<ПИСЬМО> Минобразования РФ от 22.06.2001 n 17-55-51ин/17-11 <О СОДЕРЖАНИИ УСТАВОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ>


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 июня 2001 г. N 17-55-51ин/17-11
В соответствии с п. 1 Приказа Минобразования России от 26.04.2001 N 1870, изданного в связи с принятием нового Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, высшие учебные заведения должны организовать в 2001/2002 учебном году работу по внесению изменений и дополнений в уставы (или принятию их в новой редакции).
Министерство направляет для использования в этой работе прилагаемые материалы по содержанию уставов высших учебных заведений, разработанные с учетом законодательства Российской Федерации.
После утверждения и регистрации в установленном порядке устава вуза один экземпляр представляется в Управление высшего профессионального образования, а копия устава на магнитном носителе - в Управление правового обеспечения.
Первый заместитель Министра
В.М.ЖУРАКОВСКИЙ



Приложение
ФУНКЦИИ ВУЗА
И ИНФОРМАЦИЯ О ВУЗЕ, КОТОРЫЕ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ УКАЗЫВАЮТСЯ В УСТАВЕ ВЫСШЕГО
УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ
Материалы составлены на основании:
Закона Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.1996 N 12-ФЗ (далее - ЗО N 12-ФЗ);
Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.1996 N 125-ФЗ (далее - ЗВО N 125-ФЗ);
Федерального закона от 30.11.1994 N 51-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - ГК РФ);
Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2001 N 264 (далее - ТПвуз-2001);
иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В уставе вуза ссылки на указанные Законы и нормативные правовые акты не приводятся.
I. Общие положения
1. Полное наименование вуза (содержащее указание на его организационно - правовую форму, характер деятельности, статус), а также информация о создании, реорганизации, переименовании с указанием реквизитов соответствующих нормативных правовых актов, место его нахождения (юридический, фактический адрес) (ст. 54 ГК РФ, ст. 13 ЗО N 12-ФЗ; ст. 12 ЗВО N 125-ФЗ; п. п. 2, 7, 13 ТПвуз-2001).
Отличительные особенности вуза как юридического лица (ст. 48 ГК РФ).
На титульном листе устава вуза, кроме слов о принятии и утверждении устава, указываются слова "Устав государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования" и далее - собственное название вуза в именительном падеже, установленное учредителем при его создании, реорганизации, переименовании, а также в скобках слова "новая редакция".
В тексте устава рекомендуется указать, что новая редакция устава высшего учебного заведения принята на основе устава высшего учебного заведения, принятого и зарегистрированного в установленном порядке ранее (со ссылкой на соответствующие акты).
2. Учредитель - Правительство Российской Федерации. Полномочия учредителя осуществляет Министерство образования Российской Федерации (ст. 10 и ст. 24 ЗВО N 125-ФЗ).
3. Перечень филиалов, представительств вуза (с указанием даты и номера приказов об их создании, реорганизации и переименовании), их местонахождение (п. 17, п. 19 ТПвуз-2001).
4. Перечень законодательных актов, которыми руководствуется в своей деятельности вуз (ст. 3 ЗО N 12-ФЗ; п. 10 ТПвуз-2001).
5. Порядок утверждения положений о структурных подразделениях вуза (п. 18 ТПвуз-2001; ст. 8 ЗВО N 125-ФЗ).
6. Порядок наделения структурного подразделения правомочиями юридического лица по доверенности (ст. 8 ЗВО N 125-ФЗ).
7. Основные задачи вуза (ст. 8 ЗВО N 125-ФЗ; п. 11 ТПвуз-2001).
8. Осуществление функций (вид деятельности) по защите государственной тайны и информации (ст. 20 и ст. 27 Закона Российской федерации "О государственной тайне" в редакции Федерального Закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ).
9. Проведение и обеспечение мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ст. 9 Федерального закона от 26.02.97 N 31-ФЗ).
10. Перечень реализуемых образовательных программ различного уровня и направленности (высшего и послевузовского профессионального образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального, а также дополнительного профессионального образования) (ст. 9 и 13 ЗО N 12-ФЗ; п. 21 ТПвуз-2001).
II. Прием в высшее учебное заведение
11. Порядок приема в вуз. Приводятся основные положения из Порядка приема в государственные образовательные учреждения (высшие учебные заведения) Российской Федерации, учрежденные федеральными органами исполнительной власти, и из законодательных актов (Приказ Минобразования России от 24.02.1998 N 500 с изменениями и дополнениями; ст. 16 ЗО N 12-ФЗ; ст. 11 ЗВО N 125-ФЗ; раздел II ТПвуз-2001).
12. Утверждение правил приема в вуз (Приказ Минобразования России от 24.02.1998 N 500 с изменениями и дополнениями; п. 23 ТПвуз-2001).
13. Формирование контингента обучающихся в вузе (ст. 11 ЗВО N 12-ФЗ; п. 24 ТПвуз-2001).
III. Образовательная деятельность высшего
учебного заведения
14. Язык (языки), на котором ведется обучение (ст. 13 ЗО N 12-ФЗ).
