лицам услуги в пределах своей компетенции на основании ежегодно утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации генерального разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства.
Доходы, полученные Нижнеобьрыбводом от реализации работ, услуг и приобретенное за счет этих доходов имущество учитываются на субсчетах Нижнеобьрыбвода и используются для решения задач по сохранению и воспроизводству водных биоресурсов в соответствии с утвержденной сметой.
Решения Нижнеобьрыбвода и его структурных подразделений по вопросам, отнесенным к компетенции органов рыбоохраны, обязательны для юридических лиц и граждан.
3. Имущество и финансы
3.1. Имущество Нижнеобьрыбвода является государственной собственностью Российской Федерации и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
3.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов являются:
- бюджетные и внебюджетные средства;
- имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом;
- доход, полученный от реализации работ, услуг, разрешенных Нижнеобьрыбводу;
- капвложения и дотации бюджета;
- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;
- иные источники в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Нижнеобьрыбвод осуществляет свою финансово - хозяйственную деятельность и предоставляет отчетность Госкомрыболовству России и иным органам в соответствии с нормативными документами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
3.4. Нижнеобьрыбвод владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с основными задачами своей деятельности, заданиями Госкомрыболовства России и назначением имущества.
3.5. При осуществлении оперативного управления имуществом Нижнеобьрыбвод обязан:
- эффективно использовать закрепленное за ним имущество;
- обеспечивать сохранность и использование его строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества, с учетом нормативного износа имущества в процессе эксплуатации;
- осуществлять текущий и капитальный ремонт закрепленного имущества;
- начислять амортизационные отчисления (износ) на закрепленное имущество.
3.6. Имущество Нижнеобьрыбвода, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично в следующих случаях:
- при принятии решения о ликвидации, реорганизации;
- при нарушении условий, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения.
Нижнеобьрыбвод отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Госкомрыболовство России согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.02.2001 N 143 "Об утверждении Правил взыскания на основании исполнительных листов судебных органов средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета".
3.7. Нижнеобьрыбвод осуществляет и согласовывает с Госкомрыболовством России и Комитетом по управлению государственным имуществом списание с баланса материально - технических ценностей, пришедших в негодность и не подлежащих восстановлению.
4. Права и обязанности начальника и других
должностных лиц Нижнеобьрыбвода
4.1. Нижнеобьрыбвод возглавляет начальник, который назначается и освобождается от занимаемой должности Госкомрыболовством России в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
Заместители начальника Нижнеобьрыбвода назначаются и освобождаются Госкомрыболовством России по представлению начальника Нижнеобьрыбвода.
Главный бухгалтер и начальник отдела кадров назначаются начальником Нижнеобьрыбвода по согласованию с Госкомрыболовством России.
4.2. Начальник Нижнеобьрыбвода:
4.2.1. Осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Нижнеобьрыбвод задач.
4.2.2. Руководит деятельностью Нижнеобьрыбвода, представляет его в государственных и иных органах и организациях.
4.2.3. Распределяет обязанности между заместителями начальника и работниками Нижнеобьрыбвода.
4.3. Начальник Нижнеобьрыбвода имеет право:
4.3.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, положения, циркулярные указания и правила на основании и во исполнение действующих законов Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов и инструкций Госкомрыболовства России и проверять их исполнение.
4.3.2. Приостанавливать и отменять действия и указания должностных лиц организаций и граждан, занимающихся рыбохозяйственной деятельностью, противоречащие законодательству Российской Федерации и другим нормативным правовым актам.
4.3.3. Получать от научных и рыбохозяйственных организаций заключения по правилам рыболовства, вопросам охраны и воспроизводства рыбных запасов и иные сведения, относящиеся к компетенции Нижнеобьрыбвода.
4.3.4. Представлять в Госкомрыболовство России предложения по вопросам, входящим в компетенцию органов рыбоохраны.
4.3.5. Участвовать в работе региональных научно - промысловых рыбохозяйственных советов, вносить предложения по вопросам квотирования рыбных ресурсов и другим вопросам, входящим в компетенцию Нижнеобьрыбвода.
4.3.6. Утверждать положения о структурных подразделениях Нижнеобьрыбвода.
4.3.7. Направлять в банковские организации представления о приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов, не прошедших рыбохозяйственную экспертизу, а также при невыполнении ими согласованных условий рыбохозяйственной экспертизы.
4.3.8. Представлять и защищать интересы рыбного хозяйства Курганской, Тюменской областей, Ханты - Мансийского и Ямало - Ненецкого автономных округов в части соблюдения законодательства о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов и среды их обитания.
4.3.9. Получать безвозмездно необходимую в пределах компетенции Нижнеобьрыбвода информацию от государственных органов, российских и иностранных научных, рыбохозяйственных, природоохранных организаций, иных юридических лиц и граждан, заключения, сведения, отчетные и иные материалы по вопросам охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также регулирования рыболовства.
