УКАЗАНИЕ МПС РФ от 18.05.2001 n Ш-877у <О ПРОВЕДЕНИИ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА> (вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ О СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОМ МОНИТОРИНГЕ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ, ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОТДЕЛАХ (ОТДЕЛЕНИЯХ) СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ЦЕНТРОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ И МЕТРОПОЛИТЕНАХ (ТИПОВОЕ))


МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 18 мая 2001 г. N Ш-877у
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 426 "Об утверждении Положения о социально - гигиеническом мониторинге" и в целях обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия на железнодорожном транспорте Министерство путей сообщения Российской Федерации приказывает:
1. Возложить на Департамент здравоохранения МПС России организацию и координацию проведения социально - гигиенического мониторинга на объектах железнодорожного транспорта, транспортного строительства и метрополитенах (далее именуемые железнодорожный транспорт).
2. Утвердить Положение о социально - гигиеническом мониторинге на железнодорожном транспорте (Приложение N 1).
3. Утвердить Типовое положение об отделе (отделении) социально - гигиенического мониторинга центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте (Приложение N 2).
4. Руководителю Департамента здравоохранения МПС России М.Ф. Вильк:
4.1. Разработать план мероприятий по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 426 на железнодорожном транспорте, предусмотрев модернизацию приборного оснащения центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте.
Срок - II квартал 2001 года.
4.2. Разработать перечень отраслевых показателей социально - гигиенического мониторинга на железнодорожном транспорте.
Срок - III квартал 2001 года.
4.3. Организовать взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, участвующими в проведении социально - гигиенического мониторинга.
5. Руководителям департаментов безопасности движения и экологии П.С. Шанайца, пассажирских сообщений В.Н. Шатаеву, грузовой и коммерческой работы Ю.М. Косову, технической политики В.С. Наговицыну, Управлений статистики Г.В. Бугрову, охраны труда А.П. Мезенцеву начиная с I квартала 2002 года представлять Департаменту здравоохранения МПС России данные в соответствии с Перечнем отраслевых показателей социально - гигиенического мониторинга на железнодорожном транспорте за минувший календарный год.
6. Начальникам железных дорог:
6.1. Оказать необходимое содействие центрам государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте в оснащении техникой, необходимой для ведения социально - гигиенического мониторинга.
6.2. Предоставить центрам государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте постоянно действующие каналы связи.
7. Контроль за выполнением настоящего указания возложить на руководителя Департамента здравоохранения МПС России М.Ф. Вильк.
Статс - секретарь -
заместитель Министра
П.А.ШЕВОЦУКОВ



Приложение N 1
к указанию МПС России
от 18 мая 2001 г. N Ш-877у
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОМ МОНИТОРИНГЕ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок проведения социально - гигиенического мониторинга на объектах железнодорожного транспорта, транспортного строительства, метрополитенов (далее именуемый СГМ ЖТ).
1.2. СГМ ЖТ - система наблюдения, анализа, оценки и прогноза состояния здоровья работников железнодорожного транспорта, транспортного строительства, метрополитенов (далее именуемые обслуживаемый контингент) и среды обитания человека, а также определения причинно - следственных связей между состоянием здоровья людей и воздействием факторов среды обитания человека, функционально входящая в единую государственную систему социально - гигиенического мониторинга Российской Федерации.
1.3. Отраслевой информационный фонд данных социально - гигиенического мониторинга на железнодорожном транспорте (далее - ОИФ СГМ ЖТ) - база данных о состоянии здоровья и среды обитания обслуживаемого контингента, сформированная на основе многолетних наблюдений, а также совокупность нормативных правовых актов и справочных материалов в области анализа, прогноза и определения причинно - следственных связей между состоянием здоровья и воздействием факторов среды обитания обслуживаемого контингента.
1.4. СГМ ЖТ проводится в целях обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия.
2. Порядок проведения социально - гигиенического
мониторинга
2.1. СГМ ЖТ проводится на основе действующих, вновь разработанных и утвержденных в установленном порядке нормативных правовых актов, в том числе устанавливающих санитарно - эпидемиологические требования, а также методических материалов.
2.2. СГМ ЖТ проводится на федеральном, дорожном, отделенческом, линейном и объектовом уровнях силами структурных подразделений центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте - отделов (отделений) социально - гигиенического мониторинга.
