ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.05.1996 n 577 (с изм. от 30.12.2000) О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ УРАЛЬСКОГО РЕГИОНА, ПОСТРАДАВШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ МАЯК, НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 1996 г. N 577
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"СОЦИАЛЬНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИЙ УРАЛЬСКОГО РЕГИОНА, ПОСТРАДАВШИХ ВСЛЕДСТВИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ "МАЯК",
НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА"
(с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ
от 30.12.2000 N 1034)
В целях создания условий для безопасного проживания населения в районах, прилегающих к территории производственного объединения "Маяк", и обеспечения социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие деятельности этого объединения, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Социальная и радиационная реабилитация населения и территорий Уральского региона, пострадавших вследствие деятельности производственного объединения "Маяк", на период до 2000 года" (далее именуется - Программа).
2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, государственными заказчиками по отдельным направлениям Программы - Министерство Российской Федерации по атомной энергии, органы исполнительной власти Челябинской, Курганской и Свердловской областей.
3. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации включить Программу в перечень федеральных целевых программ, финансируемых из федерального бюджета, и предусматривать при разработке государственных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и проектов федерального бюджета выделение необходимых лимитов капитальных вложений и финансовых средств для реализации Программы.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти Челябинской, Курганской и Свердловской областей предусматривать для финансирования мероприятий Программы привлечение средств бюджетов областей и внебюджетных источников.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН



Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 мая 1996 г. N 577
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ УРАЛЬСКОГО РЕГИОНА, ПОСТРАДАВШИХ ВСЛЕДСТВИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ "МАЯК",
НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА"
ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ УРАЛЬСКОГО РЕГИОНА, ПОСТРАДАВШИХ ВСЛЕДСТВИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ "МАЯК",
НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА"
Наименование Программы - Социальная и радиационная реабилитация
населения и территорий Уральского
региона, пострадавших вследствие
деятельности производственного
объединения "Маяк", на период до
2000 года
Дата принятия решения о - распоряжение Совета Министров -
разработке Программы, Правительства Российской Федерации от
дата ее утверждения 2 августа 1993 г. N 1351-р
(наименование и номер Постановление Правительства Российской
соответствующего Федерации от 13 мая 1996 г. N 577
нормативного акта)
Государственные заказчики - Министерство Российской Федерации
Программы по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
(координатор)
Министерство Российской Федерации по
атомной энергии
органы исполнительной власти
Челябинской, Курганской и Свердловской
областей
Основные разработчики - Министерство Российской Федерации по
Программы атомной энергии
Министерство Российской Федерации по
делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
Министерство экономики Российской
Федерации
Министерство финансов Российской
Федерации
Министерство здравоохранения и
медицинской промышленности Российской
Федерации
Министерство охраны окружающей среды и
природных ресурсов Российской
Федерации
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации
Министерство социальной защиты
населения Российской Федерации
Государственный комитет санитарно -
эпидемиологического надзора Российской
Федерации
Федеральная служба России по
гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды
Федеральная служба лесного хозяйства
России
Российская академия наук
органы исполнительной власти
Челябинской, Курганской и Свердловской
областей
Цели и задачи Программы - решение проблем, связанных с
обеспечением безопасных условий
проживания в зоне влияния потенциально
опасных ядерных объектов, со снижением
негативных медицинских, социальных и
психологических последствий
радиационного воздействия на
население, проживающее на радиоактивно
загрязненных территориях, с оказанием
ему высококвалифицированной
медицинской помощи, улучшением уровня
жизни пострадавших граждан
Сроки и этапы реализации - 1996 - 2000 годы
Программы I этап - 1996 - 1997 годы
II этап - 1998 - 2000 годы
Перечень подпрограмм и - снижение степени риска возникновения
основных мероприятий радиационных аварий и катастроф,
связанных с деятельностью
производственного объединения "Маяк",
ликвидация источников радиоактивного
загрязнения;
охрана здоровья населения,
подвергшегося радиационному
воздействию;
социально-психологическая реабилитация
пострадавшего населения и
экономическая реабилитация территорий,
