<ПИСЬМО> Минюста РФ от 20.08.2001 n 18/16/4-313 О ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ ЛИЦАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ, ИЗ ЧИСЛА ПЕНСИОНЕРОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (вместе с МЕТОДИЧЕСКИМИ УКАЗАНИЯМИ..., утв. Минюстом РФ 17.08.2001)


МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 августа 2001 г. N 18/16/4-313
О ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ
ЛИЦАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ,
ИЗ ЧИСЛА ПЕНСИОНЕРОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" лицам, проходившим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (УИС), подвергшимся радиационному воздействию при проведении взрывов и испытаний ядерного оружия либо в результате аварийных ситуаций на ядерных объектах гражданского и военного назначения, а также при ликвидации последствий этих аварий, и семьям этих лиц предоставляются дополнительно льготные условия назначения пенсий, выплачиваются надбавки к пенсиям, пособия и компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию.
При предоставлении льгот и компенсаций пенсионерам из числа лиц, подвергшихся радиационному воздействию в соответствии с пунктом 1.3 Инструкции об организации работы по социальному обеспечению в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной Приказом Минюста России от 5 мая 2000 г. N 145, предлагаю руководствоваться прилагаемым Методическим указанием.
И.о. Начальника Главного
управления наказаний
Минюста России,
генерал-майор
внутренней службы
К.Ш.БАХТИАРОВ



