ПРИКАЗ ФНС РФ от 24.11.2004 n САЭ-3-15/135@ (ред. от 31.01.2006) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

налоговых органов по результатам контрольной работы в отношении крупнейших налогоплательщиков, и информации, полученной из других источников, с целью выявления схем уклонения от налогообложения.
3.35. Разрабатывает и представляет руководству Службы предложения по мерам, направленным на выявление, пресечение и устранение причин и факторов занижения налоговой базы крупнейших налогоплательщиков и ухода от налогообложения, в том числе путем внесения соответствующих изменений в налоговое законодательство.
3.36. Разрабатывает предложения по формам и методам налогового администрирования, направленным на повышение эффективности выявления схем уклонения от налогообложения крупнейших налогоплательщиков, в том числе с использованием информационных технологий и ресурсов.
3.37. Подготавливает предложения на основе анализа практики контрольной работы по внесению изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты в целях предотвращения возможностей применения крупнейшими налогоплательщиками легальных способов уклонения от уплаты налогов.
3.38. Организует, проводит и координирует выездные налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля в отношении налогоплательщиков с привлечением в установленном порядке управлений центрального аппарата Службы, территориальных налоговых органов к проведению указанных проверок и мероприятий.
3.39. Организует и непосредственно участвует в проведении выездных налоговых проверок и иных контрольных мероприятий в отношении крупнейших налогоплательщиков, а также их основных контрагентов с привлечением при необходимости других структурных подразделений центрального аппарата Службы, нижестоящих налоговых органов, правоохранительных и иных контролирующих органов.
3.40. Рассматривает материалы и подготавливает заключения по обращениям правоохранительных и контролирующих органов, а также подготавливает предложения по их привлечению к проверкам.
3.41. Подготавливает предложения по разработке согласованных с налоговыми органами государств - членов ЕврАзЭС процедур совместного налогового контроля за деятельностью вертикально интегрированных структур и транснациональных корпораций, направленных на выявление фактов применения трансфертных цен и ухода от налогообложения.
3.42. Участвует в разработке и реализации согласованных на международном уровне процедур совместного налогового контроля.
3.43. Разрабатывает проекты совместных приказов и иных документов, регламентирующих взаимодействие с правоохранительными и другими контролирующими органами в сфере деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых правонарушений.
3.44. Осуществляет разработку проектов межведомственных соглашений по обмену информацией с правоохранительными и иными контролирующими органами.
3.45. Анализирует деятельность налоговых органов по вопросам налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков и подготовки предложений по его совершенствованию для руководства Службы.
3.46. Организует и осуществляет мониторинг начислений и поступлений налоговых платежей, динамики уровня налоговой задолженности крупнейших налогоплательщиков, а также основных налогоплательщиков.
3.47. Осуществляет работу по формированию в установленном порядке Списка организаций - крупнейших налогоплательщиков.
3.48. Анализирует информацию о ходе исполнения межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам заданий по мобилизации налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
3.49. Анализирует налоговую нагрузку на крупнейших налогоплательщиков по отраслям экономики.
3.50. Подготавливает разъяснения налоговым органам по применению приказов, инструкций, методических указаний и других документов по вопросам взаимодействия налоговых органов с правоохранительными и иными контролирующими органами.
3.51. Организует и координирует взаимодействие Службы с правоохранительными и иными контролирующими органами по вопросам взаимного обмена информацией, проведения скоординированных контрольных мероприятий и другим вопросам взаимодействия в сфере деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых правонарушений.
3.52. Принимает участие, в пределах компетенции, в проверках и иных контрольных мероприятиях, проводимых правоохранительными и иными контролирующими органами.
3.53. Изучает и обобщает положительный отечественный и зарубежный опыт в области организации работы по взаимодействию с правоохранительными и иными контролирующими органами и на основе этого вносит изменения в методологическое обеспечение организации и проведения контрольной работы, принимает меры по распространению и широкому внедрению в практику работы налоговых органов указанного опыта.
3.54. Обобщает и анализирует отечественный и зарубежный опыт в области методологии и организации налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков с целью приведения форм и методов работы налоговых органов в соответствие с изменениями, происходящими в экономике страны и в тактике ведения финансово-хозяйственной деятельности крупнейшими налогоплательщиками с учетом их отраслевой принадлежности.
3.55. Принимает участие в разработке законодательных и иных нормативных актов, регулирующих порядок применения контрольно-кассовой техники (далее - ККТ), платежных карт и бланков строгой отчетности.
(п. 3.55 введен Приказом ФНС РФ от 23.09.2005 N САЭ-3-06/465@)
3.56. Анализирует и обобщает отчетные и статистические данные, результаты проверок, а также поступившие в Управление предложения и запросы налоговых органов и налогоплательщиков, практику применения законодательных и нормативных правовых актов по ККТ, относящихся к компетенции Управления, анализирует иностранный опыт применения ККТ и на его основе разрабатывает предложения по совершенствованию механизма по осуществлению контроля за применением ККТ.
(п. 3.56 введен Приказом ФНС РФ от 23.09.2005 N САЭ-3-06/465@)
3.57. Осуществляет анализ материалов и участвует в подготовке предложений, связанных с применением ККТ, платежных карт и бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.
(п. 3.57 введен Приказом ФНС РФ от 23.09.2005 N САЭ-3-06/465@)
3.58. Проводит подготовку информационно-справочных и иных материалов о применении ККТ, платежных карт и бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт по заданию руководства Службы.