15. Начало учебного года, в том числе для лиц, принятых для обучения по сокращенным образовательным программам, а также по договорам с физическими и (или) юридическими лицами (п. 36 ТПвуз-2001).
16. Продолжительность обучения по образовательным программам, реализуемым вузом, с учетом форм обучения (ст. 13 ЗО N 12-ФЗ).
17. Объем учебной нагрузки обучающихся (ст. 50 ЗО N 12-ФЗ).
18. Продолжительность академического часа (п. 37 ТПвуз-2001).
19. Порядок реализации ступеней высшего профессионального образования и образовательных программ иных уровней образования (ст. 6 ЗВО N 125-ФЗ; п. 32 ТПвуз-2001).
20. Утверждение рабочих учебных планов специальностей (направлений), в том числе индивидуальных учебных планов и программ дисциплин (ст. 15 ЗО N 12-ФЗ; п. 35 ТПвуз-2001).
21. Обучение по индивидуальным учебным планам, в том числе лиц, принятых для обучения по сокращенным образовательным программам, а также по договорам с физическими и (или) юридическими лицами (ст. 50 ЗВО N 125-ФЗ; п. 34 ТПвуз-2001). Порядок освоения дополнительных учебных дисциплин, преподаваемых в данном вузе, помимо дисциплин по избранным направлениям или специальностям (ст. 45 ЗО N 12-ФЗ; ст. 16 ЗВО N 125-ФЗ).
22. Наличие и виды платных образовательных услуг, порядок их предоставления (на договорной основе) (ст. 13 ЗО N 12-ФЗ; ст. 29 ЗВО N 125-ФЗ; п. 97 ТПвуз-2001).
23. Система оценок при проведении промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения (ст. 13 ЗО N 12-ФЗ; п. 41 ТПвуз-2001).
24. Условия посещения учебных занятий и проведения аттестаций для лиц, принятых для одновременного параллельного освоения двух основных образовательных программ высшего профессионального образования в одном или разных высших учебных заведениях (ст. 18 ЗВО N 125-ФЗ; п. 74 ТПвуз-2001).
25. Порядок и основания отчисления обучающихся (ст. 13 ЗО N 12-ФЗ; ст. 16 ЗВО N 125-ФЗ; п. 71 ТПвуз-2001).
26. Возможность предоставления каникул в пределах срока освоения основной образовательной программы после прохождения студентом итоговой аттестации по личному заявлению студента (п. 42 ТПвуз-2001).
27. Порядок информирования студентов (при их обращении) о положении в сфере занятости населения Российской Федерации, содействия студентам в заключении договоров (контрактов) с предприятиями, учреждениями и организациями на подготовку и трудоустройство (ст. 16 ЗВО N 125-ФЗ; п. 73 ТПвуз-2001).
28. Порядок формирования личного дела обучающегося. Выдача выпускнику вуза и обучающемуся, выбывшему до окончания вуза, из личного дела документа об образовании, на основании которого он был зачислен (п. п. 29, 44 ТПвуз-2001).
IV. Научная деятельность высшего учебного заведения
29. Основные цели и задачи научной и (или) научно - технической деятельности вуза (п. 45 ТПвуз-2001).
30. Основные научные направления вуза.
31. Характер проводимых научных исследований (фундаментальные, прикладные, экспериментальные разработки) и области знания, в которых проводятся исследования (ст. 2 Федерального закона "О науке..." N 127-ФЗ).
32. Финансирование научных исследований из различных источников (п. 47 ТПвуз-2001; ст. 28 ЗВО N 125-ФЗ; преамбула ФЗ "О конкурсах..." N 97-ФЗ).
33. Порядок планирования научной деятельности и отчетности о научной деятельности вуза, финансируемой из средств федерального бюджета, перед Минобразованием России.
V. Управление высшим учебным заведением
34. Автономия вуза (ст. 3 ЗВО N 125-ФЗ; п. 50 ТПвуз-2001).
35. Компетенция учредителя (ст. 11 и ст. 13 ЗО N 12-ФЗ; ст. 24 ЗВО N 125-ФЗ). Определяется договором между вузом и Минобразованием России.
36. Порядок формирования, компетенция общего собрания (конференции) научно - педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся вуза:
принятие устава вуза и изменений и дополнений к нему (ст. 13 ЗО N 12-ФЗ; п. 51 ТПвуз-2001);
выборы ученого совета вуза (ст. 12 ЗВО N 125-ФЗ);
избрание ректора вуза (ст. 12 ЗВО N 125-ФЗ);
утверждение правил внутреннего распорядка;
избрание комиссии по трудовым спорам.
37. Количество членов ученого совета, порядок выборов и деятельности ученого совета вуза, срок полномочий, порядок выбытия из состава ученого совета (ст. 12 ЗВО N 125-ФЗ; п. 53 ТПвуз-2001).
