ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 30.05.2001 n 37 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТОВ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2002 ГОДА


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАТИСТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2001 г. N 37
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2002 ГОДА
Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:
Утвердить прилагаемые документы по составлению списков домов и списков сельских населенных пунктов и организационных планов для подготовки проведения Всероссийской переписи населения 2002 года:
Руководство по составлению списков домов и списков сельских населенных пунктов:
I. Указания территориальным органам Госкомстата России;
Форма N 1-списки "Список домов по кварталу (массиву)";
Форма N 2-списки "Список сельских населенных пунктов";
Приложение 1 к форме N 2-списки "Схематическая карта";
Приложение 2 к форме N 2-списки "Список садовых (дачных) товариществ и кооперативов";
Приложение 3 к форме N 2-списки "Список кооперативов индивидуального жилищного строительства";
Форма N 3-списки "Сводные данные списков домов в городских поселениях";
Форма N 4-списки "Сводные данные списков сельских населенных пунктов";
Форма N 1-изб "Список домов по избирательному участку";
Форма N 1-орг "Сводные данные организационного плана проведения Всероссийской переписи населения 2002 года";
Форма N 2-орг "Состав переписного участка в городах, поселках городского типа";
Приложение к форме N 2-орг "Состав инструкторского и счетных участков городов, поселков городского типа";
Форма N 3-орг "Переписное районирование городов, поселков городского типа";
Форма N 4-орг "Состав переписного, инструкторских и счетных участков сельской местности";
Форма N 5-орг "Переписное районирование сельской местности";
Форма N 6-орг "Организация участков в учреждениях социального обслуживания";
Форма N 7-орг "Организация участков в учреждениях для временного пребывания населения и в пунктах скопления пассажиров";
Форма N 8-орг "Потребность во временных переписных работниках";
Форма N 9-орг "План обучения временных переписных работников";
Форма N 3т-орг "Переписное районирование городов, поселков городского типа в труднодоступных районах";
Форма N 4т-орг "Состав переписного, инструкторских и счетных участков сельской местности в труднодоступных районах";
Форма N 8т-орг "Потребность во временных переписных работниках в труднодоступных районах";
Форма N 1-свод "Сводные данные организационного плана проведения Всероссийской переписи населения 2002 года";
Форма N 2-свод "Переписное районирование в городах и поселках городского типа";
Форма N 3-свод "Переписное районирование сельской местности";
Форма N 4-свод "Организация участков в учреждениях социального обслуживания";
Форма N 5-свод "Организация участков в учреждениях для временного пребывания населения и в пунктах скопления пассажиров";
Форма N 6-свод "Потребность во временных переписных работниках";
Форма N 2т-свод "Переписное районирование в городах и поселках городского типа в труднодоступных районах";
Форма N 3т-свод "Переписное районирование сельской местности в труднодоступных районах";
Форма N 6т-свод "Потребность во временных переписных работниках в труднодоступных районах";
"Удостоверение" для регистратора по составлению списков домов и схематических планов для Всероссийской переписи населения 2002 года <*>.
---------------------------------
<*> Не приводится.
Председатель
Госкомстата России
В.Л.СОКОЛИН



Утверждено
Постановлением
Госкомстата России
от 30 мая 2001 г. N 37
РУКОВОДСТВО
ПО СОСТАВЛЕНИЮ СПИСКОВ ДОМОВ
И СПИСКОВ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
1. Указания территориальным органам
Госкомстата России
I. Общие положения
1. Составление списков домов и списков сельских населенных пунктов - одна из основных подготовительных работ, необходимая для обеспечения при проведении Всероссийской переписи населения 2002 года полного охвата населенных пунктов, домов, квартир, других жилых помещений и проживающего в них населения. На основании составленных списков домов и списков сельских населенных пунктов разрабатывается организационный план подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2002 года: производится деление территории на переписные, инструкторские и счетные участки; осуществляется расчет потребности во временных работниках, привлекаемых к проведению переписи населения.
2. Списки домов и списки сельских населенных пунктов составляются в июле - августе 2001 г.
Списки домов составляются:
- во всех городах и поселках городского типа в соответствии с Инструкцией II с использованием схематических планов, подготовленных предприятием - изготовителем;
- в сельских населенных пунктах с численностью жителей от 500 человек и более в соответствии с Инструкцией III либо с использованием имеющихся схематических планов, либо на основе составленных новых схематических планов.
