ПРИКАЗ МПР РФ от 15.01.2002 n 11 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ МЕЖДУ МПР РОССИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ


МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 января 2002 г. N 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
ФУНКЦИЙ В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
МЕЖДУ МПР РОССИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
В целях упорядочения процедуры рассмотрения вопросов лицензирования пользования недрами приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Временное распределение функций в области лицензирования пользования недрами между МПР России и его территориальными органами (далее - Распределение).
2. Территориальным органам МПР России:
2.1. Разработать внутренние регламенты приема и рассмотрения заявок на предоставление лицензии (кроме конкурсной или аукционной процедуры) от организаций в случаях, установленных в Распределении, предусматривающие:
1) оперативный анализ комплекта заявочных материалов на предмет полноты и обоснованности;
2) возврат заявителям некомплектных заявочных материалов или истребование недостающих материалов;
3) подготовку проектов лицензий, их согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
4) подготовку заключения по материалам заявки;
5) в случаях, предусмотренных Распределением, а также при положительном заключении - направление для принятия решения или согласования в МПР России заявочных материалов, проектов материалов согласования с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проектов лицензий и указанного заключения.
2.2. Представлять в Департамент организации лицензирования и СРП предложения по совершенствованию Распределения.
3. Департаменту организации лицензирования и СРП:
3.1. В двухнедельный срок представить предложения по внесению изменений в действующие акты МПР России в целях приведения их в соответствие с настоящим Приказом.
3.2. Обеспечить при необходимости оперативное представление предложений по внесению изменений в Распределение.
3.3. Обеспечить обобщение практики применения Распределения, представить в третьем квартале 2002 года предложения по его совершенствованию, в том числе по упрощению процедуры межведомственного согласования.
4. Федеральному государственному учреждению "Федеральный геологический фонд" в недельный срок обеспечить доработку, согласование и представление на утверждение новой редакции "Инструкции о порядке государственной регистрации и государственного учета лицензий на пользование недрами".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра Караганова В.В.
Министр
В.Г.АРТЮХОВ



