ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 01.09.2005 n 66 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ КВАРТАЛЬНОЙ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ n 1 ОПРОСНЫЙ ЛИСТ ДЛЯ ОБСЛЕДОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2005 г. N 66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ КВАРТАЛЬНОЙ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 1 "ОПРОСНЫЙ
ЛИСТ ДЛЯ ОБСЛЕДОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ"
Федеральная служба государственной статистики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заполнения и представления квартальной формы федерального государственного статистического наблюдения N 1 "Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств" и ввести его в действие начиная с отчета за II квартал 2005 года.
2. С введением указанного в п. 1 настоящего Постановления Порядка признать утратившим силу Постановление Госкомстата России от 27.05.03 N 50 "Об утверждении Инструкции по заполнению квартальной формы федерального государственного статистического наблюдения N 1 "Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств".
Временно исполняющий
обязанности Руководителя
А.Л.КЕВЕШ


Утвержден
Постановлением Росстата
от 1 сентября 2005 г. N 66
ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ КВАРТАЛЬНОЙ ФОРМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
N 1 "ОПРОСНЫЙ ЛИСТ ДЛЯ ОБСЛЕДОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ ДОМАШНИХ
ХОЗЯЙСТВ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Сведения по форме N 1 представляют интервьюеры, ведущие обследование бюджетов домашних хозяйств.
Данные обследования по конкретному домашнему хозяйству строго конфиденциальны и подлежат использованию исключительно для получения сводных итогов. Интервьюер несет персональную ответственность за обеспечение конфиденциальности информации, полученной им от домохозяйства в ходе проведения обследования.
Интервьюеры представляют заполненные опросные листы на 11 рабочий день после отчетного периода территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерация по установленному им адресу.
2. При проведении опроса интервьюер должен соблюдать следующие правила:
- читать каждый вопрос дословно, то есть строго так, как он написан, и задавать вопросы в том порядке, в котором они указаны в опросном листе, обязательно зачитывать респонденту все варианты ответов;
- соблюдать указания по технике заполнения опросного листа, обращать внимание на переходы от вопросов к вопросам (отмечены символом "->" с указанием номера вопроса (раздела), к которому следует перейти), а также на краткие инструкции интервьюеру, сделанные БОЛЬШИМИ БУКВАМИ;
- стараться не оставлять без ответа ни один вопрос в опросном листе, выясняя, а не угадывая или интерпретируя ответ респондента;
- вести регистрацию ответов респондентов четко и аккуратно, неправильные и неразборчивые записи приводят к снижению достоверности информации, вызывают ошибки при обработке данных;
- не передавать опросные листы членам домохозяйства, не показывать ответы респондента другим членам домохозяйства.
Опросные листы интервьюер должен заполнять и проверять, находясь в обследуемом домашнем хозяйстве. Какое-либо исправление или изменение записей без согласия домашнего хозяйства запрещается.
3. Форма содержит 7 разделов:
Раздел 0. Адресная часть;
Раздел 1. Состав и социальный статус членов домохозяйства;
Раздел 2. Доходы домохозяйства;
Раздел 3. Расходы домохозяйства;
Раздел 4. Производственная деятельность;
Раздел 5. Обязательные платежи и другие расходы;
Раздел 6. Карточка интервьюера.
II. ЗАПОЛНЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФОРМЫ N 1
Раздел 0. АДРЕСНАЯ ЧАСТЬ
4. Названия субъекта Российской Федерации и населенного пункта записываются интервьюером.
Коды в графах 2, 3 заполняются территориальными органами государственной статистики на основании кодов по ОКАТО.
В графе 2 проставляется 2-значный код субъекта РФ по ОКАТО (1, 2 знаки кодов ОКАТО).
В графе 3 проставляется 9-значный код населенного пункта по ОКАТО (3 - 11 знаки кодов ОКАТО).
Графы 4 - 13 заполняются интервьюером.
В графе 4 проставляется код местности: городская - 1, сельская - 2.
В графе 5 проставляется номер счетного участка микропереписи населения 1994 года или переписи населения 2002 года, на котором проводился отбор домохозяйства. Если домохозяйство отобрано вне участка микропереписи (переписи), проставляется 9999.
В графе 6 проставляется номер домохозяйства (интервалы, в которых домашним хозяйствам присваиваются номера, должны быть установлены территориальным органом государственной статистики для каждого участка обследования).
В графах 7 и 8 проставляется месяц и год, с которого домохозяйство принимает участие в бюджетном обследовании.
В графе 9 интервьюер отмечает тип населенного пункта в зависимости от численности его населения и вида поселения (городское, сельское). При этом для городов, имеющих в своем составе городские районы, тип населенного пункта определяется исходя из общей численности проживающего в городе населения. Первоначально тип населенного пункта определяется территориальным органом государственной статистики и доводится до сведения интервьюера.
В графах 10 - 12 проставляется фактическая дата проведения опроса.
В графе 13 интервьюер указывает свою фамилию и код, присвоенный ему территориальным органом государственной статистики.
Раздел 1. СОСТАВ И СОЦИАЛЬНЫЙ СТАТУС ЧЛЕНОВ ДОМОХОЗЯЙСТВА
1А. Состав домохозяйств
5. Домашнее хозяйство представляет собой совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении или его части, как связанных, так и не связанных отношениями родства, совместно обеспечивающих себя всем необходимым для жизни, полностью или частично объединяя и расходуя свои средства. Домашнее хозяйство может состоять из одного человека, проживающего самостоятельно.
Отсутствующие на момент опроса члены домохозяйства включаются в состав домохозяйства в случае, когда причиной их отсутствия является:
выезд в командировку или на учебу на срок до 1 года;
отъезд на заработки или отсутствие в связи с госпитализацией, отъездом на отдых, в гости (независимо от срока);
проживание в школах-интернатах или отсутствие в связи с учебой (для детей в возрасте до 16 лет);
нахождение в дальнем плавании, на военной службе по призыву или контракту, на военно-учебных сборах;
другие причины (при отсутствии члена домохозяйства не более 1 года).
Заполнение раздела 1А производится следующим образом: сначала записываются имена и отчества всех членов домохозяйства, затем по каждому из них заполняется информация по вопросам, приведенным в графах 1 - 11.
Порядок записи членов домохозяйства:
- первым записывается один из взрослых членов домохозяйства, который более других осведомлен о жизнедеятельности домохозяйства и в дальнейшем сможет ответить на вопросы, касающиеся домохозяйства в целом и о временно отсутствующих членах домохозяйства (в дальнейшем - ответственное лицо), за ним записываются все остальные члены домохозяйства;
- муж и жена записываются друг за другом;
- дети (включая не состоящих в браке взрослых детей) записываются после своих родителей;
- при наличии в домохозяйстве нескольких супружеских пар сначала записывается одна супружеская пара и ее дети, затем вторая супружеская пара и ее дети и т.д.;
- члены домохозяйства, не имеющие родственных (свойственных) связей с другими членами домохозяйства, записываются в этом домохозяйстве последними.
