ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.02.1996 n 149 (ред. от 05.07.2001) О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 - 1998 ГОДЫ

в удаленных и приграничных районах невозможно без создания центрального узла связи, оснащенного современным оборудованием. Обеспечение электроэнергией воинских частей, постоянно находящихся на боевом дежурстве, связано с линией электропередачи, проходящей по территории сопредельного государства. Это - прямая угроза безопасности России. Социальное развитие отдельных районов без учета общих интересов области невозможно.
Однако финансовые возможности области весьма ограничены и решить указанные проблемы за счет собственных средств невозможно.
Установление западного участка государственной границы Российской Федерации требует осуществления дополнительных мер, направленных на стабилизацию социально - экономического развития Псковской области, для чего необходимо принятие решения на государственном уровне.
В Федеральной целевой программе социально - экономического развития Псковской области на 1996 - 1998 годы предусмотрены мероприятия, направленные в первую очередь на развитие социальной сферы приграничных районов и решение ряда неотложных проблем.
2. Цель и сроки реализации Программы
2.1. Цель Программы
Основной целью Программы является развитие социальной сферы жизнеобеспечения области, и в первую очередь приграничных районов, за счет:
преодоления кризисного состояния и развития строительного комплекса, всей инфраструктуры стройиндустрии, жилищного строительства, улучшения материально - технической базы всех отраслей социальной сферы;
увеличения объема сельскохозяйственного производства, в том числе продукции перерабатывающих предприятий, путем проведения технического и технологического перевооружения;
сохранения культурного и исторического наследия земли Псковской - неотъемлемой части Российской Федерации.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит в 1996 - 1998 годах:
решить проблему жилищного обустройства граждан, нуждающихся в первоочередном получении жилья;
развить базу жилищно - коммунального хозяйства путем ввода новых и реконструкции существующих коммунальных сетей;
дополнительно ввести 15935 ученических мест и 1515 мест в дошкольных учреждениях;
расширить сеть лечебных учреждений на 1557 мест, обновить их материально - техническую базу;
провести техническое перевооружение предприятий, занимающихся переработкой сельскохозяйственной продукции, с целью внедрения современных технологий;
решить проблему социального строительства и инженерного обустройства села;
обеспечить комплекс работ по восстановлению утраченного плодородия почв;
обеспечить сельскохозяйственным производителям всех форм собственности условия для дальнейшего наращивания объемов производства путем создания технических центров проката и обслуживания сельскохозяйственной техники;
создать современную судостроительную базу, позволяющую проводить ремонт как гражданских, так и пограничных судов;
стабилизировать работу пассажирского автотранспорта области;
расширить телефонную сеть, в том числе в приграничных районах;
увеличить объем платных услуг бытового обслуживания населения.
2.2. Срок реализации Программы
Мероприятия, предусмотренные Программой, будут реализованы в 3-летний срок (1996 - 1998 годы).
2.3. Государственный заказчик Программы
Государственным заказчиком Программы является Министерство строительства Российской Федерации.
3. Ресурсное обеспечение Программы
ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(млрд. рублей)
-------------------T-----------T----------T-----------T----------¬
¦ ¦1996 - 1998¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦
¦ ¦ годы ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+------------------+-----------+----------+-----------+----------+
¦Всего ¦ 1193,225 ¦ 291,785 ¦ 500,49 ¦ 400,95 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦федеральный бюджет¦ 990,395 ¦ 215,785 ¦ 433,35 ¦ 341,26 ¦
¦областной бюджет ¦ 142,18 ¦ 59,75 ¦ 45,94 ¦ 36,49 ¦
¦другие источники ¦ 60,65 ¦ 16,25 ¦ 21,2 ¦ 23,2 ¦
L------------------+-----------+----------+-----------+-----------
Кроме того, общие затраты на развитие отраслей агропромышленного комплекса области в 1996 - 1998 годах составят 4696 млрд. рублей, в том числе в приграничных районах - 1616,3 млрд. рублей. Финансирование соответствующих мероприятий Программы по развитию агропромышленного комплекса будет осуществляться за счет собственных средств предприятий и организаций, заемных средств и кредитных ресурсов с привлечением средств федерального бюджета, бюджета Псковской области и других источников, включая иностранные инвестиции.