4.3.10. Направлять в Госкомрыболовство России в установленном порядке предложения о представлении особо отличившихся работников к государственным наградам, присвоению почетных званий, поощрению и оказанию материальной помощи.
4.3.11. Утверждать структуру и штаты Нижнеобьрыбвода.
4.3.12. Назначать и увольнять в установленном законом порядке работников Нижнеобьрыбвода.
4.3.13. Поощрять, премировать в установленном порядке работников Нижнеобьрыбвода, общественных инспекторов рыбоохраны, оказывать материальную помощь, помощь на лечение, к отпуску.
4.3.14. Распоряжаться в установленном законом порядке имуществом Нижнеобьрыбвода и выделяемыми ассигнованиями, определять размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах выделяемых средств.
4.3.15. Утверждать в установленном порядке списание с баланса Нижнеобьрыбвода материально - технических ценностей, пришедших в негодность и не подлежащих восстановлению.
4.3.16. Предоставлять в установленном порядке права госинспекторов рыбоохраны работникам Нижнеобьрыбвода, а также других организаций, занимающихся природоохранной деятельностью.
4.3.17. Согласно действующему законодательству открывать текущие счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях Российской Федерации и распоряжаться ими.
4.3.18. Утверждать после соответствующей экспертизы проектно - сметную документацию на строительство рыбоводных предприятий, производственных зданий, сооружений и объектов Нижнеобьрыбвода со сметной стоимостью, определенной действующими нормативами.
4.3.19. Заключать в установленном законом порядке договора с юридическими лицами и гражданами, необходимые для осуществления деятельности Нижнеобьрыбвода, а также об условиях использования и ведения лова рыбы и других водных животных и растений в пределах рыбопромысловых участков, оговаривая в них проведение рыбоводно - мелиоративных и других работ по повышению биологической продуктивности водных объектов рыбохозяйственного значения. В случаях невозможности проведения этих работ гражданами и юридическими лицами своими силами последние перечисляют Нижнеобьрыбводу средства на их проведение.
4.3.20. Наделять полномочиями должностных лиц Нижнеобьрыбвода, по доверенности представлять интересы Нижнеобьрыбвода в судебно - следственных, финансовых и других органах.
4.3.21. Командировать в установленном порядке госинспекторов, специалистов и иных работников Нижнеобьрыбвода для участия в переговорах по производственным, коммерческим вопросам, в международных выставках, ярмарках, конференциях, аукционах, обмена опытом и обучения, на стажировку и для иной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
4.3.22. Выдавать в установленном порядке разрешения (лицензии) на промышленное рыболовство и рыбоводство, на проведение контрольного лова для научно - исследовательских целей, акклиматизации, зарыбления, рыборазведения и рыбохозяйственной мелиорации в пределах своей компетенции.
4.4. Начальник Нижнеобьрыбвода имеет право предоставлять старшим госинспекторам рыбоохраны права и возлагать на них следующие обязанности:
4.4.1. Заключать договора об условиях использования и ведения промыслового лова рыбы и добычи других водных животных и растений.
4.4.2. Выдавать разрешения на право промысла.
4.4.3. Предъявлять от имени Нижнеобьрыбвода иски к гражданам о взыскании ущерба, причиненного ими незаконным (с нарушением Правил рыболовства) выловом или уничтожением ценных видов рыб в водных объектах рыбохозяйственного значения.
4.4.4. Налагать в пределах своей компетенции административные взыскания на юридические лица и граждан, виновных в нарушениях природоохранного законодательства.
4.4.5. Принимать непосредственное участие в планировании и проведении мероприятий по увеличению рыбных запасов и других водных биоресурсов, их искусственного разведения и акклиматизации.
4.5. Должностные лица Нижнеобьрыбвода, обладающие полномочиями госинспекторов рыбоохраны, имеют право:
4.5.1. Выдавать в установленном порядке разрешения (лицензии) гражданам на право любительского лова рыбы сетными и иными не запрещенными орудиями лова.
4.5.2. Получать безвозмездно в пределах своей компетенции необходимую информацию от государственных органов, юридических лиц и граждан.
4.5.3. Беспрепятственно посещать организации, суда независимо от форм собственности, в том числе осуществляющие воспроизводство и (или) лов рыбы и других водных биоресурсов или оказывающие на них вредное воздействие, а также гидротехнические сооружения, заповедники, национальные природные парки и другие охраняемые территории, расположенные на водных объектах рыбохозяйственного значения. Посещение объектов с особым режимом производится в установленном порядке.
4.5.4. Бесплатно пользоваться при служебных поездках средствами связи, попутными судами и другими видами транспорта российских и иностранных организаций, занимающихся добычей, транспортировкой и обработкой водных биоресурсов.
4.5.5. Знакомиться с соответствующей документацией организаций и объектов, оказывающих вредное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, и получать отчетные данные от организаций о выполнении согласованных с органами рыбоохраны мелиоративных, природоохранных работ и мероприятий и освоении ассигнований на эти цели.
