Приказ госкомрыболовства рф от 09.11.2000 n 293 об утверждении положения о федеральном государственном учреждении цимлянское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (цимлянскрыбвод)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 9 ноября 2000 г. N 293
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ
ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"ЦИМЛЯНСКОЕ
БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ,
ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И
РЕГУЛИРОВАНИЮ
РЫБОЛОВСТВА"
(ЦИМЛЯНСКРЫБВОД)
В связи с созданием
Государственного комитета Российской
Федерации по рыболовству (Указ Президента
Российской Федерации от 22.09.98 N 1142 "О
структуре федеральных органов
исполнительной власти" и Постановление
Правительства Российской Федерации от 10.02.99
N 147 "Вопросы Государственного комитета
Российской Федерации по рыболовству")
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое
Положение о федеральном государственном
учреждении "Цимлянское бассейновое
управление по охране, воспроизводству
рыбных запасов и регулированию
рыболовства" (Цимлянскрыбвод).
2. Не
руководствоваться впредь Положением о
Цимлянскрыбводе, утвержденным Приказом
Минсельхозпрода России от 26.12.97 N
80.
Председатель Комитета
Ю.П.СИНЕЛЬНИК
Утверждено
Приказом
Государственного комитета
Российской Федерации
по рыболовству
от 9 ноября 2000 г. N 293
ПОЛОЖЕНИЕ
О
ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"ЦИМЛЯНСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО
ОХРАНЕ,
ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ
И РЕГУЛИРОВАНИЮ
РЫБОЛОВСТВА"
(ЦИМЛЯНСКРЫБВОД) ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
РЫБОЛОВСТВУ
1. Общие положения
1.1.
Федеральное государственное учреждение
"Цимлянское бассейновое управление по
охране, воспроизводству рыбных запасов и
регулированию рыболовства" (ФГУ
"Цимлянскрыбвод") является территориальным
(бассейновым) органом Государственного
комитета Российской Федерации по
рыболовству (далее - Госкомрыболовство
России).
1.2. Цимлянскрыбвод осуществляет
государственное регулирование и
государственный контроль в области
использования, воспроизводства и охраны
водных биологических ресурсов (рыб и других
водных животных, водных растений) в водных
объектах рыбохозяйственного значения в
пределах Липецкой, Воронежской,
Саратовской, Волгоградской и Ростовской
областей во взаимодействии с органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, а также органами
местного самоуправления.
Зона
деятельности Цимлянскрыбвода утверждается
и может быть изменена в установленном
порядке Госкомрыболовством России.
1.3.
Цимлянскрыбвод является специально
уполномоченным государственным органом по
охране, контролю, регулированию
использования объектов животного мира и
среды их обитания, входит в систему
специально уполномоченных государственных
органов Российской Федерации в области
охраны окружающей природной среды, несет
ответственность за состояние, сохранение и
обеспечение рационального,
неистощительного использования водных
биологических ресурсов на подконтрольных
водоемах.
1.4. Цимлянскрыбвод является
юридическим лицом и имеет самостоятельный
баланс, бюджетный и иные счета по основной
деятельности, счет по внебюджетным
средствам в учреждениях федерального
казначейства и банках Российской
Федерации, печать, штампы и бланки
установленного образца со своим
наименованием и наименованием
Госкомрыболовства России, финансируется за
счет средств федерального бюджета
Российской Федерации по смете,
утверждаемой Госкомрыболовством России.
1.5. Цимлянскрыбвод выполняет возложенные
на него задачи через обособленные
структурные подразделения - областные и
районные государственные инспекции
рыбоохраны, Цимлянский завод по разведению
частиковых рыб, входящие в единую систему
органов рыбоохраны, и определяет их
дислокацию.
Цимлянскрыбвод отвечает за
результаты своей деятельности перед
Госкомрыболовством России.
Ревизии
деятельности Цимлянскрыбвода проводятся
Госкомрыболовством России и другими
контролирующими органами, на которые
возложена проверка деятельности
организаций в пределах их компетенции.
Цимлянскрыбвод выступает истцом и
ответчиком в суде, арбитражном и третейском
судах в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Местонахождение
и юридический адрес: Российская Федерация,
347320, г. Цимлянск Ростовской области, ул.
Советская, 8, тел./факс: (86391) 2-13-96.