6. В графе 2 проставляется число лет, исполнившихся по состоянию на конец квартала. Детям до 1 года проставляется 00, лицам в возрасте 99 лет и старше - 99.
7. В графе 3 проставляется код, соответствующий степени родства каждого из членов домохозяйства по отношению к ответственному лицу, согласно кодам к вопросу 1.3, приведенным под таблицей.
8. Лицам (независимо от возраста и состояния в браке), которые проживают в одном домохозяйстве с родителями (или одним из них), в графе 4 проставляется индивидуальный код матери (родной или неродной) либо отца (родного или неродного), если мать в составе домохозяйства отсутствует. Если в составе домохозяйства нет ни матери, ни отца обследуемого члена домохозяйства, то ему проставляется код "99" (для проведения контроля на пропущенные значения).
9. В графе 5 проставляется число дней отсутствия членов домохозяйства. Для тех, кто присутствовал в домохозяйстве в течение всего квартала, проставляется "00", кто отсутствовал все это время - проставляется "99".
Причина отсутствия в графе 6 (коды от 1 до 9), в соответствии с кодами к вопросу 1.6, приведенными под таблицей, указывается для тех лиц, у которых в графе 5 проставлено количество дней отсутствия (от 1 до 99).
В случае, если член домохозяйства отсутствовал в домохозяйстве неоднократно по разным причинам, проставляется общее количество дней отсутствия, при этом в качестве причины указывается только та, по которой он отсутствовал наибольшее число дней в течение квартала.
10. Графы 7 - 9 заполняются для лиц в возрасте 16 лет и старше.
В графе 7 регистрируется семейное положение членов домохозяйств путем проставления следующих кодов:
1 - состоящим в браке, зарегистрированном в органах ЗАГС;
2 - состоящим в браке, не зарегистрированном в органах ЗАГС (фактический брак);
3 - ранее состоявшим в браке, который прекратился в связи со смертью супруга(и), и не вступившим в новый брак (зарегистрированный или незарегистрированный);
4 - ранее состоявшим в зарегистрированном браке, а в настоящее время в браке не состоящим, при этом развод юридически оформлен;
5 - ранее состоявшим в зарегистрированном браке, а в настоящее время в браке не состоящим без оформления развода органами ЗАГС, а также лицам, ранее состоявшим в незарегистрированном браке, а в настоящее время разошедшимся;
6 - никогда не состоявшим в браке как зарегистрированном, так и незарегистрированном.
11. Графы 8 и 9 заполняются только для тех лиц, которые состоят в зарегистрированном или незарегистрированном браке (в графе 7 проставлены коды "1" или "2").
Год начала совместного проживания в графе 8 проставляется обоим супругам. Для остальных членов домохозяйства по этому вопросу не делается никаких отметок.
Индивидуальный код супруга в графе 9 проставляется только в том случае, если оба они проживают в данном домохозяйстве, если проживает только один из супругов, то ему проставляется код "99".
12. Сведения об уровне достигнутого образования (графа 10) записываются всем членам домохозяйства в возрасте 10 лет и старше по состоянию на конец квартала, за который производится опрос.
Уровень образования указывается исходя из следующего:
1 - "Не имеет начального" - записывается окончившим 1, 2 и 3 классы четырехлетней начальной общеобразовательной школы до 1972 г. или в 2001 г. и позднее; 1 и 2 классы трехлетней начальной общеобразовательной школы в 1972 г. и позднее или не имеющим начального образования, но умеющим читать и писать.
2 - "Начальное общее (начальное)" - записывается окончившим 3 класса трехлетней начальной общеобразовательной школы в 1972 г. и позднее; 4 - 6 классов в любом году, 7 классов в 1962 г. и позднее; 8 классов в 1990 г. и позднее.
3 - "Основное общее (неполное среднее)" - записывается окончившим семилетнюю школу или 7 классов в 1961 г. и ранее, восьмилетнюю школу в 1963 - 1989 гг. или 8 классов в 1989 г. и ранее, девятилетнюю школу в 1990 - 1992 гг., 9 классов, основную общеобразовательную школу в 1993 г. и позднее, 10 классов одиннадцатилетней или двенадцатилетней средней школы, 11 классов двенадцатилетней средней школы.
4 - "Среднее (полное) общее" - записывается окончившим среднюю общеобразовательную школу (лицей, гимназию) и получившим аттестат о среднем (полном) общем образовании.
5 - "Начальное профессиональное (профессионально-техническое) с выдачей аттестата о среднем (полном) общем образовании" - записывается лицам, окончившим учреждения начального профессионального образования (профессиональное училище, профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования), а также профессиональное техническое училище (ПТУ) или техническое училище и получившим наряду с профессией аттестат о среднем (полном) общем образовании или имевшим его ранее.
6 - "Начальное профессиональное (профессионально-техническое) без выдачи аттестата о среднем (полном) общем образовании" - записывается лицам, окончившим учреждения начального профессионального образования (профессиональное училище, профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования), а также профессиональное техническое училище (ПТУ) или техническое училище, но не имеющие аттестата о среднем (полном) общем образовании.
7 - "Среднее профессиональное (среднее специальное)" - записывается лицам, окончившим среднее специальное учебное заведение (техникум, педагогическое, медицинское училище и т.п.), колледж, дающий среднее профессиональное образование.
8 - "Неполное высшее профессиональное (незаконченное высшее)" - записывается лицам, не завершившим обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования, но успешно прошедшим промежуточную аттестацию (не менее чем за два года обучения), и получившим диплом о неполном высшем профессиональном образовании.
Учащимся и учившимся ранее в высших учебных заведениях и прошедшим менее половины срока обучения записывается образование, которое они имели до поступления в высшее учебное заведение.
9 - "Высшее профессиональное (высшее)" - записывается окончившим высшее учебное заведение (институт, академию, университет и т.п.) и получившим диплом бакалавра, дипломированного специалиста или магистра.
10 - "Послевузовское профессиональное" - записывается лицам, окончившим обучение в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре, докторантуре образовательного учреждения высшего профессионального образования или научных организаций (независимо от защиты диссертации).
Для определения уровня образования не имеет значения, где проходило обучение: в государственных или негосударственных, очных, заочных или очно-заочных (вечерних) учебных заведениях. Экстернат приравнивается к окончанию соответствующих учебных заведений.
