ПРИКАЗ Минсельхозпрода РФ от 26.12.1997 n 80 О УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦИМЛЯНСКОМ БАССЕЙНОВОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА (ЦИМЛЯНСКРЫБВОД)


МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 1997 г. N 80
О УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦИМЛЯНСКОМ БАССЕЙНОВОМ
УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ
И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА (ЦИМЛЯНСКРЫБВОД)
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Цимлянском бассейновом управлении по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Цимлянскрыбвод).
2. Считать утратившим силу Приказ бывшего Комитета Российской Федерации по рыболовству от 5 февраля 1993 г. N 32 об утверждении Положения о Цимлянскрыбводе.
Первый заместитель Министра
А.В.РОДИН



Утверждено
Приказом
Минсельхозпрода России
от 26 декабря 1997 г. N 80
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦИМЛЯНСКОМ БАССЕЙНОВОМ УПРАВЛЕНИИ
ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ
И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА (ЦИМЛЯНСКРЫБВОДЕ)
МИНСЕЛЬХОЗПРОДА РОССИИ
Общие положения
1. Цимлянское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Цимлянскрыбвод) является территориальным (бассейновым) управлением по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства Минсельхозпрода России и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также приказами, инструкциями и указаниями Минсельхозпрода России, Департамента по рыболовству Минсельхозпрода России и настоящим Положением.
Цимлянскрыбвод является госбюджетной организацией, имеет самостоятельный баланс, финансируется за счет республиканского бюджета Российской Федерации на основании сметы Минсельхозпрода России.
Цимлянскрыбвод обладает правами юридического лица, имеет расчетный и иные счета в банках, печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки и другие реквизиты.
Местонахождение Цимлянскрыбвода - Российская Федерация, 347320, г. Цимлянск Ростовской области, ул. Боевой Славы, 5.
2. Цимлянскрыбвод выполняет возложенные на него задачи через инспекции рыбоохраны на территориях Ростовской, Волгоградской, Липецкой, Воронежской, Саратовской областях, ее внутренних водоемах.
3. В состав Цимлянскрыбвода входит Цимлянский рыбоводный завод (ЦРЗ) с правом юридического лица.
4. Цимлянскрыбвод, его инспекции рыбоохраны являются специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования рыбных запасов, объектов животного мира и среды их обитания, входят в систему специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, несут ответственность за состояние, сохранение и обеспечение рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов.
Основные задачи и функции
5. Основными задачами Цимлянского бассейнового управления по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства являются:
- осуществление единой политики в области охраны, рационального использования и воспроизводства запасов рыб, других водных животных и растений, среды их обитания на подконтрольных территориях;
- обеспечение государственной охраны и рационального неистощительного использования водных биоресурсов и сохранения их биологического разнообразия на основе бассейнового регулирования использования биоресурсов во внутренних водоемах Волгоградской, Воронежской, Липецкой, Ростовской, Саратовской областей;
- регулирование спортивного и любительского рыболовства, содействие развитию его организационных форм;
- планирование работ по искусственному воспроизводству рыбных запасов в подконтрольных водоемах и государственный контроль за качеством и количеством рыбоводной продукции, выпускаемой в естественные водоемы предприятиями и хозяйствами всех форм собственности;
- контроль за ихтиопатологическим состоянием рыбоводной продукции на предприятиях и хозяйствах всех форм собственности, предназначенной для выпуска в естественные водоемы;
- координация работ по проведению рыбохозяйственной мелиорации на водоемах;
- рассмотрение и утверждение в установленном порядке нормативов и требований к чистоте и режиму водоемов, имеющих рыбохозяйственное значение;
- государственный контроль за соблюдением установленного порядка проведения работ по акклиматизации рыб, других водных организмов в водоемах подконтрольной территории;
- проведение предупредительного надзора за соблюдением рыбохозяйственного законодательства при планировании и проектировании всех видов хозяйственной деятельности на рыбохозяйственных водоемах и их прибрежных и водоохранных зонах;
- надзор за состоянием рыбохозяйственных водоемов при комплексном использовании водных ресурсов в части оценки влияния на состояние рыбных запасов и других водных животных и растений, строительства и эксплуатации гидроэлектростанций и мелиоративных систем, сброса сточных вод, отбора воды, взрывных, дноуглубительных работ, разведки и добычи полезных и общераспространенных ископаемых, прокладки трубопроводов, кабелей и других коммуникаций, лесосплава и вырубки леса по берегам водоемов, захоронения на акватории водоемов и в прибрежных зонах грунта различных материалов, проведение строительных, буровых и других видов работ;
- выдача разрешений в пределах компетенции Цимлянскрыбвода на строительство, приобретение, аренду и переоборудование рыбопромысловых, научно-исследовательских, поисковых и рыбоохранных судов;
- контроль за выполнением структурными подразделениями Цимлянскрыбвода федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации и приказов Минсельхозпрода России и Департамента по рыболовству Минсельхозпрода России по вопросам охраны и регулированию рыболовства.
