УКАЗАНИЕ МПС РФ от 24.01.2002 n Г-61у <О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ> (вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ..., утв. МПС РФ 06.10.2001 n ЦУО-859)


МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 24 января 2002 г. N Г-61у
Принять к руководству и исполнению Положение о порядке охраны объектов на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденное Министерством Российской Федерации 6 октября 2001 г. N ЦУО-859.
Организовать изучение с причастными работниками Министерства и железных дорог прилагаемого Положения.
Заместитель Министра
Ю.М.ГЕРАСИМОВ



Утверждаю
Первый заместитель Министра
путей сообщения
Российской Федерации
А.В.ЦЕЛЬКО
6 октября 2001 г. N ЦУО-859
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "О федеральном железнодорожном транспорте", "Транспортный устав железных дорог Российской Федерации" и Положением о ведомственной охране Министерства путей сообщения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2001 г. N 49, и определяет основы организации охраны объектов на федеральном железнодорожном транспорте.
1.2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
ведомственная охрана Министерства путей сообщения Российской Федерации (далее - ведомственная охрана) - совокупность создаваемых Министерством путей сообщения Российской Федерации (далее - МПС России) органов управления, сил и средств, предназначенных для защиты охраняемых объектов, в том числе грузов, от противоправных посягательств, проведения противопожарной профилактической работы, осуществления пожарного надзора и тушения пожаров на федеральном железнодорожном транспорте;
внутриобъектовый режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности;
номенклатурные грузы - грузы, которые подлежат охране работниками ведомственной охраны, входящие в перечень, утвержденный МПС России по согласованию с МВД России;
караул - вооруженная группа стрелков ведомственной охраны, назначаемая для охраны объектов, в том числе грузов, и осуществления профилактической работы по предупреждению хищений и других правонарушений на охраняемых объектах;
наряд - группа караульных (караульный), назначенная (назначенный) для выполнения поставленной задачи по охране объектов и предупреждению правонарушений на охраняемых объектах, поддержания внутреннего распорядка в службе, отряде, команде и выполнения других задач, возложенных на эти подразделения ведомственной охраны;
начальник караула (начальник отделения) подразделения ведомственной охраны - работник ведомственной охраны, выполняющий обязанности по руководству дежурным караулом, а также задачи, предусмотренные тарифно - квалификационными характеристиками и другими нормативными документами;
оператор (помощник начальника караула) - работник ведомственной охраны, выполняющий обязанности, предусмотренные тарифно - квалификационными характеристиками и другими нормативными документами;
охраняемые объекты - здания, строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, транспортные средства, а также грузы, в том числе при их транспортировке, денежные средства и иное имущество, подлежащее защите от противоправных посягательств;
патруль - подвижный наряд из двух и более вооруженных караульных, из которых один назначается старшим, выполняющий задачи по охране объектов и осуществлению профилактической работы, направленной на предупреждение хищений и других правонарушений;
пост - объект, на котором постовой выполняет свои обязанности по охране и осуществлению пропускного режима;
постовой - вооруженный огнестрельным оружием работник ведомственной охраны, выполняющий боевую задачу по охране порученного ему объекта;
пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов;
стрелковые команды, пожарные команды (поезда), стрелково - пожарные команды (далее - подразделения) - структурные подразделения ведомственной охраны, входящие в состав отряда (службы) ведомственной охраны и выполняющие задачи, возложенные на ведомственную охрану:
стрелок - работник ведомственной охраны, выполняющий обязанности по охране объектов, в том числе грузов, федерального железнодорожного транспорта, а также задачи, предусмотренные тарифно - квалификационными характеристиками и другими нормативными документами;
сторожевая охрана - организация, выполняющая задачи по охране объектов, материальных ценностей и осуществлению пропускного режима, создаваемая на предприятиях, в учреждениях и организациях федерального железнодорожного транспорта (далее - организации федерального железнодорожного транспорта);
сторож - лицо, выполняющее обязанности по охране объекта, осуществлению пропускного режима в соответствии с инструкцией, утверждаемой руководителем организации федерального железнодорожного транспорта;
табель постам караула стрелкового, стрелково - пожарного подразделения - документ, утверждаемый начальником службы (отряда) ведомственной охраны, в котором определен состав караула, количество постов, номера постов, границы и места их нахождения, что именно состоит под охраной, обязанности постовых применительно к условиям охраны каждого поста, порядок связи с начальником караула.