Учащимся и окончившим образовательные учреждения, не дающие общего образования (например, ремесленное, отраслевое профессиональное училище (ОПУ), школу фабрично-заводского обучения (ФЗО), школу фабрично-заводского ученичества (ФЗУ), учебно-курсовой комбинат (пункт), учебно-производственный центр, курсы переподготовки и повышения квалификации, подготовительные курсы при учебных заведениях и т.п.), отмечается уровень образования, имевшийся у них до поступления в эти образовательные учреждения.
Графа 11 заполняется для лиц в возрасте 6 лет и старше.
Ответ "да" (код 1) отмечается членам домохозяйства, обучающимся в дневных, вечерних и заочных образовательных учреждениях (государственных и негосударственных), реализующих общеобразовательные и профессиональные программы, а также в учреждениях дополнительного профессионального образования (на подготовительных курсах, курсах повышения квалификации, профессиональных курсах и т.п.) и на индивидуальной основе с репетитором.
13. Графа 12 заполняется для всех членов домохозяйства. Коды проставляются следующим образом:
1 - отмечается тем лицам, которые сами отвечают на вопросы о себе;
2 - отмечается тем, за кого отвечают другие члены домохозяйства.
Для тех лиц, которые отсутствовали в домохозяйстве на момент опроса либо не могли отвечать по каким-либо причинам и у кого в графе 12 проставлен код 2, в графе 13 должен быть проставлен индивидуальный код того члена домохозяйства, который отвечал на вопросы вместо него.
Графы 12 и 13 могут быть заполнены по окончании опроса всех членов домохозяйства по факту.
1Б. Занятость
14. Этот раздел заполняется для всех членов домохозяйства в возрасте 15 лет и старше. При этом вопросы 1 - 7, 11 - 14 задаются относительно той работы, которую респондент считает основной, вопросы 8 - 10 по дополнительному месту работы или доходному занятию.
В вопросе 1 интервьюеру следует выяснить, выполнял ли респондент оплачиваемую деньгами или натурой работу или имел какое-либо доходное занятие на протяжении последних трех месяцев.
Эта работа могла быть постоянной, временной, сезонной, случайной, включая индивидуальную трудовую деятельность и оказание различных услуг частным лицам, оплачиваемые общественные работы, различного рода подработку как периодического, так и разового характера, независимо от сроков получения непосредственной оплаты или доходов за свою деятельность. К числу имеющих работу относятся также работающие в качестве помогающих на семейном предприятии или в ремесле.
Не считаются оплачиваемой работой или доходным занятием:
- учеба в военном училище и военной академии, аспирантурах, докторантурах дневной формы обучения;
- производство продукции в личном подсобном хозяйстве для собственного потребления;
- услуги, оказываемые в собственном домашнем хозяйстве по уборке дома, приготовлению пищи для членов домашнего хозяйства, пошиву, ремонту и содержанию в чистоте одежды для членов домашнего хозяйства, воспитанию детей, уходу за пожилыми или больными членами домашнего хозяйства;
- услуги, оказываемые добровольно без оплаты для различных лиц или благотворительных организаций, родительских комитетов, комитетов ветеранов, больниц, детских домов или домов для престарелых и др.;
- владение акциями какого-либо предприятия или общества без непосредственного участия данного лица в экономической деятельности этой организации;
- попрошайничество (даже если оно приносит доход).
Порядок заполнения вопроса 1:
1 - отмечается лицам, которые в течение всего обследуемого периода фактически выполняли работу на каком-либо рабочем месте и не имели никаких перерывов в работе; затем делается переход к вопросу 7;
2 - отмечается лицам, которые в течение всего обследуемого периода фактически числились на каком-либо рабочем месте, но какое-то или все время отсутствовали на работе по различным причинам; затем делается переход к вопросу 2;
3 - отмечается лицам, которые в течение обследуемого периода какое-то время не имели работы или доходного занятия; далее делается переход к вопросу 3;
4 - отмечается лицам, которые не имели работы или доходного занятия на протяжении трех последних месяцев; далее делается переход к вопросу 5.
15. Вопрос 2 о причине отсутствия на работе задается только тем лицам, которые в течение квартала фактически числились на каком-либо рабочем месте, но какое-то или все время отсутствовали по различным причинам (в вопросе 1 проставлен код "2"). Если в течение квартала респондент отсутствовал на рабочем месте несколько раз по различным причинам, то называется основная причина, исходя из наибольшего числа дней отсутствия. Код 7 "другие причины" отмечается в случае, если причина отсутствия была иной (кроме указанных под кодами 1 - 6), например: нахождение в резерве, вахтовый метод работы; обучение, переподготовка вне своего рабочего места, неоплачиваемый отпуск по собственному желанию; забастовка и т.п. Далее делается переход к вопросу 7.
16. Вопрос 3 задается только тем лицам, которые имели работу не на протяжении всего квартала (в вопросе 1 проставлен код "3").
17. Вопросы 4 - 6 о количестве проработанных недель задаются только тем лицам, у которых в вопросе 1 проставлен код "3" или "4", т.е. тем, кто имел работу не на протяжении всего квартала или не имел никакой работы в этот период.
Неделя считается рабочей, если респондент выполнял работу хотя бы один час в неделю, независимо от того, была ли это постоянная, временная, сезонная, случайная или другая работа, за вознаграждение, а также приносящую доход работу не по найму, выполнявшуюся самостоятельно или с одним или несколькими компаньонами, как с привлечением, так и без привлечения наемных работников, независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность; учитывается также работа в качестве помогающих на семейном предприятии или в крестьянском (фермерском) хозяйстве.
Порядок заполнения вопросов 4 - 6:
Каждому опрашиваемому респонденту последовательно проставляется:
- количество рабочих недель;
- количество недель, в течение которых он находился без работы и активно занимался ее поиском или пытался организовать собственное дело;
- количество недель, в течение которых он не работал и не занимался поиском работы.
Общая сумма по количеству недель в вопросах 4, 5 и 6 должна быть равна 13.
После вопроса 6 возможны следующие переходы:
- к вопросу 7 - если респондент работал хотя бы одну неделю на протяжении последних трех месяцев (в вопросе 1 проставлены коды 1 или 2 либо в вопросе 4 проставлена хотя бы одна неделя);
- к вопросу 15 - если респондент не работал ни одной недели, но хотя бы одну неделю в течение квартала занимался поиском работы (обращался в службу занятости, подавал объявления в печать, откликался на объявления, обращался к работодателю, друзьям, родственникам, знакомым, занимался поиском земли, зданий, машин и оборудования, сырья, финансовых ресурсов для открытия собственного дела, обращался за разрешениями, лицензиями и т.д.);
- к вопросу 17 - если респондент не работал в течение квартала ни одной недели и не занимался поиском работы.
18. Вопрос 7 задается тем, кто имел работу хотя бы одну неделю на протяжении квартала (в вопросе 1 отмечен код 1 или 2 либо в вопросе 4 отмечено от 1 до 12).