38. Полномочия ученого совета вуза (ст. 12 ЗВО N 125-ФЗ):
а) установление структуры вуза (п. 17 ТПвуз-2001);
б) увеличение срока обучения по очно - заочной (вечерней) и заочной формам обучения (п. 33 ТПвуз-2001);
в) сокращение срока обучения лиц, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля или высшее профессиональное образование различных ступеней, а также лиц, способных освоить в полном объеме основную образовательную программу высшего профессионального образования за более короткий срок (п. 17 ТПвуз-2001);
г) сроки начала учебного года (п. 36 ТПвуз-2001);
д) утверждение положения о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся (п. 41 ТПвуз-2001);
е) принятие решения о возможности включения деканов факультетов в состав ученого совета вуза без избрания на конференции коллектива (п. 53 ТПвуз-2001);
ж) порядок создания и деятельности попечительского совета вуза и других советов по различным направлениям деятельности, их состав и полномочия, если эти вопросы не отражены в уставе (п. 54 ТПвуз-2001);
з) порядок создания и деятельности, состав и полномочия ученого совета (совета) структурного подразделения вуза (п. 58 ТПвуз-2001);
и) сроки (дата) и процедура проведения выборов ректора вуза, порядок выдвижения кандидатур на должность ректора и требования к ним (п. 56 ТПвуз-2001);
к) установление порядка обеспечения стипендиями студентов, обучающихся по очной форме обучения и получающих образование за счет средств федерального бюджета (п. 70 ТПвуз-2001);
л) определение размеров доплат и надбавок, премий и других выплат работникам вуза (п. 99 ТПвуз-2001);
м) установление объема и структуры приема студентов на первый курс для обучения в филиале за счет средств федерального бюджета;
н) процедура расторжения трудового договора (контракта) с преподавателем в связи с его недостаточной квалификацией;
о) утверждение положения о порядке формирования тематических планов НИР по заданию Минобразования России, проведению отчетности о выполнении НИР, а также приемки результатов НИР;
п) рассмотрение возможности организации подготовки по основным и дополнительным программам профессионального образования, заявленным к лицензированию (п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 N 796);
р) согласие на сдачу в аренду объектов собственности, а также земельных участков (ст. 39 ЗО N 12-ФЗ).
39. Порядок выборов и полномочия ректора вуза (ст. 12 ЗВО N 125-ФЗ; п. 56 ТПвуз-2001).
40. Взаимоотношения общественных организаций обучающихся и администрации вуза (ст. 15 ЗВО N 125-ФЗ).
41. Порядок выборов декана факультета и заведующего кафедрой (п. 59 ТПвуз-2001).
42. Требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации по возрастному цензу к должностям ректора, проректоров, руководителей (директоров) филиала вуза и деканов факультетов (ст. 20 ЗВО N 125-ФЗ; п. 61 ТПвуз-2001).
43. Порядок управления деятельностью филиалов и представительств (п. 19 ТПвуз-2001).
44. Обеспечение участия обучающихся в управлении вузом (ст. 50 ЗО N 12-ФЗ).
VI. Обучающиеся и работники высшего учебного заведения
45. Права и обязанности, социальные гарантии и льготы студентов вуза (ст. 16 ЗВО N 125-ФЗ; п. п. 64 - 70 ТПвуз-2001). Правовое положение слушателей вуза (п. 74 ТПвуз-2001).
46. Порядок бесплатного пользования в вузе библиотеками, информационными фондами, услугами учебных, научных, лечебных подразделений вуза. Перечень других подразделений вуза для бесплатного пользования их услугами (например, культурно - просветительные, спортивные подразделения) (ст. 16, 20 ЗВО N 125-ФЗ).
47. Порядок перехода студентов из другого высшего учебного заведения и приема лиц, отчисленных из другого высшего учебного заведения (ст. 16 ЗВО N 125-ФЗ; п. 67 ТПвуз-2001).
48. Ограничения при переводе студентов, обучающихся по договорам, с одной образовательной программы и формы обучения на другую и перевод из одного высшего учебного заведения в другое (п. 68 ТПвуз-2001).
49. Порядок перехода студентов с платного обучения на бесплатное (ст. 16 ЗВО N 125-ФЗ; п. 66 ТПвуз-2001).
50. Порядок и условия восстановления в вузе студента, отчисленного по неуважительной причине (ст. 16 ЗВО N 125-ФЗ; п. 65 ТПвуз-2001).
51. Права, социальные гарантии и льготы, обязанности, порядок замещения должностей научно - педагогического состава (ст. 20 ЗВО N 125-ФЗ; п. 76 ТПвуз-2001).
52. Величина учебной нагрузки для педагогических работников вуза (п. 77 ТПвуз-2001).
53. Порядок и условия предоставления педагогическим работникам не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы длительного отпуска сроком до одного года (ст. 54 ЗО N 12-ФЗ).
54. Порядок комплектования работников вуза (п. 59 ТПвуз-2001).
55. Порядок увольнения педагогических

<ПИСЬМО> Минфина РФ от 22.06.2001 n 3-11-06/23 <О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ>  »
Постановления и Указы »
Читайте также