4.5.6. Давать предписания юридическим лицам и гражданам по обеспечению воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания при использовании водных объектов рыбохозяйственного значения для всех видов хозяйственной и иной деятельности.
4.5.7. Требовать от должностных лиц организаций и от отдельных граждан объяснения по поводу нарушения ими законодательства о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов.
4.5.8. Принимать участие в работе комиссий по выбору площадок для строительства объектов, оказывающих отрицательное влияние на водные объекты рыбохозяйственного значения и их биологические ресурсы.
4.5.9. Получать от российских и иностранных организаций всех форм собственности, занимающихся добычей и воспроизводством водных биоресурсов, оперативные сведения по их вылову, а также знакомиться в этих организациях с учетными материалами по добыче и воспроизводству водных биологических ресурсов по их видам и районам промысла.
4.5.10. Задерживать нарушителей рыбоохранного законодательства, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять нарушителей для выяснения личности в правоохранительные органы и местные органы самоуправления.
4.5.11. Рассматривать в установленном порядке дела о нарушениях Правил рыболовства и охраны рыбных запасов и налагать штрафы в административном порядке на лиц, виновных в нарушении законодательства о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов и среды их обитания, или передавать в суды Российской Федерации материалы о совершенных ими правонарушениях, если эти правонарушения по своему характеру влекут за собой, в соответствии с законодательством Российской Федерации, уголовную или административную ответственность по суду, а также предъявлять иски о взыскании средств в возмещение ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания.
4.5.12. Хранить и носить служебное огнестрельное оружие и специальные средства для исполнения служебных обязанностей в соответствии с инструкцией по использованию служебного оружия, утвержденной Госкомрыболовством России и согласованной Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4.5.13. Применять в качестве крайней меры служебное огнестрельное оружие и специальные средства против нарушителей законодательства о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4.5.14. Вносить предложения в Госкомрыболовство России по улучшению состояния водных объектов рыбохозяйственного значения, по внедрению новых эффективных методов охраны и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, регулированию рыболовства.
4.5.15. Производить в установленном порядке досмотр вещей задержанных лиц, транспортных средств, проверку орудий и способов лова, осмотр добытой рыбы и других водных биологических ресурсов, продукции из них на месте лова, на складах, приемных пунктах, рыбозаводах, а также на судах и других транспортных средствах.
4.5.16. Изымать в пределах его компетенции у лиц, нарушивших правила рыболовства, находящиеся при них орудия лова, плавучие и другие транспортные средства и иные предметы, являющиеся орудиями совершения нарушения, незаконно добытые водные биологические ресурсы, продукцию из них, а также соответствующие документы.
4.5.17. Приостанавливать в пределах своей компетенции работы, при проведении которых систематически нарушаются правила, нормы и иные требования по охране водных биологических ресурсов и среды их обитания, до устранения нарушения.
4.5.18. Запрещать работу рыбопромысловых судов, бригад, звеньев без надлежаще оформленных разрешений (лицензий) или при нарушении разрешенных в лицензии видов деятельности.
4.5.19. Нижнеобьрыбвод вправе обращаться в администрации городов и районов, организации, занимающиеся рыбохозяйственной деятельностью, правоохранительные и природоохранные органы и др. о выделении в помощь органам рыбоохраны общественных инспекторов из числа наиболее активных работников с их согласия.
4.5.20. Переносить по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями сроки запрета на лов рыбы на 10 дней в ту или иную сторону, в зависимости от гидрометеорологических условий, без изменения общей продолжительности запрета.
Руководящим работникам и специалистам органов рыбоохраны, пользующимся правами госинспекторов, и госинспекторам органов рыбоохраны выдается бесплатно форменная одежда со знаками различия.
Должностные лица органов рыбоохраны пользуются также правами и обязанностями, изложенными в соответствующих законодательных и других нормативных правовых актах Российской Федерации и Госкомрыболовства России.
Права и обязанности работников Нижнеобьрыбвода определяются настоящим Положением, а также положениями о структурных подразделениях, утверждаемыми начальником Нижнеобьрыбвода.
Для регулирования производственных и трудовых отношений, вопросов охраны труда, социального развития коллектива и здоровья его членов между профсоюзным комитетом как представителем трудового коллектива и администрацией в лице начальника управления заключается коллективный договор.
5. Ликвидация и реорганизация Нижнеобьрыбвода
5.1. Прекращение деятельности Нижнеобьрыбвода может осуществляться путем его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Имущество при ликвидации после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами Нижнеобьрыбвода и его работниками, передается органу, уполномоченному осуществлять распоряжение государственным имуществом.
5.4. Дополнения и изменения в Положение вносятся по инициативе Госкомрыболовства России либо Нижнеобьрыбвода.
Начальник Нижнеобьрыбвода
В.С.СИДОРЕНКО

ПРИКАЗ Госкомрыболовства РФ от 14.09.2001 n 291 (ред. от 04.03.2002) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ КАМСКО-УРАЛЬСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА  »
Постановления и Указы »
Читайте также