Утверждено
Приказом Министерства
природных ресурсов
Российской Федерации
от 15 января 2002 г. N 11
ВРЕМЕННОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ В ОБЛАСТИ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ МЕЖДУ МПР РОССИИ
И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
Настоящее Временное распределение функций в области лицензирования пользования недрами между МПР России и его территориальными органами <*> (далее - Распределение) устанавливает компетенцию МПР России и его территориальных органов при совершении основных действий и принятии основных решений в области лицензирования недропользования, которые в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" в редакции от 08.08.2001 относятся к компетенции федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, а также к совместной компетенции федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа и органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
--------------------------------
<*> Здесь и далее под территориальными органами МПР России понимаются комитеты природных ресурсов по соответствующему субъекту Российской Федерации. Департаменты природных ресурсов по соответствующему федеральному округу осуществляют соответствующие функции в том субъекте Российской Федерации, где отсутствуют комитеты природных ресурсов (на территориях соответствующего федерального округа). В таблицах приведено сокращенное наименование территориальных органов - ТО.
1. Общие положения
Настоящее Распределение устанавливает компетенцию МПР России и его территориальных органов при:
1) предоставлении права пользования участками недр для целей геологического изучения (включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) за счет средств пользователей недр;
2) предоставлении права пользования участками недр для целей геологического изучения (включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) за счет государственных средств;
3) предоставлении права пользования участками недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых (в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств), на которых установлен факт открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр за счет собственных средств;
4) предоставлении по результатам конкурса или аукциона права пользования участками недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых (в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств);
5) предоставлении права пользования участками недр для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов;
6) предоставлении права пользования участками недр для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
7) предоставлении права пользования участками недр для целей строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения промышленных и бытовых отходов;
8) предоставлении права пользования участками недр для целей образования особо охраняемых геологических объектов;
9) предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для целей осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;
10) предоставлении права пользования участками недр для целей геологического изучения и добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности.
2. Распределение функций
между МПР России и его территориальными органами
при предоставлении права пользования участками недр
для целей геологического изучения за счет средств
пользователей недр
2.1. По участкам недр, содержащим прогнозные ресурсы, не вошедшие в прилагаемые Перечни 1 и 2 (кроме участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа) (централизованная схема)
----T------------------------T-----------T----------T------------¬
¦ N ¦ Функция ¦Компетенция¦ Срок ¦ Выходящий ¦
¦п/п¦ ¦ ¦исполнения¦ документ ¦
+---+------------------------+-----------+----------+------------+
¦1. ¦Прием заявок от недро- ¦ТО ¦1 месяц ¦1) Комплект ¦
¦ ¦пользователей о предос- ¦ ¦ ¦заявочных ¦
¦ ¦тавлении права пользо- ¦ ¦ ¦материалов ¦
¦ ¦вания участком недр для ¦ ¦ ¦2) материалы¦
¦ ¦геологического изучения ¦ ¦ ¦согласований¦
¦ ¦за счет собственных ¦ ¦ ¦3) проект ¦
¦ ¦средств, подготовка ¦ ¦ ¦лицензии ¦
¦ ¦заключения, проекта ли- ¦ ¦ ¦4) заключе- ¦
¦ ¦цензии и пакета материа-¦ ¦ ¦ние ТО ¦
¦ ¦лов, согласование с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти субъекта Россий- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ской Федерации, направ- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ление материалов в МПР ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦России ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------+------------+
¦2. ¦Согласование условий ¦МПР России ¦1 месяц ¦Материалы ¦
¦ ¦лицензии с федеральными ¦ ¦ ¦согласований¦
¦ ¦органами исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти <*> ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------+------------+
¦3. ¦Принятие решения о пре- ¦МПР России ¦2 недели ¦Распоряжение¦
¦ ¦доставлении права поль- ¦ ¦ ¦МПР России, ¦
¦ ¦зования участком недр ¦ ¦ ¦согласован- ¦
¦ ¦для геологического изу- ¦ ¦ ¦ное с орга- ¦
¦ ¦чения за счет средств ¦ ¦ ¦нами испол- ¦
¦ ¦недропользователя ¦ ¦ ¦нительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти субъ-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦екта Россий-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской Федера-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦
+---+------------------------+-----------+----------+------------+
¦4. ¦Оформление лицензии ¦МПР России ¦2 недели ¦Подписанная ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦всеми сторо-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦нами лицен- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦зия с прило-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦жениями ¦
+---+------------------------+-----------+----------+------------+
¦5. ¦Регистрация лицензии ¦МПР России ¦3 дня ¦Зарегистри- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рованная ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицензия ¦
+---+------------------------+-----------+----------+------------+
¦6. ¦Вручение лицензии ¦ТО ¦3 дня ¦ - ¦
+---+------------------------+-----------+----------+------------+
¦7. ¦Текущий контроль за вы- ¦ТО ¦Постоянно ¦Материалы ¦
¦ ¦полнением условий поль- ¦ ¦ ¦постоянного ¦
¦ ¦зования недрами ¦ ¦ ¦мониторинга ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с актами пе-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦риодичной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверки, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предписание,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦представле- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние ¦
+---+------------------------+-----------+----------+------------+
¦8. ¦Выборочный контроль за ¦МПР России ¦По отдель-¦Акт провер- ¦
¦ ¦выполнением условий ¦ ¦ному гра- ¦ки, предпи- ¦
¦ ¦пользования недрами ¦ ¦фику ¦сание, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦представле- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние ¦
+---+------------------------+-----------+----------+------------+
¦9. ¦Принятие решения о до- ¦МПР России ¦В установ-¦Решение ¦
¦ ¦срочном прекращении пра-¦ ¦ленный ¦ ¦
¦ ¦ва пользования недрами в¦ ¦срок ¦ ¦
¦ ¦соответствии со статьями¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦20, 21 Закона Российской¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации от 21.02.1992 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 2395-1 "О недрах", а ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также распорядительными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документами МПР России ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------+------------+
¦10.¦Принятие решения о вне- ¦МПР России ¦В установ-¦Решение ¦
¦ ¦сении изменений и пере- ¦ ¦ленный ¦ ¦
¦ ¦оформлении лицензии в ¦ ¦срок ¦ ¦
¦ ¦порядке, установленном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующим законода- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельством, с распреде- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лением функций примени- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельно к пунктам с 1 по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦6 настоящей таблицы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включительно ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----------+----------+-------------
--------------------------------
<*> Здесь и далее процедура согласования условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти осуществляется только в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.2. По участкам недр, содержащим прогнозные ресурсы в соответствии с прилагаемым Перечнем 1 (кроме участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа) (децентрализованная схема с согласованием)
----T------------------------T-----------T----------T------------¬
¦ N ¦ Функция ¦Компетенция¦ Срок ¦ Выходящий ¦
¦п/п¦ ¦ ¦исполнения¦ документ ¦
+---+------------------------+-----------+----------+------------+
¦1. ¦Прием заявок от недро- ¦ТО ¦1 месяц ¦1) Комплект ¦
¦ ¦пользователей о предос- ¦ ¦ ¦заявочных ¦
¦ ¦тавлении права пользова-¦ ¦ ¦материалов ¦
¦ ¦ния участком недр для ¦ ¦ ¦2) материалы¦
¦ ¦геологического изучения ¦ ¦ ¦согласований¦
¦ ¦за счет собственных ¦ ¦ ¦3) проект ¦
¦ ¦средств, подготовка за- ¦ ¦ ¦лицензии ¦
¦

РАСПОРЯЖЕНИЕ Минтранса РФ от 15.01.2002 n НА-17-р ОБ ИНДЕКСАЦИИ СТАВОК СБОРА ЗА АЭРОНАВИГАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НА ВОЗДУШНЫХ ТРАССАХ ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ РОССИЙСКИХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ  »
Постановления и Указы »
Читайте также