(п. 3.58 введен Приказом ФНС РФ от 23.09.2005 N САЭ-3-06/465@)
3.59. Разрабатывает методические указания и рекомендации для налоговых органов по вопросам применения ККТ, относящимся к компетенции Управления.
(п. 3.59 введен Приказом ФНС РФ от 23.09.2005 N САЭ-3-06/465@)
3.60. Участвует в подготовке отзывов на исковые заявления по вопросам, связанным с применением ККТ, платежных карт и бланков строгой отчетности, а также участвует в заседании судов при их рассмотрении.
(п. 3.60 введен Приказом ФНС РФ от 23.09.2005 N САЭ-3-06/465@)
3.61. Готовит в установленном порядке соответствующие заключения и предложения по моделям ККТ.
(п. 3.61 введен Приказом ФНС РФ от 23.09.2005 N САЭ-3-06/465@)
3.62. Дает в установленном порядке разъяснения территориальным налоговым органам, информирует налогоплательщиков (в том числе в письменной форме) по вопросам компетенции Управления о действующем законодательстве о ККТ и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах о применении ККТ.
(п. 3.62 введен Приказом ФНС РФ от 23.09.2005 N САЭ-3-06/465@)
3.63. Анализирует и обобщает практику работы налоговых органов по осуществлению регистрации контрольно-кассовой техники, контроля за ее применением и выполнением требований законодательства о применении ККТ. Подготавливает соответствующие рекомендации и предложения.
(п. 3.63 введен Приказом ФНС РФ от 23.09.2005 N САЭ-3-06/465@)
3.64. Подготавливает предложения по совершенствованию форм отчетности и форм первичной учетной документации, связанных с оформлением результатов проводимых проверок соблюдения законодательства о применении ККТ.
(п. 3.64 введен Приказом ФНС РФ от 23.09.2005 N САЭ-3-06/465@)
3.65. Участвует в работе по подготовке предложений по решению межведомственных вопросов, связанных с применением ККТ, платежных карт и бланков строгой отчетности.
(п. 3.65 введен Приказом ФНС РФ от 23.09.2005 N САЭ-3-06/465@)
3.66. Готовит предложения по организации взаимодействия налоговых органов и органов внутренних дел при осуществлении контроля за применением ККТ.
(п. 3.66 введен Приказом ФНС РФ от 23.09.2005 N САЭ-3-06/465@)
3.67. Подготавливает запросы министерствам и ведомствам по вопросам применения ККТ, платежных карт и бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт и по иным вопросам, относящимся к компетенции Управления, проводит анализ поступающих от них документов.
(п. 3.67 введен Приказом ФНС РФ от 23.09.2005 N САЭ-3-06/465@)
3.68. Рассматривает в установленном порядке запросы налоговых органов, а также обращения организаций и индивидуальных предпринимателей по вопросам, связанным с применением ККТ, платежных карт и бланков строгой отчетности.
(п. 3.68 введен Приказом ФНС РФ от 23.09.2005 N САЭ-3-06/465@)
3.69. Участвует в подготовке заключений по жалобам налогоплательщиков на акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц, связанных с применением ККТ.
(п. 3.69 введен Приказом ФНС РФ от 23.09.2005 N САЭ-3-06/465@)
3.70. Представляет в установленном порядке ответы по запросам налоговых органов, органов государственной власти, организаций, учреждений.
3.71. Обеспечивает соблюдение режима секретности проводимых в Управлении работ, в том числе при обработке документов, составляющих налоговую и служебную тайну, с использованием технических средств.
3.72. Участвует в обучении работников налоговых органов, проводит совещания, семинары, оказывает практическую помощь территориальным налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.73. Ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.
3.74. Осуществляет иные функции по поручению руководства Службы.
4. Обеспечение деятельности Управления
4.1. Управление для осуществления своих основных функций имеет право:
4.1.1. Вносить руководству Службы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
4.1.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.
4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.1.4. Привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских и иных организаций, готовить материалы для заключения договоров с этими организациями на проведение и выполнение работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.1.6. Готовить проекты нормативных правовых актов, приказов и других документов по функциям Управления и направлять их на заключение соответствующим подразделениям Службы.
4.1.7. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Службы к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению руководства.
4.1.8. Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов на осуществление необходимых для выполнения своих задач закупок программных, технических средств и расходных материалов.
4.1.9. Изучать зарубежный опыт по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.1.10. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.
4.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов, составленных в соответствии с основными направлениями работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством Службы.
4.3. Структура Управления и численность его работников устанавливаются Руководителем Службы в соответствии с утвержденной структурой и численностью работников центрального аппарата Службы.
Для выполнения задач, возложенных на Управление, в его составе создаются соответствующие отделы.
4.4. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке.
5. Руководство Управлением
5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Назначение на должности работников Управления осуществляется Руководителем Службы по представлению начальника Управления в соответствии с действующим законодательством.
Освобождение от замещаемой должности работников Управления осуществляется Руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Начальник Управления:
5.3.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его работу, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, утверждает положения об отделах и должностные инструкции работников, осуществляет контроль за их деятельностью.
5.3.2. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а также о поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.
5.3.3. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
5.3.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием территориальных органов и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими подразделениями центрального аппарата Службы.
5.3.5. Дает работникам Управления

ПРИКАЗ ФНС РФ от 24.11.2004 n САЭ-3-15/135@ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ  »
Постановления и Указы »
Читайте также