Статус по основному месту работы отмечается следующим образом:
- коды 1 или 2 - работающий по найму на предприятии (в учреждении, организации) или у физических лиц - тому, кто работал по письменному договору, контракту или устному соглашению, заключенному с администрацией предприятия, учреждения, организации любой формы собственности или с частным нанимателем, и получал вознаграждение в виде оплаты труда (в денежной или натуральной форме).
К наемным работникам также относятся лица, проходящие службу в Вооруженных Силах, внутренних и железнодорожных войсках, органах государственной безопасности и внутренних дел;
- код 3 - владелец или совладелец предприятия, фирмы - отмечается лицам, которые работают самостоятельно или с одним или несколькими партнерами на собственном предприятии (в собственном деле) и в этом качестве нанимают на постоянной основе для работы на своем предприятии наемных работников. Все деловые партнеры в этом случае являются работодателями. Партнеры могут быть и не быть членами одной семьи или одного домашнего хозяйства;
- код 4 - фермер - отмечается лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью в области сельского хозяйства;
- код 5 - член производственного кооператива (артели) - отмечается лицам, работающим на собственном предприятии - кооперативе, производящем товары и услуги, где каждый имеет равные с другими членами кооператива права при решении вопросов организации производства, инвестирования и распределения дохода между членами организации;
- код 6 - работающий на индивидуальной основе - отмечается лицам, осуществляющим экономическую деятельность, приносящую доход на регулярной основе (как прошедшим, так и не прошедшим государственную регистрацию);
- код 7 - работающий в домашнем хозяйстве по производству продукции для реализации - отмечается лицам, основным занятием которых является работа в личном подсобном хозяйстве с целью реализации производимой продукции.
19. В вопросе 8 отмечается наличие второй работы или доходного занятия (совместительство любого рода, случайные, разовые работы, работа на индивидуальной основе, предпринимательская деятельность без образования юридического лица, работа по найму у отдельных граждан, оказание различных услуг частным лицам, производство в личном подсобном хозяйстве продукции, предназначенной для реализации).
Статус по дополнительному месту работы (вопрос 9) определяется так же, как и в вопросе 7.
Если респондент в течение квартала менял основную или дополнительную работу, то статус указывается по той работе, которой респондент был занят наиболее продолжительное время.
20. В вопросе 10 отмечается количество недель, которое респондент был занят на дополнительной работе (количество недель при этом не должно превышать 13-ти).
21. В вопросе 11 отмечается, где находилось место основной работы респондента - в республике, области, крае, автономном округе, где он проживает, либо в другом субъекте Российской Федерации. Если респондент менял место работы, то могут быть отмечены оба варианта ответов.
При заполнении вопроса 11 следует иметь в виду, что:
- г. Москва и Московская область являются двумя разными субъектами Российской Федерации, так же как г. Санкт-Петербург и Ленинградская область;
- автономные округа, входящие в состав субъекта Российской Федерации, в свою очередь также имеют статус субъекта Российской Федерации, то есть в случае, когда место работы члена домохозяйства находится в Ханты-Мансийском автономном округе, а проживает он на территории Тюменской области, не относящейся к Ханты-Мансийскому автономному округу, следует считать, что место работы такого члена домохозяйства расположено за пределами региона, где он проживает.
Интервьюер при записи наименования региона, в составе которого имеются автономные округа (перечень приведен в Приложении 1), должен записать наименование области и в скобках наименование автономного округа, если работа респондента находится на территории автономного округа. Если наименования автономного округа не записано, это должно указывать на то, что место работы респондента находится на той части территории области, которая не входит в границы автономных округов. Например, Тюменская область (Ханты-Мансийский авт. округ), или Тюменская область (Ямало-Ненецкий авт. округ), или Тюменская область (это означает, что место работы расположено в южной части области).
Код субъекта Российской Федерации в вопросе 12 (с учетом вышесказанного относительно автономных округов) проставляется территориальными органами государственной статистики на основании кодов по ОКАТО и локальных кодов автономных округов.
22. Вопросы 13 и 14 задаются тем лицам, которые указали, что имели работу в другом субъекте РФ. В расходы, произведенные вне границ региона проживания респондента, в связи с местоположением его работы, включаются все совершенные им покупки, вне зависимости, произведены ли они за счет сумм, полученных им в счет оплаты труда или от доходного занятия, или с привлечением дополнительных средств из бюджета домохозяйства.
23. Вопрос 15 задается тем лицам, которые указали, что в течение квартала хотя бы одну неделю не имели работы и занимались ее поиском. Следует помнить, что зарегистрированный безработный не может быть моложе 16 лет.
Вопрос 16 задается тем, кто был зарегистрирован в Службе занятости в качестве безработного.
24. Вопрос 17 задается тем лицам, которые указали, что в течение квартала хотя бы одну неделю не имели работу и не искали ее.
Вопросы 18 и 19 задаются лицам 15 лет и старше.
Страховое свидетельство государственного (обязательного) пенсионного страхования выдается лицам, выплачивающим страховые взносы в государственный Пенсионный фонд в соответствии с Законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N 167-ФЗ.
Обязательное пенсионное страхование распространяется на лиц:
- работающих по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;
- самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальных предпринимателей, частных детективов, занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов);
- являющихся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
- являющихся членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
- а также на иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с указанным Федеральным законом.
Необходимо обратить особое внимание на правильность понимания респондентом вопроса 19. Вопрос не относится к получению застрахованными лицами письменных извещений о суммах, перечисленных работодателем на их лицевой счет, которые по истечении календарного года обязан рассылать Пенсионный фонд. Речь идет о праве застрахованного лица при обращении к работодателю беспрепятственно получать от него информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Цель вопроса - определить число респондентов, фактически воспользовавшихся этим правом.
1В. Сведения о главе домохозяйства и его (ее) супруге
25. В разделе приводятся данные по главе домохозяйства, то есть тому лицу, которое в течение последних трех месяцев вносило наибольший вклад в общий бюджет, и по его (ее) супруге. В случае отсутствия в составе домохозяйства супруга (супруги) главы домохозяйства в графе 2 раздела не делается никаких отметок.
Следует обратить внимание, что главой домохозяйства не может быть ребенок в возрасте до 16 лет. В случае, когда основным денежным источником средств к существованию домохозяйства является пособие на ребенка, указывается код взрослого члена домохозяйства, фактически получающего это пособие. При этом в разделе 2 "Доходы домохозяйства" основным источником средств к существованию домохозяйства должно быть указано пособие (код 5).
26. Вопросы 2 - 5 задаются лицам, которые в течение квартала имели работу хотя бы одну неделю, в том числе вопросы 4 и 5 - только тем, кто работал по найму как на предприятии (в учреждении, организации), так и у физических лиц.