2.3. Проведение СГМ ЖТ осуществляется путем:
- наблюдения за показателями здоровья населения и состоянием среды обитания человека;
- сбора, хранения, обработки и систематизации данных наблюдения за состоянием здоровья населения и среды обитания человека;
- использования всех информационных баз данных о состоянии здоровья граждан и среды обитания человека, которые ведутся структурными подразделениями, учреждениями федеральных органов исполнительной власти, участвующих в проведении социально - гигиенического мониторинга.
2.4. Полномочия центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте при проведении СГМ ЖТ.
2.4.1. Сетевой центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте осуществляет:
- сбор, хранение, первичную обработку данных и их анализ;
- сбор и окончательную обработку данных СГМ ЖТ сети железных дорог;
- передачу информации в Центр социально - гигиенического мониторинга при Департаменте здравоохранения МПС России;
- взаимодействие с учреждениями госсанэпидслужбы других федеральных органов исполнительной власти на федеральном уровне.
2.4.2. Дорожные центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железных дорогах осуществляют:
- сбор, хранение, первичную обработку данных СГМ ЖТ и их анализ;
- сбор и предварительную обработку данных СГМ ЖТ по железной дороге;
- передачу информации в Сетевой центр госсанэпиднадзора на железнодорожном транспорте;
- взаимодействие с учреждениями госсанэпидслужбы других федеральных органов исполнительной власти на региональном уровне.
2.4.3. Отделенческие, линейные центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на станциях железных дорог и центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на метрополитенах осуществляют:
- сбор, хранение, первичную обработку данных СГМ ЖТ и их анализ;
- передачу информации в дорожные центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железных дорогах;
- взаимодействие с учреждениями госсанэпидслужбы других федеральных органов исполнительной власти на региональном и местном уровнях.
2.5. Центр социально - гигиенического мониторинга при Департаменте здравоохранения МПС России осуществляет:
- формирование ОИФ СГМ ЖТ;
- анализ полученных данных, выявление причинно - следственных связей между состоянием здоровья обслуживаемого контингента и факторами среды обитания, прогнозирование динамики наблюдаемых явлений на отраслевом уровне;
- подготовку предложений для принятия необходимых решений федеральным органом исполнительной власти по железнодорожному транспорту, органами управления железных дорог, руководителями служб и организаций железнодорожного транспорта, транспортного строительства, метрополитенов;
- совершенствование единых технологий приема и передачи данных по информационным каналам связи для формирования ОИФ СГМ ЖТ;
- информационный обмен с Федеральным информационным фондом данных социально - гигиенического мониторинга;
- единое научно - методическое обеспечение СГМ ЖТ и подготовку специалистов.
2.6. Координацию проведения СГМ ЖТ осуществляют органы и учреждения государственной санитарно - эпидемиологической службы на железнодорожном транспорте в пределах своей компетенции:
- на федеральном уровне - Центр социально - гигиенического мониторинга при Департаменте здравоохранения МПС России, Всероссийский научно - исследовательский институт железнодорожной гигиены (ВНИИЖГ), Сетевой центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
- на дорожном уровне - дорожные центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железных дорогах;
- на отделенческом, линейном и объектовом уровнях - отделенческие и линейные центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на станциях железных дорог, центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на метрополитенах.
2.7. Структура, объем и периодичность представления данных, необходимых для ведения СГМ ЖТ, определяются Департаментом здравоохранения МПС России.
2.8. Формирование отраслевого информационного фонда, обмен данными между учреждениями и организациями, участвующими в проведении СГМ ЖТ, осуществляются на безвозмездной основе.
2.9. При проведении СГМ ЖТ используются данные наблюдения:
- за состоянием здоровья обслуживаемого контингента и факторами среды обитания человека - биологическими (вирусные, бактериальные, паразитарные), химическими, физическими (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловое, ионизирующее, неионизирующее и иные излучения), социальными (питание, водоснабжение, условия быта, труда и отдыха) - и иными факторами;
- за природно - климатическими факторами, источниками антропогенного воздействия на окружающую природную среду;
- за радиационной обстановкой;
- за факторами социальной среды человека;
- за состоянием охраны и условиями труда обслуживаемого контингента;
- за состоянием организованного питания, качеством и безопасностью пищевых продуктов для здоровья обслуживаемого контингента;
- за грузовыми и пассажирскими перевозками по показателям безопасности для жизни и здоровья людей;
- за сертификацией объектов железнодорожного транспорта, транспортного строительства и метрополитенов.