6. Цимлянскрыбвод в соответствии с возложенными на него задачами:
- осуществляет в соответствии с действующим законодательством лицензирование деятельности промышленного рыболовства и рыбоводства и лицензирование организации спортивного и любительского рыболовства ценных видов рыб и других водных животных и растений;
- регулирует использование в рыбохозяйственных водоемах водных биологических ресурсов, отнесенных в установленном порядке к федеральным природным ресурсам, и совместно с субъектами Российской Федерации - водных биологических ресурсов, не отнесенных к федеральным природным ресурсам;
- организует через подчиненные ему инспекции охрану рыбных запасов, меры по их воспроизводству, регулированию рыбоводства, государственный контроль за соблюдением рыбоохранного законодательства и использованием запасов рыб, других водных животных и растений во внутренних водоемах;
- разрабатывает предложения по улучшению состояния водоемов, охране и увеличению запасов, других водных животных и растений;
- осуществляет через подчиненные ему подразделения государственный контроль за проведением работ по искусственному воспроизводству рыбных запасов, акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению рыбохозяйственных водоемов юридическими и физическими лицами и др. независимо от формы собственности;
- осуществляет учет вылова рыбы и других объектов промысла в подконтрольных водоемах;
- ведет учет, паспортизацию рыбохозяйственных водоемов и рыбопромысловых участков, осуществляет контроль за правильностью эксплуатации предприятиями любой форм собственности, другими юридическими и физическими лицами;
- на основе рекомендаций научных организаций через научно - промысловый совет определяет предельно допустимые объемы вылова рыбы и добычи других водных животных и растений, устанавливает и распределяет по районам промысла лимиты на вылов ценных видов рыб;
- устанавливает категории рыбохозяйственных водных объектов или их отдельных участков;
- осуществляет контроль за наличием лицензий на промышленное рыбоводство у юридических лиц, а также у индивидуальных предпринимателей, за соблюдением условий выдачи и действия лицензий и условий проведения разрешенных видов деятельности и в пределах своей компетенции приостанавливает и аннулирует действие лицензий и заверенных копий;
- осуществляет контроль за наличием лицензий на организацию спортивного и любительского рыболовства у юридических лиц, а также у индивидуальных предпринимателей и соблюдением условий, предусмотренными лицензиями;
- разрабатывает на основании рекомендаций научных организаций проекты правил, регламентирующих лов рыбы, других водных животных и растений в водоемах Донского бассейна и представляет их на утверждение в Департамент по рыболовству Минсельхозпрода России;
- выдает в установленном порядке российским и иностранным юридическим и физическим лицам лицензии (разрешения) на право лова рыбы, добычи других водных животных и растений в промышленных, научных, контрольных, рыбоводных и иных целях;
- организует через подведомственные инспекции рыбоохраны платное любительское рыболовство по путевкам - разрешениям для российских граждан, а по согласованию с Департаментом по рыболовству Минсельхозпрода России и администрации субъектов Федерации для иностранных юридических и физических лиц за свободно конвертируемую валюту;
- контролирует работы рыбопропускных и рыбозащитных сооружений, находящихся в ведении предприятий любой формы собственности;
- проводит по заявкам предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также для физических лиц негосударственных структур рыбохозяйственную экспертизу и участвует в государственной экологической экспертизе схем развития и размещения производственных сил, территориальных комплексных схем охраны, схем комплексного использования водных, земельных и других природных ресурсов, проектных материалов в части оценки влияния проектируемых объектов народного хозяйства, работы по их сооружению и производства различного вида работ на рыбохозяйственных водоемах и их прибрежных и водоохранных зонах на состояние гидробионтов;
- осуществляет контроль за выполнением юридическими и физическими лицами условий согласования при строительстве, эксплуатации народно-хозяйственных объектов и производстве работ на рыбохозяйственных водоемах, их прибрежных и водоохранных зонах в части обеспечения сохранения рыбных запасов и выполнение компенсационных рыбоводно-мелиоративных мероприятий;
- осуществляет текущий надзор за условиями водоснабжения и отведения сточных вод в водные объекты как среду обитания животного мира и других гидробионтов;
- организует расследование причин гибели рыбы и других гидробионтов, определяет размеры ущерба, наносимого рыбным запасам и другим биологическим ресурсам всеми видами хозяйственной и иной деятельности объектов независимо от форм собственности, предъявляет иски к нарушителям действующего законодательства по полному возмещению этого ущерба;