Одним из главных условий реализации Программы является ее стабильное финансовое обеспечение. С целью концентрации финансовых ресурсов, направляемых на ее реализацию, формируется бюджет Программы, основными источниками которого являются средства федерального бюджета, средства областного бюджета, целевые фонды финансирования отраслевых проектов, бюджетные и внебюджетные фонды различного назначения, а также иные привлеченные средства, включая иностранные инвестиции. При реализации Программы предполагается направить средства федерального бюджета в основном на финансирование мероприятий, ориентированных на развитие отраслей непроизводственной сферы.
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ
ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(млрд. рублей)
-----------------T------------------------------T-----------------------------¬
¦ Наименование ¦ Всего ¦ В том числе приграничные ¦
¦ мероприятий ¦ ¦ районы ¦
¦ +--------T-------T------T------+-------T-------T------T------+
¦ ¦ 1996 -¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1996 -¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦
¦ ¦ 1998 ¦ год ¦ год ¦ год ¦ 1998 ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------+-------+------+------+-------+-------+------+------+
¦ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ¦
+----------------T--------T-------T------T------T-------T-------T------T------+
¦РАЗВИТИЕ СРЕДСТВ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СВЯЗИ ¦ 218,7 ¦ 97,2 ¦ 69,9 ¦ 51,6 ¦192,7 ¦ 81,7 ¦ 60,9 ¦ 50,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦БЫТОВОЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОБСЛУЖИВАНИЕ ¦ 13,22 ¦ 6,37 ¦ 4 ¦ 2,85¦ 13,22 ¦ 6,37 ¦ 4 ¦ 2,85¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ТРАНСПОРТ ¦ 70,16 ¦ 13,76 ¦ 24,4 ¦ 32 ¦ 70,16 ¦ 13,76 ¦ 24,4 ¦ 32 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ЖИЛИЩНОЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СТРОИТЕЛЬСТВО ¦ 16,89 ¦ 5,73 ¦ 5,9 ¦ 5,26¦ 8,99 ¦ 2,78 ¦ 2,6 ¦ 3,61¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦КОММУНАЛЬНОЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СТРОИТЕЛЬСТВО ¦ 208,355¦ 62,355¦ 80,23¦ 65,77¦146,955¦ 39,695¦ 59,84¦ 47,42¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОБРАЗОВАНИЕ ¦ 68,28 ¦ 3,12 ¦ 43 ¦ 22,16¦ 32,56 ¦ 1 ¦ 21,21¦ 10,35¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦И СПОРТ ¦ 187,7 ¦ 3,95 ¦109,28¦ 74,47¦173,66 ¦ 3,95 ¦100,51¦ 69,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СОЦИАЛЬНОЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦ 22,4 ¦ 3,3 ¦ 16,1 ¦ 3 ¦ 16,15 ¦ 2,55 ¦ 10,6 ¦ 3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦КУЛЬТУРА ¦ 20,54 ¦ ¦ 14,54¦ 6 ¦ 17,7 ¦ ¦ 11,7 ¦ 6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦РЕСТАВРАЦИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ПАМЯТНИКОВ ¦ 135,05 ¦ 20 ¦ 55 ¦ 60,05¦118,8 ¦ 9,4 ¦ 52,85¦ 56,55¦
¦ИСТОРИИ И ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦КУЛЬТУРЫ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СТРОИТЕЛЬСТВО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ГАЗОПРОВОДОВ - ¦ 29,1 ¦ ¦ 11 ¦ 18,1 ¦ 26,3 ¦ ¦ 11 ¦ 15,3 ¦
¦ОТВОДОВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ИТОГО ¦ 990,395¦215,785¦433,35¦341,26¦817,195¦161,205¦359,61¦296,38¦
+----------------+--------+-------+------+------+-------+-------+------+------+
¦ ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ <*> ¦
+----------------T--------T-------T------T------T-------T-------T------T------+