1.3. Ведомственная охрана осуществляет защиту охраняемых объектов, в том числе грузов, являющихся государственной собственностью и находящихся в ведении Министерства путей сообщения Российской Федерации.
Защита охраняемых объектов иных форм собственности, находящихся в ведении Министерства путей сообщения Российской Федерации, осуществляется в соответствии с договорами, заключенными между службой (отрядом) ведомственной охраны и руководителем объекта.
1.4. Ведомственной охраной охраняются объекты, вошедшие в Перечень объектов, находящихся в сфере ведения Министерства путей сообщения Российской Федерации, подлежащих охране ведомственной охраной МПС России, утвержденный МПС России по согласованию с МВД России.
Объекты железной дороги, не поименованные в перечне, утвержденном МПС России, принимаются под охрану ведомственной охраной МПС России в соответствии с указанием начальника железной дороги по согласованию с органами внутренних дел МВД России.
1.5. В соответствии с Положением о ведомственной охране Министерства путей сообщения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2001 г. N 49, искусственные сооружения и другие важные объекты стратегического назначения федерального железнодорожного транспорта включаются в перечень охраняемых объектов по согласованию с территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органами управления соответствующих военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации по месту нахождения этих сооружений и объектов.
1.6. Перечень железнодорожных станций, на которых дислоцируются подразделения ведомственной охраны, а также общая численность ведомственной охраны железной дороги определяются дислокацией, утверждаемой начальником железной дороги.
1.7. Численность работников ведомственной охраны для охраны объектов определяется в соответствии с типовыми штатными нормативами ведомственной охраны МПС России и количеством выставляемых постов.
В соответствии с Положением о ведомственной охране Министерства путей сообщения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2001 г. N 49, численность работников ведомственной охраны на один охраняемый круглосуточно пост устанавливается из расчета 6,5 единицы, а на железных дорогах, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - не менее 7 единиц (без учета служащих, работников служебного собаководства, обслуживающего персонала и работников, занятых на эксплуатации и обслуживании инженерно - технических средств охраны и пожарной автоматики).
1.8. Численность работников сторожевой охраны определяется руководителем организации федерального железнодорожного транспорта исходя из годовой нормы рабочего времени сторожа, установленной для этой категории работников, отпусков, а также в зависимости от объема работы и важности охраняемого объекта.
1.9. Организация работ по обеспечению сохранности объектов, в том числе грузов, возлагается на руководителей подразделений ведомственной охраны и организаций федерального железнодорожного транспорта.
1.10. Руководители организаций федерального железнодорожного транспорта обязаны:
содержать грузовые районы, контейнерные площадки, склады, другие места хранения грузов и охраняемые объекты в исправном состоянии, оборудовать их надежным ограждением, достаточным освещением, средствами связи, охранно - пожарной сигнализацией и другими обустройствами, обеспечивающими их сохранность;
исходя из местных условий, по согласованию с ведомственной охраной железной дороги, устанавливать порядок охраны и контроля за обеспечением сохранности грузов на железнодорожных станциях, территории вагонных депо, пунктах технического осмотра, складах и других местах хранения материальных ценностей, а также ограждения объектов грузового хозяйства и организации пропускного режима.
1.11. Режим работы на охраняемом объекте, порядок наложения печатей и пломб на хранилища материальных ценностей, служебные помещения, сейфы, шкафы и другие хранилища, а также пропускной и внутриобъектовый режимы, исключающие доступ посторонних лиц к материальным ценностям и документам, устанавливаются руководителями соответствующих организаций федерального железнодорожного транспорта.
1.12. Пропускной режим на искусственных сооружениях и других важных объектах стратегического назначения федерального железнодорожного транспорта регламентируется правилами пропускного режима на объектах Министерства путей сообщения Российской Федерации.