Дислокация обособленных подразделений
Цимлянскрыбвода:
Воронежская
область:
Воронежская областная
инспекция рыбоохраны (394001, город Воронеж,
улица Куколкина, дом 6);
Павловская
районная инспекция рыбоохраны (396430, город
Павловск, проспект Революции, дом 100);
Липецкая область:
Липецкая областная
инспекция рыбоохраны (398001, город Липецк,
улица Октябрьская, дом 73);
Ростовская
область:
Вешенская районная инспекция
рыбоохраны (346270, Шолоховский район, станица
Вешенская, улица Набережная, дом 8);
Волгодонская районная инспекция
рыбоохраны (347340, город Волгодонск, улица
Бетонная, дом 2);
Оперативная инспекция
рыбоохраны (347320, город Цимлянск, улица
Боевой Славы, дом 5);
Цимлянская районная
инспекция рыбоохраны (347320, город Цимлянск,
улица Боевой Славы, дом 5);
Саратовская
область:
Балашовская районная
инспекция рыбоохраны (412340, город Балашов,
улица Советская, дом 150);
Волгоградская
область:
Калачевская районная
инспекция рыбоохраны (404520, город Калач - на -
Дону, улица Донская, дом 1);
Красноярская
районная инспекция рыбоохраны (404371,
Котельниковский район, хутор
Красноярский);
Нижне - Чирская районная
инспекция рыбоохраны (404446, Суровикинский
район, поселок Нижний Чир, улица
Дзержинского, дом 22);
Серафимовичская
районная инспекция рыбоохраны (403440, город
Серафимовичи, улица Республиканская, дом
6);
Урюпинская районная инспекция
рыбоохраны (403120, город Урюпинск, улица
Доценко, дом 37);
Цимлянский завод по
разведению частиковых рыб - 404378, поселок
Приморский Котельниковского района, - с
правом юридического лица.
Цимлянскрыбвод в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской
Федерации, законами Российской Федерации,
указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской
Федерации, приказами, инструкциями и
указаниями Госкомрыболовства России, а
также настоящим Положением.
1.6. При
Цимлянскрыбводе образуется бассейновый
научно - промысловый совет (НПС)
пресноводных водоемов, действующий на
основании положения, утвержденного
Госкомрыболовством России.
Председатель, персональный состав научно -
промыслового совета утверждаются
Госкомрыболовством России.
2. Основные
задачи и функции
2.1. Основными задачами
Цимлянскрыбвода являются:
2.1.1.
Осуществление единой государственной
политики в области рационального
использования водных биологических
ресурсов, их охраны и воспроизводства.
2.1.2. Обеспечение государственной охраны и
рационального, неистощительного
использования водных биологических
ресурсов, среды обитания и сохранения их
биологического разнообразия.
2.1.3.
Организация и проведение работ по изучению
состояния водных биоресурсов, их
воспроизводству и акклиматизации,
рыбохозяйственной мелиорации с целью
повышения биологической продуктивности
рыбохозяйственных водоемов, установления
допустимых объемов вылова и научно
обоснованного режима промысла
биологических ресурсов.
2.1.4.
Осуществление в пределах своей компетенции
контроля за соблюдением законов Российской
Федерации и иных нормативных правовых
актов в области охраны и использования
водных биоресурсов.
2.1.5. Регулирование
промышленного, спортивного и любительского
рыболовства, содействие развитию их
организованных форм.
2.1.6. Организация
предупредительного надзора за соблюдением
рыбоохранного законодательства при
проектировании, строительстве,
реконструкции предприятий, сооружений и
других видов хозяйственной деятельности на
водоемах и в прибрежных зонах.
2.1.7.
Надзор за состоянием рыбохозяйственных
водоемов, а также прибрежной водоохранной
полосы (зоны) при комплексном использовании
водных ресурсов в части оценки влияния на
состояние водных биоресурсов
строительства и эксплуатации
гидроэлектростанций и мелиоративных
систем, сброса сточных вод, отбора воды,
взрывных, дноуглубительных работ, разведки,
добычи полезных и общераспространенных
ископаемых, прокладки кабелей,
трубопроводов и других коммуникаций,
лесосплава и вырубки леса по берегам
водоемов, захоронения на акватории
водоемов и в прибрежных зонах грунта и
различных материалов, строительных,
буровых и других видов работ.
2.1.8.
Осуществление лицензирования
промышленного рыболовства и рыбоводства в
пределах своей компетенции.
2.1.9.
Разработка новых биотехнологий
воспроизводства рыбных запасов и внедрение
их в производство, осуществление
мероприятий, направленных на сохранение
биологического разнообразия редких и
исчезающих видов рыб.
2.2. Цимлянскрыбвод
в соответствии с возложенными на него
задачами:
2.2.1. Осуществляет
государственный контроль за охраной и
использованием водных биоресурсов, а также
средой их обитания.
2.2.2. Организует
через инспекции рыбоохраны и другие
подразделения охрану рыбных запасов, меры
по их воспроизводству, регулирование
рыболовства, выдачу специальных разрешений
на промысел и государственный контроль за
соблюдением рыбоохранного
законодательства и использованием запасов
водных биологических ресурсов (рыб и других
водных животных и растений) во внутренних
водоемах Российской Федерации в зоне своей
деятельности.
2.2.3. Осуществляет в
соответствии с действующим
законодательством лицензирование
промышленного рыболовства и
рыбоводства.
2.2.4. Определяет по
согласованию с органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
перечень видов деятельности по организации
спортивно - любительского лова ценных видов
рыб, водных животных и растений, а также
перечень ценных видов рыб, водных животных
и растений, организация спортивного и
любительского лова которых подлежит
лицензированию.