¦РАЗВИТИЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СРЕДСТВ СВЯЗИ ¦ 2,4 ¦ 1,4 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 1,9 ¦ 0,9 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦БЫТОВОЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОБСЛУЖИВАНИЕ ¦ 2,73 ¦ 1,23 ¦ 1 ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ЖИЛИЩНОЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СТРОИТЕЛЬСТВО ¦ 29,76 ¦ 6,68 ¦ 11,44¦ 11,64¦ 12,94 ¦ 2,6 ¦ 4,54¦ 5,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦КОММУНАЛЬНОЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СТРОИТЕЛЬСТВО ¦ 30,82 ¦ 19,65 ¦ 7,43¦ 3,74¦ 7,47 ¦ 5,65 ¦ 1,32¦ 0,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОБРАЗОВАНИЕ ¦ 37,11 ¦ 15,78 ¦ 11,41¦ 9,92¦ 19,92 ¦ 5 ¦ 7,38¦ 7,54¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦И СПОРТ ¦ 14,57 ¦ 5,05 ¦ 4,78¦ 4,74¦ 5,9 ¦ 1,9 ¦ 2,22¦ 1,78¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СОЦИАЛЬНОЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦ 6,26 ¦ 3,44 ¦ 2,82¦ ¦ 4,24 ¦ 2,42 ¦ 1,82¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦КУЛЬТУРА ¦ 16,14 ¦ 5,93 ¦ 5,81¦ 4,4 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦ 2,25¦ 0,75¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ПРОЧИЕ ¦ 2,39 ¦ 0,59 ¦ 0,75¦ 1,05¦ 0,9 ¦ ¦ ¦ 0,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ИТОГО ¦ 142,18 ¦ 59,75 ¦ 45,94¦ 36,49¦ 57,57 ¦ 19,77 ¦ 20,03¦ 17,77¦
+----------------+--------+-------+------+------+-------+-------+------+------+
¦ СОБСТВЕННЫЕ И ПРИВЛЕЧЕННЫЕ СРЕДСТВА ¦
+----------------T--------T-------T------T------T-------T-------T------T------+
¦РАЗВИТИЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СРЕДСТВ СВЯЗИ ¦ 60,6 ¦ 16,2 ¦ 21,2 ¦ 23,2 ¦ 60,6 ¦ 16,2 ¦ 21,2 ¦ 23,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ТРАНСПОРТ ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ ¦ ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ИТОГО ¦ 60,65 ¦ 16,25 ¦ 21,2 ¦ 23,2 ¦ 60,65 ¦ 16,25 ¦ 21,2 ¦ 23,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ВСЕГО ¦1193,225¦291,785¦500,49¦400,95¦935,415¦197,225¦400,84¦337,35¦
L----------------+--------+-------+------+------+-------+-------+------+-------
--------------------------------
<*> В случае выделения трансферта (в соответствии с принятой методикой расчета), в том числе на 1996 год - 583 млрд. рублей.
4. Система программных мероприятий
4.1. Жилищное строительство
Положение с обеспечением жильем населения области осложняется в районах расквартирования пограничных и других войсковых частей, выводимых на территорию области. В настоящее время здесь дислоцируются около 57 воинских частей (включая пограничные), которые располагаются в 13 районах и городах области. Значительная часть их выведена на территорию области после 1992 года. Несмотря на то, что обеспечение жильем кадровых военнослужащих возложено на Министерство обороны Российской Федерации, средства на его строительство оно войсковым частям не выделяет. Руководство войсковых частей, расположенных в области, обращается к администрациям городов и районов с просьбами о помощи в обеспечении их жильем. Кроме того, необходимо учитывать, что кадровые военнослужащие со временем переходят в категорию уволенных в запас, в результате чего проблему обеспечения их жильем приходится решать уже органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Также необходимо выделение за счет федерального бюджета финансовых ресурсов на строительство жилых домов для обслуживающего персонала детского дома в г. Невеле и дома - интерната в пос. Красногородское, на обеспечение жильем категорий граждан, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право на соответствующие льготы, малообеспеченных слоев населения, работников образования, здравоохранения и коммунальных служб в объеме 5,74 млрд. рублей.
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(млрд. рублей)
--------------------------------T--------------------------------¬

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.02.1996 n 149 (ред. от 14.06.2000) О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 - 1998 ГОДЫ  »
Постановления и Указы »
Читайте также