В вопросе 2 код "2" отмечается лицам, обычная продолжительность рабочей недели которых в течение квартала была, как правило, меньше продолжительности рабочей недели, установленной законодательством (40 рабочих часов) или правилами, коллективными договорами для данного вида работ и категорий работников. Там, где продолжительность рабочей недели не установлена - меньше обычно затрачиваемого времени на выполнение заданного на неделю объема работ. Для временно отсутствующих на работе полнота рабочей недели определяется по тому периоду, когда респондент фактически работал.
Форма собственности предприятия (организации) в вопросе 3 определяется в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС), согласно которому:
1) государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам;
2) муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям;
3) частной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности гражданам или юридическим лицам, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам;
4) смешанной российской собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности российскому юридическому лицу и основанное на объединении имущества различных форм российской собственности;
5) совместной российской и иностранной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности российскому юридическому лицу и основанное на объединении имущества российских и иностранных собственников;
6) иностранной собственностью на территории Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности международным организациям, иностранным государствам, иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам, а также лицам без гражданства.
При отнесении предприятия (организации) к государственной или муниципальной формам собственности (пункты 1 и 2) проставляется код "1", при отнесении к прочим формам собственности (пункты 3 - 6) - код "2".
Вопрос 4. Кодирование вида экономической деятельности респондента производится интервьюером в соответствии с двузначным кодом из приведенного перечня классификационных группировок для видов экономической деятельности, построенных на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).
Кодировка производится исходя из основного вида деятельности структурного подразделения, в котором респондент работал, или собственного дела, если респондент занимался предпринимательской деятельностью, а не из конкретной деятельности, которую осуществлял респондент. Если в организации респондента нет структурных подразделений, то кодирование производится исходя из преобладающего вида деятельности предприятия, организации в целом.
Для обеспечения правильности кодирования интервьюеру необходимо получить не однословный ответ респондента на этот вопрос, а подробный, с пояснениями и привести словесное описание вида деятельности респондента в специально отведенном поле в вопросе 4. Если респондент затрудняется указать вид деятельности, следует выяснить, какую основную продукцию или услуги производит организация (при отсутствии в ней структурных подразделений), подразделение, где респондент работал, собственное дело.
Лица, работающие на индивидуальной основе или по найму у отдельных граждан, относятся к соответствующему виду экономической деятельности. Например, продавцу, занятому розничной торговлей на рынке, записывается "Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей, бытовых приборов и предметов личного пользования".
Лицам, занятым обслуживанием домохозяйства по найму в индивидуальном порядке (например, личный секретарь, гувернер, повар и т.п.), записывается "деятельность по ведению частных домашних хозяйств с наемным обслуживанием".
Лицам, занятым в крестьянском (фермерском) хозяйстве, записывается "сельское хозяйство, охота и лесоводство".
Неоплачиваемым работникам семейного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства записывается, соответственно, направленность деятельности предприятия.
Электронная версия Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) имеется в территориальных органах государственной статистики.
Вопрос 5. Кодирование профессионального или служебного положения респондента производится интервьюером в соответствии с двузначным кодом из перечня приведенных классификационных группировок, построенных с использованием Общероссийского классификатора занятий (ОКЗ).
Респондент должен назвать профессию и должность по месту своей работы. Например, "заведующий редакцией", "заведующий библиотекой", "оператор машинного доения", "оператор вычислительных машин", "машинист электропоезда", "машинист конвейера" и т.п.
Если респондент выполнял различные сельскохозяйственные работы, то он должен также конкретно указать наименование своего определенного занятия: "рабочий растениеводства" или "рабочий животноводства".
Определенные затруднения могут возникнуть при кодировании занятий для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, профессиональную или другую деятельность в индивидуальном порядке. Чтобы правильно произвести кодировку работающих на индивидуальной основе, интервьюер должен максимально точно узнать у респондента и записать наименование занятия (ремесла), например "пошив одежды", "сапожник", "фотограф", "зубной врач", "художник", "экстрасенс", "продавец" и т.д.
Лица, управляющие собственным частным предприятием, зарегистрированным как юридическое лицо, или осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и нанимающие работников, должны быть отнесены по занятию к группе руководителей предприятий.
Для лиц, работающих на индивидуальной основе или осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и не нанимающих работников, код занятия подбирается исходя из наименования занятия (ремесла), которое указал респондент.
В группу "Вооруженные Силы" включаются лица, в настоящее время состоящие на добровольной или обязательной службе в Вооруженных Силах, включая лиц, занятых вспомогательным обслуживанием. Сюда включаются военнослужащие, находящиеся на воинских должностях, моряки, летчики и представители других родов войск, лица, проходящие военную службу по призыву или контракту, а также призванные для военного обучения и другой службы на определенный период в зависимости от государственных потребностей. Не включаются: лица, состоящие на гражданской службе в государственных учреждениях, связанных с вопросами обороны; работники милиции; таможенные инспекторы и сотрудники пограничных и других гражданских военизированных служб; гражданские лица, которые временно призваны на короткий период военного обучения или переобучения в соответствии с государственными потребностями, и военнослужащие запаса, не состоящие в настоящее время на действительной службе.
Перечень занятий, позволяющий интервьюеру более точно установить код профессионального или должностного статуса респондента при кодировании вопроса 5, приведен в Приложении 2.
1Г. Социальное обеспечение и социальная поддержка
27. В вопросе 1 интервьюер отмечает наличие лиц в домохозяйстве, имеющих право на получение пенсии, затем в вопросе 2 проставляет соответствующие коды по видам назначенных пенсий. Если респондент получает пенсию по двум основаниям, указывается два кода.
В соответствии с действующим законодательством назначаются следующие виды пенсий:
1. Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Виды трудовых пенсий:
- по старости - назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, застрахованным в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
- по инвалидности - устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности I, II или III степени, определяемой по медицинским показаниям;
- по случаю потери кормильца - устанавливается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении.
2. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:
пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным служащим при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет и военнослужащим;
пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения:
1) гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы, и гражданам, занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения; по достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пяти лет;
2) гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, по достижении возраста 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пяти лет;
3) гражданам:
- принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;
- эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения;
- постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение;
- постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом;
- постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другие районы;
- занятым на работах в зоне отселения (не проживающим в этой зоне);
- выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение;
пенсия по инвалидности назначается в случае признания гражданина инвалидом, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, независимо от продолжительности трудового стажа:
1) военнослужащим;
2) участникам Великой Отечественной войны (независимо от причины инвалидности);
3) гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
социальная пенсия назначается:
1) инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, в том числе инвалидам с детства, не имеющим права на трудовую пенсию;
2) детям-инвалидам;
3) детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери, не имеющим права на пенсию по случаю потери кормильца;
4) гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющим права на трудовую пенсию;
5) гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющим права на трудовую пенсию.
Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:
- гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы - 1) государственная пенсия по инвалидности и 2) трудовая пенсия по старости;
- участникам Великой Отечественной войны - 1) государственная пенсия по инвалидности и 2) трудовая пенсия по старости;
- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий):
1) государственная пенсия по случаю потери кормильца и 2) трудовая пенсия по старости или инвалидности
или
1) государственная пенсия по случаю потери кормильца и 2) социальная пенсия;
- вдовам военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившим в новый брак:
1) государственная пенсия по случаю потери кормильца и 2) трудовая пенсия по старости или инвалидности
или
1) государственная пенсия по случаю потери кормильца и 2) социальная пенсия;
- нетрудоспособным членам семей граждан - 1) получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; 2) ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; 3) принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения:
1) государственная пенсия по случаю потери кормильца и 2) трудовая пенсия по старости или инвалидности
или
1) государственная пенсия по случаю потери кормильца и 2) социальная пенсия.
28. В вопросе 3 интервьюер должен выяснить, получает ли респондент какое-либо дополнительное пенсионное обеспечение, и указать в вопросе 4, из каких источников оно производится (это могут быть доплаты от администрации региона, из негосударственных пенсионных фондов (вкл. дополнительное страхование по линии предприятий) и т.п. В вопросе 4 могут быть отмечены оба кода.
В вопросе 5 указывается полная сумма полученной пенсии за квартал (с учетом сумм, полученных по дополнительному пенсионному обеспечению).
Если респонденты получают пенсии через Сберегательный банк и не снимают их со счета для текущих расходов (или снимают не полностью), то интервьюер должен выяснить, регулярно ли производятся перечисления, и проставить за три последних месяца переведенную сумму.
29. В вопросе 6 интервьюер должен установить, относится ли респондент к числу граждан, имеющих право на государственную социальную поддержку, оказываемую за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ. Перечень, позволяющий интервьюеру более точно отнести респондента к той или иной категории, приведен в Приложении 3 к Инструкции.
В случае, когда респондент относится к одной из категорий под кодами 1 - 12 и к категории под кодом 13, в вопросе 6 по такому респонденту должны быть отмечены два кода категорий получателей льгот.
Если респондент не относится ни к одной из указанных категорий - отмечается 99.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ, а не N 122-ФЗ. 30. В вопросе 7 отмечается, пользовался ли респондент в течение квартала какими-либо льготами в рамках набора социальных услуг, предоставляемого в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ "О государственной социальной помощи". Если пользовался, в вопросе 8 устанавливается, какими именно видами услуг.
В вопросе 9 интервьюер должен установить, относится ли респондент к перечисленным в подсказе к данному вопросу категориям граждан и проставить соответствующие коды (не более 3-х). Если респондент не относится ни к одной из указанных категорий - проставляется код 99. Далее опрос для всех членов домохозяйства, кроме ответственного лица, продолжается по разделу 1Д "Медицинское обслуживание". Ответственное лицо отвечает на вопрос 13.
Если респондент указал, что относится к категориям с кодами от 1 до 9, делается переход к вопросу 10, если относится к категориям 10 - почетный донор России (СССР) - или 11 - Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы - к вопросу 12.
31. В вопросе 10 код "1" отмечается как лицам, получающим ежемесячную денежную выплату взамен предоставлявшихся ранее в натуральной форме льгот в соответствии с Федеральным законом 122-ФЗ, так и лицам, которым такие денежные выплаты установлены соответствующими нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации. В вопросе 11 проставляется сумма полученных ежемесячных денежных выплат за квартал. В случае, если респонденты имеют право на получение выплат по двум основаниям - проставляется общая сумма.
Вопрос 12 задается только лицам, указавшим принадлежность к льготным категориям (в вопросах 6 или 9 данного раздела). Респондентам отмечаются все виды социальной поддержки, которыми они пользовались в течение квартала, помимо льгот, предусмотренных набором социальных услуг (вопрос 8).
Вопрос 13 о праве домохозяйства (или отдельных его членов) на получение пособий, субсидий и компенсаций задается ответственному лицу. Имеется в виду право, подтвержденное соответствующими органами власти, их назначающими.
1Д. Медицинское обслуживание
32. Раздел заполняется на каждого члена домохозяйства индивидуально.
В этом разделе интервьюеру необходимо выяснить, какими видами медицинской помощи пользовались респонденты, и установить их расходы на эти цели.
К числу лекарств и медикаментов, факт приобретения которых устанавливается в вопросе 1, следует отнести все виды лекарств, сыворотки, вакцины, лекарственные мази, травы и коренья, гомеопатические лекарства, витамины, биодобавки, рыбий жир, пивные дрожжи и т.п. (в соответствии позициям 318 и 319 Классификатора индивидуального потребления домашних хозяйств по целям (КИПЦ-ДХ)). В вопросе 2 отмечается преимущественный способ приобретения лекарств и медикаментов: в основном за собственные средства или по льготным ценам.
В том случае, когда приобретенное лекарство или медикаменты использовались несколькими членами домохозяйства, можно отметить код и наличие расходов кому-нибудь одному из них.
33. В вопросах 3 и 4 следует обратить внимание, что расходы на покупку лекарств и сумма экономии, в случае их бесплатного или по льготным ценам приобретения, указываются в среднем за один месяц квартала.
В вопросе 3 и далее в вопросах этого раздела расходы домохозяйства на лечение отмечаются независимо от того, записаны ли они в Дневниках и Журналах.
34. В вопросе 5 отметку респонденту следует делать в том случае, если в течение квартала у него была необходимость обратиться за медицинской помощью, даже если в итоге за помощью он не обратился (коды от 1 до 7). Может быть отмечено несколько причин. Если необходимости обращения не было - отмечается код 8.
В вопросах 6 - 7 отмечается фактическое обращение респондента за медицинской помощью в течение квартала и вид помощи, за которой он обращался.
В вопросах 8 - 9 устанавливается наличие расходов каждого члена домохозяйства, получившего медицинскую помощь, на эти цели, в том числе по конкретным видам медицинской помощи.
Факт оплаты медицинской помощи (вопрос 9) должен быть зафиксирован, независимо от того, кто именно ее оплатил (сам нуждающийся в медицинской помощи, его работодатель, страховая организация, родственники и т.п.), а также в случае если эти расходы были возмещены кем-либо впоследствии.
На вопрос 10 отвечают респонденты, указавшие на необходимость обратиться за медицинской помощью (вопрос 5), но не обратившиеся за ней.
На вопрос 11 должны ответить все члены домохозяйства, участвующие в опросе.
1Е. Обучение
35. Вопросы 1 - 11 задаются лицам в возрасте от 6 лет и старше, которые в вопросе 11 раздела 1А указали, что учатся в настоящее время в учреждениях основного или дополнительного образования.