- направляет материалы в судебно-следственные органы для привлечения к уголовной ответственности;
- приостанавливает работы, при проведении которых систематически нарушаются правила, нормы и иные требования по охране условий обитания, размножения и путей миграции рыб, других водных животных и растений;
- осуществляет государственный контроль за качеством и количеством рыбоводной продукции, производимой предприятиями и хозяйствами всех форм собственности;
- координирует работу по искусственному воспроизводству запасов рыб, рыбохозяйственной мелиорации водоемов, акклиматизации рыб, других водных животных и растений, дает предложения и согласовывает совместно с научно-исследовательскими институтами биотехнические нормативы по искусственному воспроизводству рыбных запасов, контролирует выполнение этих работ рыбодобывающими организациями и другими юридическими и физическими лицами;
- участвует в разработке программ рыболовства на перспективу;
- осуществляет контроль за ихтиопатологическим состоянием рыбоводной продукции на предприятиях воспроизводственного назначения;
- проводит с привлечением рыбохозяйственных и других организаций работы по акклиматизации рыб и других водных животных и растений в рыбохозяйственных водоемах;
- участвует в рассмотрении схем развития рыбного хозяйства, комплексного использования земельно-водных ресурсов, проектов, норм, технических условий, обоснований и заданий на проектирование и строительство объектов по искусственному воспроизводству рыбных запасов и дает по ним соответствующие заключения;
- разрабатывает и представляет на утверждение Департаменту по рыболовству проекты планов по рыбохозяйственной мелиорации, искусственному воспроизводству рыбных запасов, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований, контролирует выполнение указанных планов;
- согласовывает задания на проектирование, проектно-сметную документацию по капитальному строительству рыбоводно-мелиоративных объектов в порядке, установленном Департаментом по рыболовству Минсельхозпрода России;
- организует и направляет деятельность общественных организаций (советов и штабов общественной охраны, специализированных добровольных народных дружин, отрядов "Голубые патрули" и др.) в осуществлении мероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов;
- организует через подведомственные инспекции рыбоохраны проведение среди населения лекций, докладов, бесед и других массово-разъяснительных мероприятий по вопросам охраны и воспроизводства запасов рыб, других водных животных и растений и регулирования рыболовства;
- осуществляет руководство работой подведомственных инспекций рыбоохраны и контроль за их деятельностью, заключает контракты;
- созывает в установленном порядке совещания и проводит семинары по вопросам, входящим в компетенцию Цимлянскрыбвода;
- рассматривает заявления, жалобы и письма трудящихся по вопросам, относящимся к компетенции Цимлянскрыбвода;
- осуществляет контроль за лимитом использования водных ресурсов рыбохозяйственных водоемов как среды обитания животного мира;
- оказывает на договорной основе юридическим и физическим лицам платные услуги в рамках своей компетенции;
- осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую документацию, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
За искажение государственной отчетности должностные лица Цимлянскрыбвода несут установленную законодательством Российской Федерации имущественную, уголовную, административную ответственность.
Проверки и ревизии хозяйственной деятельности Цимлянскрыбвода осуществляются налоговыми, природоохранными и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствующие с действующим законодательством и законодательными актами Российской Федерации возложена проверка деятельности государственных предприятий и учреждений.
Имущество Цимлянскрыбвода, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является федеральной собственностью.
Цимлянскрыбвод владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Департамента по рыболовству Минсельхозпрода России и назначением имущества.
Цимлянскрыбвод не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
При осуществлении оперативного управления имуществом Цимлянскрыбвод обязан эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество, обеспечивать его сохранность, осуществлять капитальный и текущий ремонты.
Цимлянскрыбвод отвечает по обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
Права и обязанности начальника и других
должностных лиц Цимлянскрыбвода
7. Цимлянское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства возглавляется начальником, который назначается и освобождается Минсельхозпродом России на контрактной основе.
Структура и штаты управления утверждаются начальником Цимлянскрыбвода.
8. Начальник Цимлянскрыбвода и его заместители несут ответственность за правильное выполнение задач, возложенных на Цимлянскрыбвод, за полноту и качество разработанных материалов и за своевременное принятие мер по устранению недостатков в работе управления.