Списки всех сельских населенных пунктов составляются в соответствии с Инструкцией IV.
3. В городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах с численностью жителей 500 человек и более списки домов составляются специально подобранными временными работниками - регистраторами. Составление списков осуществляется путем обхода домов на местности.
Списки сельских населенных пунктов составляются работниками сельских администраций. Здесь и далее для сокращения в понятие работники сельских администраций включены работники сельсоветов, волостей, сельских округов, уездов и других сельских муниципальных образований, а также работники администраций городских поселений, имеющих на управляемой ими территории сельские населенные пункты.
II. Обязанности работников территориальных органов
Госкомстата России (ТОГС)
Прежде чем приступить к реализации этой инструкции следует изучить:
- Инструкцию II по составлению списков домов в городах и поселках городского типа (для регистратора);
- Инструкцию III по составлению схематических планов и списков домов в сельских населенных пунктах с числом жителей 500 человек и более (для регистратора);
- Инструкцию IV по составлению списков сельских населенных пунктов (для работника сельской администрации).
4. В период подготовки к работе по составлению списков домов и списков сельских населенных пунктов работники ТОГС обязаны:
- провести обучение работников ТОГС в районах, городах и уполномоченных по вопросам переписи населения в районах и городах (далее для сокращения - уполномоченных) порядку составления списков домов и списков сельских населенных пунктов;
- составить график проведения работы по составлению списков домов и сельских населенных пунктов в районах и городах;
- до 1 июля 2001 г. обеспечить уполномоченных двумя экземплярами карт районов, схематических планов городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов с численностью жителей 3000 человек и более; имеющимися схемами, схематическими изображениями сельских населенных пунктов с численностью жителей от 500 до 3000 человек;
- уточнить границы административно - территориальных единиц и муниципальных образований;
- провести с соответствующими территориальными органами министерств и ведомств работу по определению объектов, где перепись будет проводиться переписчиками этих министерств и ведомств;
- уточнить до 1 июля 2001 г. в соответствующих областных (республиканских, краевых, окружных) организациях списки находящихся в их ведении отдельно стоящих домов и сельских населенных пунктов служебного назначения, связанных, например, с эксплуатацией железнодорожных и водных путей сообщения и лесных массивов, геологоразведочными работами и др.;
- согласовать с органами исполнительной власти по коммунальному хозяйству вопрос о предоставлении адресов организаций жилищно - коммунального хозяйства (ДЭЗ, ЖЭК, РЭУ и т.п.) и предоставлении этими организациями сведений регистраторам о числе квартир и численности проживающего в них населения по каждому дому, а также году постройки дома;
- согласовать с органами исполнительной власти вопрос о предоставлении актуализированных сводных данных списков избирателей на основе ГАЗ "Выборы" по форме N 1-изб "Список домов по избирательному участку";
- согласовать вопросы с соответствующими органами исполнительной власти о предоставлении списков учреждений социального обслуживания населения (домов ребенка, детских домов, школ - интернатов для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, домов - интернатов для престарелых и инвалидов, больниц для страдающих хроническими заболеваниями и др.), учреждений для временного пребывания населения (больниц, родильных домов, гостиниц и т.п.) и пунктов скопления пассажиров (вокзалов, аэропортов, портов и т.п.). В списках указывается число комнат, численность постоянно проживающего населения (включая жилые помещения для обслуживающего персонала), число мест для временного пребывания населения, ориентировочное число пассажиров в пунктах скопления пассажиров;
- согласовать с органами исполнительной власти по землеустройству и землепользованию получение списков садовых (дачных) товариществ и кооперативов, а также кооперативов индивидуального жилищного строительства по формам Приложений 2 и 3 к форме N 2-списки;
- установить нагрузку на регистратора по каждому городскому поселению, сельскому населенному пункту;
- обеспечить уполномоченных удостоверениями регистраторов, бланками списков домов (форма N 1-списки) и списков сельских населенных пунктов (форма N 2-списки, Приложения 1, 2, 3 к форме N 2-списки), формы N 1-изб, инструкциями по их составлению;
- контролировать выполнение работниками ТОГС в районах и городах и уполномоченными обязанностей, указанных в разделе III настоящей инструкции.