При этом в вопросе 1 может быть отмечен только один код, указывающий на уровень получаемого респондентом образования. Если член домохозяйства занят в нескольких образовательных программах, то преимущество в выборе кода определяется в следующем порядке:
Учреждение
профессионально- Общеобразо- Учреждения Занятия с
го образования -> вательное -> дополнительного -> репетиторами
(наиболее высо- учреждение образования
кая ступень)
Получение дополнительного образования (код 6) не следует отмечать детям в возрасте до 9 лет, если они не посещают общеобразовательных учреждений, несмотря на то, что они могут ходить на курсы для подготовки к поступлению в школу, заниматься с преподавателями и т.п. Для таких детей заполняются вопросы 12 - 26 данного раздела.
Для лиц, которым отмечены коды от 1 до 4, делается переход к вопросу 2, если отмечены коды 5 или 6 - к вопросу 11.
В вопросе 2 о местоположении учебного заведения респонденту должен проставляться только один код.
36. Вопрос 3. Если респондент учится в образовательном учреждении, расположенном вне границ субъекта Российской Федерации, в котором он в основном проживает, интервьюер записывает наименование региона, где расположено учебное заведение. Код субъекта Российской Федерации проставляется территориальным органом государственной статистики. Заполнение вопроса 3 производится в порядке, указанном для регистрации ответов респондентов на вопрос 12 раздела 1Б.
37. Форма собственности учебного заведения в вопросе 4 определяется в соответствии с указаниями по регистрации ответов респондентов на вопрос 3 раздела 1В.
38. Обучение респондента считается бесплатным (вопрос 5), если все расходы по ведению учебного процесса осуществляются за счет средств бюджета государственного или муниципального уровня. Если респондентом заключен договор с учебным заведением на полную или частичную оплату расходов на обучение, то обучение является платным.
Ответ на вопрос 6 может содержать несколько вариантов. Отметьте фактические источники поступления средств на оплату учебы респондента.
При ответе на вопрос 7 о том, сколько домохозяйство заплатило за обучение за последние три месяца, указывается вся уплаченная сумма, даже если она внесена вперед (за семестр, за год). Если плата за обучение была внесена до начала обследуемого квартала, то в вопросе о расходах проставляется 0.
В этом вопросе и далее в вопросах этого раздела расходы домохозяйств на обучение отмечаются независимо от того, записаны ли они в Дневниках и Журналах.
В вопросе 8 следует указать дополнительные расходы домохозяйства, связанные с обучением членов домохозяйства в учебных заведениях основного образования. В том случае, когда обучение платное и какие-либо из перечисленных расходы вошли в общую сумму оплаты по договору, повторное указание этих сумм не производится.
39. В вопросе 9 посещение дополнительных занятий указывается для обучающихся в учебных заведениях основного образования (в вопросе 1 проставлены коды от 1 до 4).
В вопросе 11 указываются как расходы обучающихся в учебных заведениях основного образования, связанные с дополнительными занятиями (т.е. если в вопросе 10 этими лицами отмечен код 1), так и расходы на дополнительное образование лиц, указавших в вопросе 1 коды 5 или 6. Необходимо обратить внимание, что расходы, связанные с подготовкой к поступлению в образовательное учреждение основного образования, выделены особо (11.7 - 11.10). Например, если респондент посещает подготовительные курсы в каком-либо образовательном учреждении, сумма оплаты за эти подготовительные курсы должна быть указана не по строке 11.1 "оплата занятий по договору с образовательным учреждением", а по строке 7 "плата за подготовительные курсы и занятия".
40. Вопросы 12 - 26 заполняются по детям в возрасте до 9 лет, не посещающим общеобразовательные учреждения.
В вопросе 13 код 2 отмечается в том случае, когда ребенок посещает дошкольное образовательное учреждение, принадлежащее какому-либо предприятию (организации, фирме и т.д.), вне зависимости от того, к какой форме собственности относится это предприятие (организация, фирма и т.д.).
В вопросе 14 - бесплатное посещение дошкольного образовательного учреждения - код 1 отмечается в том случае, если домохозяйство по каким-либо причинам полностью освобождено от оплаты расходов по содержанию ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении. Во всех прочих случаях отмечается код 2 - посещение на платной основе с дальнейшей отметкой в вопросе 15, за счет каких источников вносится оплата.
В вопросе 16 указывается сумма, которую заплатило домохозяйство за посещение ребенком дошкольного образовательного учреждения по квитанции. Указывается сумма, фактически выплаченная в течение трех последних месяцев.
41. В вопросе 17 указываются дополнительные расходы по содержанию ребенка в дошкольном образовательном учреждении сверх официально установленной оплаты, которые включают:
код 1 - расходы на покупку обучающих программ (на дисках, кассетах), канцелярские принадлежности, материалы и оборудование для занятий, сюда же относятся книги, игрушки и т.п., купленные для детского дошкольного учреждения;
код 2 - расходы на питание, оплачиваемые родителями дополнительно к установленной оплате;
код 3 - дополнительно вносимая плата за охрану и уборку, а также деньги на ремонт и благоустройство;
код 4 - спонсорские взносы (за зачисление или содержание ребенка), перечисленные официально (через банк) или переданные непосредственно работникам общеобразовательного учреждения, расходы на подарки воспитателям.
42. Вопросы 18 - 20 заполняются на детей, которые не посещают дошкольные образовательные учреждения.
Вопросы 21 - 23 относятся ко всем детям в возрасте до 9 лет, не посещающим общеобразовательные учреждения.
43. Вопрос 25. Посещение специальных коррекционных учреждений отмечается посещающим детские учреждения для глухих, слабослышащих, слепых и слабовидящих, имеющим тяжелые нарушения речи, нарушения опорно-двигательного аппарата, имеющим задержку психического развития, умственно отсталым и имеющим сложные дефекты, - код 1.
Посещение врачей-специалистов и специалистов педагогов с целью получения медицинской или психолого-педагогической поддержки в случаях, когда лечение может быть проведено в стационарных условиях (например, посещения логопеда, массажиста, психолога и т.п.), - код 2.
Вопрос 26. Расходы на посещение врачей для детей, нуждающихся в индивидуальной медицинской поддержке, указываются в этом вопросе, даже если раньше они были отмечены в расходах на медицинское обслуживание.
Раздел 2. ДОХОДЫ ДОМОХОЗЯЙСТВА
44. Все вопросы раздела относятся к домохозяйству в целом.
Вопрос 1. Проставляется код основного источника средств к существованию.