Начальнику управления, его заместителям, старшим государственным инспекторам, а также другим должностным лицам Цимлянскрыбвода с правами государственного инспектора предоставляется право:
- производить в установленном порядке досмотр судов, транспортных средств, проверку орудий и способов лова, осмотр добытой рыбы и других водных биоресурсов на месте лова, на складах, в приемных пунктах, рыбозаводах, а также на судах и других транспортных средствах, пользоваться во время исполнения служебных обязанностей в установленном законодательством порядке служебным оружием;
- составлять протоколы, рассматривать в установленном порядке дела о нарушениях правил рыбоводства и охраны рыбных запасов и налагать штрафы в административном порядке на лиц, виновных в нарушении рыбоохранного законодательства, предъявлять иски о возмещении ущерба, причиненного запасам рыб и других водных животных и растений;
- беспрепятственно посещать предприятия и организации независимо от форм собственности, осуществляющие лов рыбы, а также гидротехнические сооружения и заповедники на рыбохозяйственных водоемах, суда и различные объекты и установки и давать предложения и предписания об устранении обнаруженных нарушений законодательства об охране рыбных запасов Российской Федерации и правил, регламентирующих добычу рыбы, других водных животных и растений, а также законодательства об охране окружающей среды, посещение объектов с особым режимом производится в установленном порядке;
- знакомиться с документацией на предприятиях, в организациях любой формы собственности, занимающихся ловом рыбы и других водных животных и растений, в том числе по их видам и районам промысла;
- бесплатно пользоваться при служебных поездках средствами связи, попутными судами и другими видами транспорта российских и иностранных предприятий и организаций, занимающихся ловом рыбы;
- запрашивать у соответствующих отделов Департамента по рыболовству Минсельхозпрода России о текущем исполнении планов финансирования капитальных вложений и операционных расходов на содержание Цимлянскрыбвода и его инспекций рыбоохраны, капитальное строительство и капитальный ремонт;
- участвовать в оформлении и рассмотрении в арбитражных и судебных органах исков к предприятиям, организациям, учреждениям, отдельным гражданам, а также к иностранным юридическим и физическим лицам о взыскании средств в возмещение причиненного рыбным запасам ущерба;
- получать безвозмездно необходимую в пределах компетенции Цимлянскрыбвода информацию от государственных органов и организаций, предприятий, юридических и физических лиц.
9. Начальник Цимлянского бассейнового управления по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства имеет право:
- распоряжаться имуществом и средствами управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и действующими нормативными актами;
- открывать в банках расчетные счета;
- заключать трудовые договора;
- принимать на работу и увольнять работников аппарата управления и подконтрольных бассейновому управлению структурных подразделений;
- вносить изменения в структуру и штаты, а также изменения в дислокацию и районы деятельности инспекций;
- организовывать работу по подготовке контрактов для заключения с руководителями подразделений, специалистами управлений;
- представлять интересы управления во всех российских, совместных российско-иностранных, иностранных предприятиях и организациях независимо от форм собственности;
- издавать в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, инструкции, положения, циркулярные указания и правила, другие документы на основании и во исполнение действующего законодательства, приказов и руководящих актов вышестоящих организаций и проверять их исполнение;
- приостанавливать и отменять противоречащие действующему законодательству и правилам, регламентирующим лов рыбы, добычу других водных животных и растений, действия и указания российских и иностранных юридических и физических лиц;
- поощрять и премировать работников аппарата Цимлянскрыбвода, его инспекций рыбоохраны, а также общественных инспекторов рыбоохраны;
- осуществлять контроль за наличием лицензий на промышленное рыболовство и рыбоводство у юридических лиц, а также у индивидуальных предпринимателей, за соблюдением условий выдачи и действия лицензий и условий проведения разрешенных видов деятельности, и в пределах своей компетенции приостанавливать и аннулировать действие лицензий и заверенных копий;
- хранить и носить служебное огнестрельное оружие, специальные средства для исполнения служебных обязанностей;
- на ношение форменной одежды со знаками различия, выдаваемой бесплатно;
- применять в установленном порядке физическую силу и специальные средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак и огнестрельное оружие;
- получать от юридических и физических лиц, занимающихся рыбохозяйственной деятельностью, сведения, относящиеся к компетенции Цимлянскрыбвода.
10. Прекращение деятельности Цимлянскрыбвода может осуществляться путем его ликвидации либо реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Цимлянскрыбвода увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Имущество при ликвидации после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами Цимлянскрыбвода, передается органу, уполномоченному осуществлять распоряжение государственным имуществом.
11. Гарантии и льготы для сотрудников управления Цимлянскрыбвода предусматриваются действующим законодательством федеральным законодательством для бюджетных организаций.
Начальник Управления
Цимлянскрыбвод
Ю.С.АВТОНОВ

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 09.11.2000 n 1597-р <О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВОМ НАРОДНЫХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ КОРЕЙСКОЙ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О РАЗВИТИИ СОТРУДНИЧЕСТВА В ВОЕННОЙ ОБЛАСТИ>  »
Постановления и Указы »
Читайте также