подвергшихся радиоактивному
загрязнению;
агропромышленное производство и
лесное хозяйство;
обеспечение экологической и
радиационной безопасности проживания
населения в зоне влияния
производственного объединения "Маяк"
и других ядерных объектов;
научное обеспечение Программы
Исполнители подпрограмм - Министерство Российской Федерации
и основных мероприятий по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
Министерство Российской Федерации по
атомной энергии
органы исполнительной власти
Челябинской, Курганской и Свердловской
областей
территориальные органы Министерства
здравоохранения и медицинской
промышленности Российской Федерации,
Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации,
Министерства охраны окружающей среды
и природных ресурсов Российской
Федерации, Государственного комитета
санитарно-эпидемиологического надзора
Российской Федерации, Федеральной
службы России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды
Российская академия наук
производственное объединение "Маяк"
Объемы и источники - 1734194,9 млн. рублей, в том числе
финансирования 105824,1 млн. рублей из средств
бюджетов областей и 91600 млн. рублей
из средств внебюджетных источников
Ожидаемые конечные - снижение степени риска возникновения
результаты реализации радиационных аварий и катастроф,
Программы связанных с деятельностью
производственного объединения "Маяк",
ликвидация источников радиоактивного
загрязнения, обеспечение радиационной
и экологической безопасности
проживания населения в зоне влияния
производственного объединения "Маяк" и
других ядерных объектов, улучшение
состояния здоровья и повышение уровня
жизни граждан, проживающих на
территориях, подвергшихся
радиационному воздействию
Система контроля за - контроль за выполнением мероприятий
исполнением Программы Программы осуществляется в порядке,
установленном для контроля за
реализацией федеральных целевых
программ

1. Состояние проблемы
Федеральная целевая программа "Социальная и радиационная реабилитация населения и территорий Уральского региона, пострадавших вследствие деятельности производственного объединения "Маяк", на период до 2000 года" (далее именуется - Программа) разработана во исполнение распоряжения Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 2 августа 1993 г. N 1351-р и на основе Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".
Радиоактивное загрязнение Уральского региона, включающего часть территорий Челябинской, Свердловской и Курганской областей (более 23 тыс. кв. км), обусловлено многолетней деятельностью производственного объединения "Маяк", которое являлось источником радиоактивного загрязнения территорий, радиационного воздействия на население и продолжает оставаться потенциально опасным источником возникновения крупных радиационных аварий.
Проводимые производственным объединением "Маяк" работы первоочередной государственной важности, направленные на достижение международного ядерного паритета, сопровождались беспрецедентными в мировой практике радиационными инцидентами и авариями.
Из-за отсутствия надлежащих технологических мер обращения с жидкими отходами радиохимического производства и упрощенного подхода к проблеме утилизации отходов в 1949 - 1956 годах было сброшено 2,75 млн. Ки радиоактивных отходов в используемую населением в хозяйственных целях мелководную реку Теча, являющуюся частью речной системы Исеть - Тобол - Иртыш - Обь.
В результате взрыва в 1957 году одной из емкостей с высокоактивными отходами, ветрового разноса в 1967 году радионуклидов с берегов озера Карачай, используемого для депонирования среднеактивных отходов, газо-аэрозольных выбросов предприятия и постоянного разноса радиоактивных веществ с открытой поверхности водоемов - хранилищ радиоактивных отходов произошло массовое облучение населения Уральского региона и радиоактивное загрязнение значительной части территорий Челябинской, Свердловской и Курганской областей. Свыше 900 человек, проживавших вдоль реки Теча, получили лучевую болезнь.
Повышенному радиационному воздействию подверглось около 500 тыс. человек, из сельскохозяйственного оборота изъято в Челябинской, Свердловской и Курганской областях 111 тыс. га угодий.
С целью ограничения дальнейшего облучения населения в 1949 - 1962 годах произведено переселение 7969 жителей из 39 населенных пунктов, расположенных вдоль реки Теча, и установлена санитарно - защитная зона площадью 80 кв. км. Для предотвращения дальнейшего загрязнения речной системы в верховьях реки Теча был создан каскад непроточных водоемов - накопителей и были прекращены сбросы в реку Теча значительного количества радиоактивных отходов.
После аварии в 1957 году в производственном объединении "Маяк" на основании оценки радиационной обстановки было эвакуировано население с загрязненных территорий, в 1957 - 1960 годах произведено переселение жителей из 23 населенных пунктов. Введен режим ограничения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 01.05.1996 n 540 (ред. от 05.04.1999, с изм. от 30.12.2000) О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ), НА 1996 - 1997 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА АНТИ-ВИЧ/СПИД  »
Постановления и Указы »
Читайте также