При ведении СГМ ЖТ используются данные отраслевого мониторинга социально - трудовой сферы, проводимого в соответствии с указанием МПС России от 17.06.97 N 216 пр-у.
2.10. При проведении СГМ ЖТ решаются следующие задачи:
- формирование Федерального информационного фонда данных социально - гигиенического мониторинга;
- формирование отраслевого информационного фонда по определенным направлениям наблюдения за состоянием здоровья обслуживаемого контингента и воздействием на него факторов среды обитания;
- выявление причинно - следственных связей между состоянием здоровья обслуживаемого контингента и воздействием на него факторов среды обитания на основе системного анализа и оценки риска для их здоровья;
- обеспечение координации деятельности по ведению СГМ ЖТ и выработка предложений для принятия необходимых решений федеральным органом исполнительной власти по железнодорожному транспорту, органами управления железных дорог, руководителями служб и организаций железнодорожного транспорта, транспортного строительства, метрополитенов;
- установление факторов, оказывающих вредное воздействие на человека, и их оценка;
- прогнозирование состояния здоровья обслуживаемого контингента и среды обитания человека;
- определение неотложных и долгосрочных мероприятий по предупреждению, устранению и минимизации последствий воздействия вредных факторов среды обитания человека на здоровье обслуживаемого контингента;
- подготовка решений по реализации мер, направленных на охрану здоровья обслуживаемого контингента и среды обитания человека;
- информирование государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно - правовой формы, а также граждан о результатах, полученных в ходе мониторинга.
3. Отраслевой информационный фонд данных
социально - гигиенического мониторинга
на железнодорожном транспорте
3.1. ОИФ СГМ ЖТ формируется на основании данных центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте, департаментов и управлений МПС России, других учреждений и организаций, участвующих в проведении социально - гигиенического мониторинга, физических и юридических лиц независимо от их организационно - правовой формы.
Перечень данных для ОИФ СГМ ЖТ и сроки их представления определяет Главный государственный санитарный врач по железнодорожному транспорту.
3.2. Структура ОИФ СГМ ЖТ:
- информация общего назначения;
- специальная информация в области социально - гигиенического мониторинга и смежных с ним областей, которая требует обработки данных с последующим анализом.
ОИФ СГМ ЖТ состоит из данных, характеризующих:
- здоровье обслуживаемого контингента;
- состояние условий труда обслуживаемого контингента;
- среду обитания пассажиров;
- состояние атмосферного воздуха в пределах санитарно - защитных зон железных дорог, предприятий железнодорожного транспорта, транспортного строительства и метрополитенов;
- ведомственное водоснабжение;
- состояние почвы объектов железнодорожного транспорта, транспортного строительства и метрополитенов;
- продовольственное сырье и продукты питания;
- результаты ликвидации последствий аварийных ситуаций с грузами повышенной опасности.
3.3. Представление в ОИФ СГМ ЖТ данных, полученных в ходе социально - гигиенического мониторинга, обмен ими между органами, учреждениями и организациями, участвующими в его проведении, осуществляется на безвозмездной основе.
Специальная информация предоставляется пользователям, не участвующим в проведении социально - гигиенического мониторинга, на договорной основе согласно действующему законодательству.
3.4. Информация ОИФ СГМ ЖТ является открытой и общедоступной за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.5. Централизация данных, методическое руководство по комплектованию, систематизации ОИФ СГМ ЖТ и его структуре, обеспечение сохранности и совместимости форматов данных при использовании средств электронной связи и магнитных носителей осуществляется Центром социально - гигиенического мониторинга на железнодорожном транспорте в порядке, определяемом Департаментом здравоохранения МПС

УКАЗАНИЕ МПС РФ от 18.05.2001 n 107у ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ КАРТАЛИНСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ И ЗЛАТОУСТОВСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ ЮЖНО-УРАЛЬСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ  »
Постановления и Указы »
Читайте также