В случае, когда основным источником к существованию для домохозяйства является:
доход от трудовой деятельности, который включает в себя вознаграждение деньгами или натурой, полученное членами домохозяйства за их трудовую деятельность, включая ведение фермерского хозяйства, проставляется код 1;
личное подсобное хозяйство, то есть домохозяйство в основном живет за счет продукции собственного производства, произведенной в личном подсобном хозяйстве и используемой в основном для личного потребления, - код 2;
стипендия, получаемая учащимся - членом домохозяйства (включая стипендии, выплачиваемые учащимся, направленным на обучение предприятием или организацией, службой занятости), - код 3;
пенсия, получаемая пенсионером, входящим в состав домохозяйства, - код 4;
пособия различного вида, - код 5;
другой вид государственного обеспечения, т.е. поступления от государства, не учтенные в предыдущих статьях, - код 6;
сбережения, включая доход, получаемый по денежным вкладам и ценным бумагам, - код 7;
доход от сдачи внаем или в аренду имущества, полученный в виде арендной платы за сданные в аренду земельные участки, от сдачи в наем квартиры, гаража и т.д., - код 8;
постоянная существенная денежная помощь или алименты, поступающие от лиц, не являющихся членами домохозяйства (на иждивении отдельных лиц), - код 9;
иной источник, т.е. ни один из указанных выше (например, попрошайничество и т.п.), - код 10.
45. Вопрос 2. Чтобы определить, к какому доходному интервалу относится домохозяйство, следует просуммировать отдельные виды доходов, поступившие в домохозяйство в течение квартала (при этом можно обратиться к указанным в вопросе 1 источникам средств к существованию), а затем разделить полученную сумму на 3, получив показатель в среднем за месяц квартала.
При ответе на этот вопрос учитываются только денежные доходы, к числу которых относятся: оплата труда; выручка от реализации продукции, полученной в порядке натуральной оплаты труда; доходы от предпринимательской деятельности; выручка от продажи продукции, произведенной в личном подсобном хозяйстве, и самозаготовок; доходы от сдачи собственности в аренду; доходы по денежным вкладам и ценным бумагам; пенсии; пособия; стипендии; алименты и другие регулярные поступления.
Не учитываются подарки в денежной форме, наследство, страховые выплаты, денежные выигрыши и другие нерегулярные поступления.
Вопросы 3 - 4 - регистрируется наличие нерегулярных денежных поступлений в домохозяйство по приведенному в вопросе перечню источников и указывается сумма этих поступлений.
Вопросы 5 - 6 - указывается наличие натуральных поступлений в счет оплаты труда (строки 1 - 3), а также социальной помощи от работодателя в виде бесплатного питания или оплаты транспортных, жилищно-коммунальных, медицинских услуг и т.д. за счет средств предприятия (организации) и денежная оценка домохозяйством этих натуральных поступлений.
46. Вопрос 7. Если в течение квартала домохозяйство расходовало свои сбережения, продавало что-либо из имущества, покупало в кредит или брало деньги в долг, проставляется код "1" и делается переход к вопросу 8, где уточняется, из каких источников привлекались дополнительные средства. При этом в случае, когда домохозяйство указывает, что дополнительным источником денежных средств являлась продажа имущества или вещей, принадлежащих членам домохозяйства (код 4), следует спросить, какая сумма была выручена от этой продажи.
В вопросе 9 указывается общая сумма привлеченных дополнительно денежных средств для домохозяйств, которые в вопросе 8 отметили хотя бы один из источников их поступления, включая поступления от продажи имущества или вещей, принадлежащих членам домохозяйства.
В вопросе 10 указываются суммы, израсходованные домохозяйством на покупку акций, валюты, положенные на банковские счета, отданные в долг (в части, которая на момент опроса не возвращена домохозяйству).
В вопросе 11 указываются суммы, оставшиеся у домохозяйства из текущих доходов и дополнительно привлеченных денежных средств по состоянию на конец квартала. Остатки денежных средств на конец предыдущего квартала не учитываются.
В вопросе 12 указывается, поступали ли в домохозяйство денежные средства от членов домохозяйства, работающих в другом регионе, и в вопросе 13 - их примерная доля в текущих денежных доходах домохозяйства (т.е. в сумме денежных доходов, которая была установлена для ответа на вопрос 2), без учета дополнительно привлеченных средств.
Следует обратить внимание, что если в вопросе 12 отмечено, что в домохозяйство поступали средства от членов домохозяйства, работавших в других регионах, в вопросе 11 раздела 1Б хотя бы у одного лица должна быть проставлена отметка о работе на территории другого региона.
47. В вопросе 14 домохозяйство должно дать собственную оценку своего финансового положения (отмечается только один из кодов).
Раздел 3. РАСХОДЫ ДОМОХОЗЯЙСТВА
3А. Расходы на товары длительного пользования
48. Все расходы домохозяйств регистрируются в этом разделе независимо от того, что были уже записаны в Дневниках и Журналах (кроме специально отмеченных случаев).
В вопросе 1 регистрируется информация о наличии в домашних хозяйствах перечисленных предметов длительного пользования по состоянию на конец квартала. Учитываются предметы, имеющиеся в пользовании, независимо от того, были ли они куплены, изготовлены непосредственно членами домохозяйства или получены бесплатно.
Показывается наличие как исправных, так и неисправных предметов (находящихся в текущем ремонте или ожидающих текущего ремонта). Если предмет сломан и домохозяйство не предполагает его починить, то такой предмет не учитывается.
Регистрируются предметы, не только имеющиеся в данный момент в основном жилище обследуемого домохозяйства, но и отданные, например, во временное пользование родным или знакомым, а также предметы длительного пользования, находящиеся в другом жилище, являющемся собственностью домохозяйства или арендованном им.
Не считаются принадлежащими домохозяйству предметы, взятые напрокат в соответствующих организациях или во временное пользование у родственников и знакомых.
В вопросе 2 отмечается, приобретало ли домохозяйство на протяжении последних трех месяцев какие-либо предметы длительного пользования из приведенных в перечне. Если одноименных предметов было куплено более одного, то второй предмет записывается в одной из строк с 21 по 23 с указанием кода строки, соответствующего порядковому номеру предмета в расположенном выше перечне. Например, если домохозяйством куплено два телевизора, то в строке 10 отмечается код 1 ("да"), кроме этого, в строке 21 записывается "телевизор цветной" и в графе "Код предмета из гр. 1" проставляется "10".
В вопросах 3 - 4 по каждому из купленных предметов последовательно регистрируется его состояние при покупке (новый или подержанный), куплен ли для домохозяйства или в подарок. В вопросах 5 - 6 указывается полная стоимость товара при покупке (независимо от того, произведена ли оплата при покупке полностью, или

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 09.08.2005 n 225 (ред. от 01.09.2005) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕТОДИЧЕСКИХ ПРАВИЛ ПО РАЗРАБОТКЕ И ОФОРМЛЕНИЮ ЗАКОНОПРОЕКТОВ И СОПУТСТВУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  »
Постановления и Указы »
Читайте также