5. В период работы регистраторов и работников сельских администраций работникам ТОГС необходимо:
- оказывать практическую помощь уполномоченным в организации работы по составлению списков;
- проводить выборочные проверки качества составленных списков домов и списков сельских населенных пунктов. При проверке следует:
а) проверить правильность написания названия каждого населенного пункта;
б) проверить правильность составления списков и полноту включения в них всех кварталов (массивов), домов, сельских населенных пунктов (включая мелкие поселения и отдельно стоящие дома, пункты служебного назначения), учреждений социального обслуживания населения, учреждений для временного пребывания населения и пунктов скопления пассажиров;
в) проверить соответствие списков картографическому материалу (схематическому плану регистраторского участка и схематической карте сельской администрации или района);
г) обратить внимание на проведение работы по уточнению и составлению схематических планов сельских населенных пунктов;
- представлять в установленные сроки и по соответствующим формам информацию о ходе проведения работы по составлению списков в адрес Госкомстата России.
6. Итоги составления списков домов и сельских населенных пунктов принимаются от уполномоченных в установленные ТОГС сроки по форме N 3-списки "Сводные данные списков домов в городских поселениях", форме N 4-списки "Сводные данные списков сельских населенных пунктов". Примеры заполнения формы N 3-списки и формы N 4-списки приведены в Приложении.
При приемке необходимо проверить итоги сводных данных списков домов в целом по городским поселениям и сельской местности. В случае, если работникам ТОГС в районах и городах и уполномоченным не удалось выяснить по отдельным домам численность проживающего в них населения, необходимо принять меры по определению этой численности в соответствующих органах жилищно - коммунального хозяйства или паспортных столах. По строящимся многоэтажным домам, по которым в списках нет информации, необходимо выяснить в соответствующих организациях планируемое время введения здания в эксплуатацию, число квартир, в том числе однокомнатных, двухкомнатных и т.д.
Численность населения, полученную по спискам, необходимо сверить с расчетной численностью постоянного населения по состоянию на 1 января 2001 г., данными территориальной избирательной комиссии с учетом коэффициента досчета (порядок досчета указан в Инструкции по заполнению формы N 1-изб). Если расхождение численности населения составляет плюс (минус) 3% и более, необходимо организовать тщательную проверку правильности составления списков на полноту включения домов и сельских населенных пунктов (или исключить повторный счет), установить возможные причины отклонений и внести необходимые исправления.
7. По окончании работы работникам ТОГС необходимо:
- внести необходимые исправления в экземпляр схематических планов городов, поселков городского типа, карт районов и передать их предприятиям - изготовителям картографического материала;
- организовать тиражирование схематических планов сельских населенных пунктов с числом жителей 500 и более человек;
- обобщить и представить в соответствующие территориальные органы исполнительной власти информацию об имеющихся недостатках в адресном хозяйстве, выявленных при составлении списков в городских поселениях, а также в наименовании и статусе сельских населенных пунктов.
8. В установленные сроки ТОГС передают информацию о ходе выполнения работы, а также сводные данные списков домов и списков сельских населенных пунктов по электронной почте в адрес Госкомстата России в соответствии с письмом Госкомстата России от 11.04.01 N 8-0-19/288.
III. Обязанности работников ТОГС в районах и городах
и уполномоченных
9. В период подготовки к работе по составлению списков домов и списков сельских населенных пунктов необходимо:
9.1. Согласовать с органами местного самоуправления, комиссией по Всероссийской переписи населения 2002 года района, города вопрос о предоставлении данных, необходимых для проведения работы по составлению списков.
9.2. Получить от жилищно - коммунальных организаций адреса ДЭЗ, ЖЭК, РЭУ и т.п.
9.3. Получить в органах местного самоуправления данные о числе жилых помещений и численности избирателей, обеспечив их бланками формы N 1-изб, и произвести досчет общей численности населения по каждому дому или сельскому населенному пункту (порядок досчета указан в инструкции по заполнению формы N 1-изб).
9.4. Получить в соответствующих организациях (отделении дороги, лесничестве и т.п.) списки сельских населенных пунктов служебного назначения, находящихся в их ведении, и сверить их со списками, полученными от ТОГС.
9.5. Получить в органах местного самоуправления (комитете

<ПИСЬМО> МНС РФ от 30.05.2001 n НБ-6-31/431@ <О РАСПОРЯЖЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29.05.2001 n 747-Р>  »
Постановления и Указы »
Читайте также