2.2.5. Осуществляет
контроль за наличием лицензий на
промышленное рыболовство и рыбоводство,
организацию спортивного и любительского
рыболовства у юридических лиц и граждан, а
также за соблюдением условий осуществления
этих видов деятельности.
2.2.6.
Осуществляет контроль за влиянием
уровенного режима водных объектов
рыбохозяйственного значения на состояние
водных биоресурсов и участвует в
межведомственных паводковых комиссиях с
целью обеспечения рыбохозяйственных
попусков.
2.2.7. Организует и осуществляет
совместно с рыбохозяйственными и научными
организациями работы по изучению состояния
запасов водных биоресурсов в
подконтрольных водоемах и на их основе
разрабатывает предложения по улучшению
состояния водоемов, охране и увеличению
запасов рыб, других водных животных и
растений.
2.2.8. Осуществляет
государственный контроль за проведением
работ по искусственному воспроизводству
рыбных запасов, акклиматизации рыб и других
водных организмов, рыбохозяйственной
мелиорации и зарыблению водоемов,
расположенных на территории,
подконтрольной Цимлянскрыбводу.
2.2.9.
Осуществляет финансирование рыбоводно -
мелиоративных работ за счет средств,
выделяемых на эти цели из федерального
бюджета.
2.2.10. Разрабатывает и
согласовывает перспективные и годовые
планы инвестиций и проводит их выполнение
по капитальному строительству,
реконструкции, расширению и капитальному
ремонту рыбоводного завода,
производственных баз инспекций и объектов
социального значения.
2.2.11.
Разрабатывает на основании рекомендаций
научных организаций проекты правил,
регламентирующих промышленный, спортивный
и любительский лов рыбы, других водных
животных и растений в рыбохозяйственных
водоемах бассейна, для последующего их
утверждения в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
2.2.12. Регулирует использование в
рыбохозяйственных водоемах водных
биоресурсов, отнесенных в установленном
порядке к федеральным природным ресурсам,
совместно с субъектами Российской
Федерации - водных биоресурсов, не
отнесенных к федеральным природным
ресурсам.
2.2.13. Принимает участие через
НПС в определении на основе рекомендаций
научных организаций предельно допустимых
объемов вылова водных биоресурсов,
утверждает совместно с территориальными
подразделениями Министерства природных
ресурсов Российской Федерации квоты и
лимиты вылова рыб и других водных животных
и растений во внутренних водоемах в зоне
своей деятельности.
2.2.14. Принимает
участие через региональные
рыбохозяйственные советы в подготовке
предложений по распределению квот и
лимитов вылова водных биоресурсов между
пользователями, утверждает их и
осуществляет государственный контроль за
их освоением.
2.2.15. Ведет совместно со
специально уполномоченными
государственными органами Российской
Федерации в области окружающей природной
среды учет и государственный кадастр
водных биоресурсов, обеспечивает изучение,
систематизацию и хранение данных о
государственном фонде водных
биологических ресурсов.
2.2.16. Ведет учет,
паспортизацию рыбохозяйственных водоемов
(рыбопромысловых участков) и осуществляет
контроль за соблюдением порядка их
закрепления и эксплуатации юридическими и
физическими лицами с учетом интересов
рыбного хозяйства.
2.2.17. Устанавливает
категории рыбохозяйственных водоемов или
их участков, выдает в установленном порядке
их рыбохозяйственные характеристики,
определяет дифференцированные объемы
вылова по запросам юридических лиц и
граждан (для негосударственных структур и
граждан - за плату).
2.2.18. Определяет в
рыбохозяйственных водоемах промысловые
участки и на основании договоров
предоставляет их юридическим и физическим
лицам для промышленного рыболовства и
рыбоводства и организации культурных
рыбных хозяйств, гражданам - для
спортивного и любительского рыболовства;
осуществляет контроль за правильностью
использования закрепленных водоемов
(участков).
2.2.19. Ведет реестр
юридических и физических лиц, занимающихся
рыбохозяйственной деятельностью.
2.2.20.
Приостанавливает работу рыбодобывающих
организаций всех форм собственности в
случаях приостановки действия лицензии на
промышленное рыболовство, отсутствия
надлежаще оформленных документов на право
лова, отсутствия свидетельства о
безопасности мореплавания, грубых
нарушений действующего рыбоохранного
законодательства, отсутствия или
превышения квот на вылов водных
биоресурсов и прочих.
2.2.21.
Рассматривает в установленном порядке дела
о нарушениях правил рыболовства и охраны
рыбных запасов и налагает административные
взыскания, предъявляет иски о возмещении
ущерба, причиненного водным биологическим
ресурсам.
2.2.22. Регулирует спортивный и
любительский лов рыбы и других водных
биоресурсов, проводит через инспекции
рыбоохраны лицензионный (платный) лов рыбы
и других водных биологических ресурсов, в
том числе