Утверждаю
И.о. Начальника ГУИН
Минюста России,
генерал-майор
внутренней службы
К.Ш.БАХТИАРОВ
17 августа 2001 года
МЕТОДИЧЕСКОЕ УКАЗАНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 15 МАЯ 1991 Г. N 1244-1 "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН,
ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ
КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"
I. Категории граждан, имеющие право
на компенсации и льготы, установленные для лиц,
подвергшихся воздействию радиации
1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" право на компенсации и льготы по указанному закону имеют следующие категории граждан:
1.1. Инвалиды-чернобыльцы и лица, к ним приравненные по льготам:
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, либо ставшие инвалидами вследствие радиационных аварий и их последствий на Чернобыльской АЭС <*>, других атомных объектах, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
--------------------------------
<*> Далее - ЧАЭС.
- ветераны подразделений особого риска, имеющие удостоверение, выданное Комитетом ветеранов особого риска в соответствии с подпунктами "а", "б", "в", "г" пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
- дети и подростки в возрасте до 18 лет, страдающие болезнями вследствие радиационного воздействия или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения их родителей (только дети граждан, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС).
1.2. Участники ликвидации последствий чернобыльской катастрофы и лица, к ним приравненные по льготам:
- граждане, принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных и на эксплуатации или других работах на ЧАЭС, либо проводимых в 1988 - 1990 годах работах по объекту "Укрытие";
- ветераны подразделений особого риска, имеющие удостоверение, выданное в соответствии с подпунктом "д" пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1;
- граждане, эвакуированные либо выехавшие добровольно в 1986 году из зоны отчуждения в связи с катастрофой на ЧАЭС;
- граждане, являющиеся непосредственными участниками проводимых в 1957 - 1958 годах работ по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" либо проводимых в 1949 - 1956 годах защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча - в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
- граждане, проживавшие в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах (согласно перечню, утвержденному Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий), подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, если они получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 5 сЗв (бэр) - в соответствии с Федеральным законом от 19 августа 1995 г. N 149-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
- младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
- дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, дети первого и последующих поколений граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, а также лиц, принимавших в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, в 1988 - 1990 годах - в работах по объекту "Укрытие", родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.
II. Оформление документов для выплаты компенсаций
и предоставления льгот, установленных лицам,
подвергшимся воздействию радиации
Для выплаты денежных компенсаций в территориальный орган УИС Минюста России пенсионером УИС представляются следующие документы:
2.1. На выплату денежной компенсации в случае невозможности предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение:
- заявление (Приложение N 1);
- удостоверение о праве на льготы;
- справка установленной формы из ведомственной поликлиники о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения и отсутствии путевок соответствующего профиля;
- справка из органов и учреждений здравоохранения, где эти лица состоят на медицинском учете, о неполучении путевки по линии этих органов и учреждений;
- справка с места работы о неполучении путевки и компенсации взамен путевки (либо выписка из трудовой книжки для неработающих пенсионеров);
- справка с места службы о неполучении путевки и компенсации взамен путевки в году увольнения.
Примечание. Согласно части второй ст. 3 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 при наличии у гражданина Российской Федерации права на получение компенсаций и льгот по различным основаниям ему предоставлено право на одинаковые компенсации и льготы только по одному из оснований по его выбору.
При обращении граждан, получающих денежную компенсацию на санаторно-курортное лечение в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, за денежной компенсацией на санаторно-курортное лечение по другому основанию следует учитывать порядок регулирования данного вопроса упомянутыми законодательными или нормативными правовыми актами, предусматривающими указанную льготу <*>.
--------------------------------
<*> Разъяснение Минтруда России от 10 августа 2000 г. N 839-30.
2.2. На выплату денежной компенсации в случае невозможности предоставления детям, указанным в пунктах 1.1 и 1.2, путевок в санаторно-курортные или иные оздоровительные учреждения:
- заявление;
- удостоверение о праве на льготы;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- справка с места службы о неполучении путевки и компенсации взамен путевки на ребенка в году увольнения;
- справка установленной формы из ведомственной поликлиники о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения и отсутствии путевки соответствующего профиля на каждого ребенка;
- справка из органов и учреждений здравоохранения (детской поликлиники), где эти лица состоят на медицинском учете, о неполучении путевки по линии этих органов и учреждений;
- копия экспертного заключения о причинной связи возникновения заболевания с радиационным воздействием, выданного межведомственным экспертным советом в соответствии с Приказом Минздравмедпрома России от 6 августа 1996 г. N 311 (для детей, указанных в абзаце 3 пункта 1.1);
- справка жилищно-эксплуатационного органа, а при его отсутствии - органа местного самоуправления о совместном проживании с родителями;
- справка с места работы матери (отца) о неполучении путевки и компенсации взамен путевки на ребенка;
- справка с места работы пенсионера о неполучении путевки и компенсации взамен путевки на ребенка.
Особое внимание при приеме документов следует обратить на:
- наличие заполненного углового штампа лечебного учреждения (дата выдачи, номер);
- подпись лечащего врача и председателя санаторно-отборочной комиссии <*>, заверенные печатью СОК (лечебные учреждения здравоохранения заверяют справки гербовой печатью либо печатью для больничных листов).
--------------------------------
<*> Далее - СОК.
Для лиц, указанных в пункте 1.1 Методического указания, выплата производится единовременно в течение квартала с момента представления заявления (документов) на ее получение. Для лиц, указанных в пункте 1.2 Методического указания (кроме третьего абзаца), компенсация не выплачивается в случаях:
- если не было представлено заявление на получение путевки со всеми необходимыми документами;
- при необоснованном отказе лица от предоставленной путевки в соответствии с медицинскими показаниями.
Сумма денежной компенсации исчисляется в размере средней стоимости путевки в квартале, предшествующем выплате. Средняя стоимость путевки определяется ежеквартально региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации исходя из действующих в соответствующих субъектах Российской Федерации цен на путевки в санаторно-курортные и другие оздоровительные учреждения.
Компенсация взамен путевки выплачивается только при наличии медицинских показаний к санаторно-курортному лечению.
2.3. На компенсационную выплату за проезд один раз в год транспортом междугородного сообщения:
- заявление с указанием наименования серии, номера документа, по которому приобретены билеты (Приложение N 1, при необходимости указанный документ предъявляется);
- проездные документы (билеты);
- справка о стоимости проезда по территории Российской Федерации для лиц, пересекавших границу Российской Федерации;
- документы (справки) органов и учреждений здравоохранения, подтверждающие лечение (пункт 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
Особое внимание при приеме документов обратить на:
- соответствие категории поезда, вагона, даты проезда с данными, указанными в справке о стоимости проезда по территории Российской Федерации;
- льготный проезд предоставляется в поездах и вагонах (каютах, салонах) всех категорий (классов);
- для лиц, указанных в пункте 1.1 Методического указания, оплата проезда воздушным, водным и автомобильным транспортом производится только при отсутствии железнодорожного транспорта.
2.4. На оплату ежегодного дополнительного отпуска 14 календарных дней:
- заявление (Приложение N 1) с указанием органов Государственной налоговой инспекции (адрес, телефон) по месту регистрации предприятия (для проверки достоверности представленных данных о среднем заработке в случае возникновения сомнений);
- справка о среднем заработке и другие документы;
- выписка из приказа об убытии в дополнительный отпуск;
- справка о неполучении указанных выплат по месту работы и прочее.
Примечание. Документы по пунктам 2 - 4 заверяются подписями руководителя учреждения, главного бухгалтера и скрепляются гербовой печатью.
В справке о среднем заработке указывается средняя заработная плата за 3 месяца, предшествующих месяцу ухода пенсионера в дополнительный отпуск 14 календарных дней, кроме того, указывается полностью или нет, отработан ли расчетный период, если нет, то указывается количество фактически отработанных календарных дней в таком месяце.
В соответствии с Порядком исчисления среднего заработка, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 февраля 1996 г. N 10, средний заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется:
- в случае, если весь расчетный период отработан полностью, путем деления исчисленной суммы заработной платы в расчетном периоде на 3 и на 29,6 (среднемесячное число календарных дней при оплате отпуска, установленного в календарных днях) и умножением на количество календарных дней.
2.5. На ежемесячную выплату в возмещение вреда инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы в соответствии со ст. 14, 15, 24 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1:
- заявление о возмещении вреда, подаваемого потерпевшим гражданином

<ПИСЬМО> Минюста РФ от 08.10.2001 n 18/16/4-359 <О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКОЕ УКАЗАНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 МАЯ 1991 Г. n 1244-1 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС>  »
Постановления и Указы »
Читайте также