ПОСТАНОВЛЕНИЕ СФ ФС РФ от 25.10.2000 n 270-СФ О КРИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ С ЗАВОЗОМ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ В 2000 ГОДУ
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2000 г. N 270-СФ
О КРИТИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ С ЗАВОЗОМ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ)
В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К
НИМ МЕСТНОСТИ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ
ЗАВОЗА ГРУЗОВ В 2000 ГОДУ
Совет Федерации
Федерального Собрания Российской
Федерации отмечает, что в ряде районов
Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей с ограниченными сроками завоза
грузов сложилось критическое положение с
завозом топливно - энергетических ресурсов
и продовольствия, вызванное недостатком
средств, выделяемых из федерального
бюджета на государственную финансовую
поддержку досрочного завоза грузов в
указанные районы и местности.
Объем
средств, предусмотренных Федеральным
законом "О федеральном бюджете на 2000 год" на
государственную финансовую поддержку
закупки и доставки нефти, нефтепродуктов,
топлива и продовольственных товаров,
остался на уровне 1996 года несмотря на то,
что цены за этот период на мазут выросли в 4
раза, на дизельное топливо и уголь - в 2,5
раза.
Кроме того, значительная часть
выделенных из федерального бюджета средств
была использована на завершение
отопительного сезона в первом полугодии 2000
года. В результате во многих районах с
ограниченными сроками завоза грузов,
особенно в северо - восточной части
Российской Федерации, сложилась крайне
тяжелая ситуация с обеспечением топливом
теплоэнергетических объектов в осенне -
зимний период 2000/01 года. Так, на начало
октября 2000 года в Магаданской области
запасы угля составили только 30 процентов от
годовой потребности, нефтепродуктов - 2,4
процента. Для обеспечения завоза топливно -
энергетических ресурсов в необходимых
объемах с учетом оплаты работы ледоколов в
зимнюю навигацию Магаданской области
требуется выделить дополнительно не менее
500 млн. рублей, Корякскому автономному
округу - 332 млн. рублей, Чукотскому
автономному округу - 150 млн. рублей.
Руководители органов государственной
власти соответствующих субъектов
Российской Федерации, Комитет Совета
Федерации по делам Севера и малочисленных
народов неоднократно обращались к
Правительству Российской Федерации с
просьбой о направлении части
дополнительных доходов, полученных в ходе
исполнения федерального бюджета в 2000 году,
на финансирование государственной
поддержки завоза продукции (товаров) в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с ограниченными сроками завоза
грузов. Однако до настоящего времени
указанные средства не выделены.
Учитывая изложенное, Совет Федерации
Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Предложить
Правительству Российской Федерации
принять экстренные меры по преодолению
критической ситуации с завозом продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности с
ограниченными сроками завоза грузов, в том
числе:
решить вопрос о выделении не
менее 2,4 млрд. рублей из дополнительных
доходов, полученных в ходе исполнения
федерального бюджета в 2000 году, на
финансирование государственной поддержки
завоза продукции (товаров) в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с ограниченными сроками завоза
грузов;
ускорить выдачу органам
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации бюджетных ссуд,
предусмотренных статьей 71 Федерального
закона "О федеральном бюджете на 2000 год" на
покрытие временных кассовых разрывов,
возникающих в бюджетах субъектов
Российской Федерации в связи с
несовпадением сроков возврата заемщиками
средств в региональные фонды
государственной финансовой поддержки
досрочного завоза продукции (товаров) в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с ограниченными сроками завоза
грузов по ранее предоставленным ссудам и
сроков закупки и доставки грузов в
указанные районы и местности;
разработать совместно с органами
государственной власти соответствующих
субъектов Российской Федерации порядок
завоза недостающих топливно -
энергетических ресурсов и продовольствия в
каждый населенный пункт районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей с
использованием зимних схем доставки и
государственного резерва;
решить
вопрос о включении поселка Умба Терского
района Мурманской области в перечень
районов Крайнего Севера и приравненных к
ним местностей с ограниченными сроками
завоза грузов (продукции), утвержденный
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 23 мая 2000 г. N 402 "Об утверждении
перечня районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей с
ограниченными сроками завоза грузов
(продукции)".
2. Рекомендовать
Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации при
рассмотрении проекта Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2001 год" внести в
него следующие изменения и дополнения:
исключить из состава Федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской
Федерации субсидии на государственную
финансовую поддержку закупки и доставки
нефти, нефтепродуктов, топлива и
продовольственных товаров (за исключением
подакцизных) в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности с
ограниченными сроками завоза грузов для
снабжения населения, предприятий и
организаций социальной сферы и жилищно -
коммунального хозяйства, включив эти
расходы отдельной строкой в раздел
"Финансовая помощь бюджетам других
уровней";
продлить до 1 июля 2001 года срок
возврата бюджетных ссуд, выделенных в 2000
году из федерального бюджета на покрытие
временных кассовых разрывов, возникающих в
бюджетах субъектов Российской Федерации в
связи с несовпадением сроков возврата
заемщиками средств в региональные фонды
государственной финансовой поддержки
досрочного завоза продукции (товаров) в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с ограниченными сроками завоза
грузов по ранее предоставленным ссудам и
сроков закупки и доставки грузов в
указанные районы и местности.
3. Просить
Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации в
первоочередном порядке рассмотреть проект
Федерального закона "О внесении дополнения
в статью 127 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2000 год", внесенный
членами Совета Федерации и депутатами
Государственной Думы.
4. Настоящее
Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Совета
Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
Е.С.СТРОЕВ