1.13. Начальники подразделений ведомственной охраны ежеквартально совместно с начальниками железнодорожных станций, руководителями организаций федерального железнодорожного транспорта составляют планы работ по обеспечению сохранности грузов, находящихся в складах, на грузовых районах, контейнерных площадках и в подвижном составе.
1.14. Права и обязанности работников ведомственной охраны регламентируются Федеральным законом "О ведомственной охране", Положением о ведомственной охране Министерства путей сообщения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2001 г. N 49, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.15. Настоящее Положение вступает в силу с 30 марта 2002 года.
2. Порядок организации охраны грузов
2.1. Номенклатурные грузы принимаются под охрану одновременно с приемом железной дорогой вагонов (контейнеров) с указанными грузами от грузоотправителя.
2.2. Прием под охрану вагонов (контейнеров) с номенклатурными грузами, загруженных в местах необщего пользования, осуществляется в местах приема - сдачи вагонов (контейнеров) с номенклатурными грузами, установленных договором на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути или договором на подачу и уборку вагонов.
Прием под охрану вагонов (контейнеров) с номенклатурными грузами, загруженных в местах общего пользования железнодорожной станции, производится в соответствии с технологическим процессом работы железнодорожной станции.
2.3. Прием работниками ведомственной охраны под охрану и сдача охраняемых вагонов (контейнеров) с номенклатурными грузами производятся по их наружному осмотру одновременно с работниками железнодорожной станции, осуществляющими прием от грузоотправителя или сдачу грузополучателю вагонов (контейнеров) с номенклатурными грузами.
При приеме вагонов (контейнеров) с номенклатурными грузами работниками ведомственной охраны должно быть обращено внимание на исправность кузова вагона (пола, обшивки стен, крыши, дверей, люков), наличие и исправность запорно - пломбировочных устройств (далее - ЗПУ), закруток и пломб.
2.4. После приема (сдачи) от железной дороги вагонов (контейнеров) с номенклатурными грузами в местах общего и необщего пользования приемосдатчик железнодорожной станции (механизированной дистанции погрузочно - разгрузочных работ) или другой работник, уполномоченный начальником железнодорожной станции, проставляет работнику ведомственной охраны в маршруте караула формы ХУ-2, утверждаемой МПС России, отметку о приеме (сдаче) вагонов (контейнеров) с номенклатурными грузами и их состоянии.
2.5. Охрана принятого на межгосударственной передаточной железнодорожной станции поезда с номенклатурными грузами до момента перехода его через границу осуществляется принимающей либо сдающей стороной в соответствии с технологическим процессом работы межгосударственной передаточной железнодорожной станции и пограничного контрольного пункта, а также конкретными условиями, установленными двусторонним соглашением между сопредельными железными дорогами.
2.6. Прием (сдача) вагонов (контейнеров) с номенклатурными грузами на межгосударственной передаточной железнодорожной станции осуществляется работниками ведомственной охраны и представителями сдающей и принимающей сторон в порядке, установленном соглашением между сопредельными железными дорогами.
2.7. Моментом предъявления вагонов (контейнеров) с номенклатурными грузами к приему считается время извещения оператором пункта технического обслуживания вагонов об ограждении поезда и возможности его осмотра
2.8. Информация о необходимости приема вагонов (контейнеров) с номенклатурными грузами под охрану передается начальнику караула в подразделение ведомственной охраны:
2.8.1. На железнодорожной станции погрузки вагонов (контейнеров) с номенклатурными грузами - приемосдатчиком железнодорожной станции (механизированной дистанции погрузочно - разгрузочных работ) или другим работником, уполномоченным начальником железнодорожной станции, по телефону (факсимильной, компьютерной связи) с указанием местонахождения и номеров вагонов (контейнеров) с номенклатурными грузами, кода находящихся в них номенклатурных грузов, фамилии передавшего информацию, а также номера исходящей телефонограммы и времени ее передачи.
Такая информация должна передаваться не позднее чем за один час до приема вагонов (контейнеров) с номенклатурными грузами под охрану.
2.8.2. В пути следования на железнодорожных станциях, где имеется подразделение ведомственной охраны, - оператором

<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 24.01.2002 n ТФ-2253 <О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАЧЕСТВЕ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПЕРЕВОЗЧИКА>  »
Постановления и Указы »
Читайте также