ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.09.1999 n 1030 (ред. от 24.07.2000) О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 1999 - 2001 ГОДЫ

централизованно без капитальных вложений.
В соответствии с решением Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на финансирование мероприятий Программы может быть направлена часть средств, поступивших в федеральный внебюджетный фонд противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими.
Ассигнования на капитальные вложения Программой не предусматриваются.
(млн. рублей)
-------------------------T------T------T------T------T-----------¬
¦ ¦1999 -¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦Источники ¦
¦ ¦2001 ¦ год ¦ год ¦ год ¦финансиро- ¦
¦ ¦годы -¦ ¦ ¦ ¦вания ¦
¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------+------+------+------+-----------+
¦ ¦516,27¦142,45¦245,37¦128,45¦федеральный¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. НИОКР ¦ 37,07¦ 4,15¦ 25,92¦ 7 ¦федеральный¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Прочие текущие расхо-¦479,2 ¦138,3 ¦219,45¦121,45¦федеральный¦
¦ды, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на создание межрегио- ¦ 35 ¦ - ¦ 20 ¦ 15 ¦федеральный¦
¦нального специального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦учебно-воспитательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждения в Республике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Северная Осетия - Алания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на создание межрегио- ¦ 35 ¦ - ¦ 20 ¦ 15 ¦федеральный¦
¦нального специального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦учебно-воспитательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждения в Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на создание межрегио- ¦ 20 ¦ - ¦ 15 ¦ 5 ¦федеральный¦
¦нальных учебно-методи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ческих центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в г. г. Москве, Красно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦даре, Перми, Томске, Ка-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лининграде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+------+------+------+------+------------
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы по НИОКР и текущим расходам подлежат уточнению при формировании федерального бюджета на очередной год.
Планируется следующее распределение выделяемых ассигнований министерствам и ведомствам, участвующим в реализации Программы:
(млн. рублей)
---------------------T--------------T-------------T--------------¬
¦ Наименование ¦ Планируемые ¦ НИОКР ¦Прочие текущие¦
¦ министерства, ¦ ассигнования ¦ ¦ расходы ¦
¦ ведомства ¦ на 1999 - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 2001 годы ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------------+-------------+--------------+
¦ ¦516,27 - всего¦37,07 - всего¦479,2 - всего ¦
¦ ¦в том числе ¦в том числе ¦в том числе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦МВД России ¦224,74 ¦ 3,94 ¦220,8 ¦
¦ФСБ России ¦ 19,1 ¦ 1,65 ¦ 17,45 ¦
¦ГТК России ¦ 14,8 ¦ - ¦ 14,8 ¦
¦ФПС России ¦ 18,1 ¦ - ¦ 18,1 ¦
¦Минздрав России ¦ 93,56 ¦ 2,46 ¦ 91,1 ¦
¦Российская академия ¦ 20 ¦20 ¦ - ¦
¦сельскохозяйственных¦ ¦ ¦ ¦
¦наук ¦ ¦ ¦ ¦
¦Госкомзем России ¦ 9,6 ¦ 5 ¦ 4,6 ¦
¦Роскартография ¦ 27,7 ¦ - ¦ 27,7 ¦
¦Минобразование Рос- ¦ 80,5 ¦ 1,75 ¦ 78,75 ¦
¦сии ¦ ¦ ¦ ¦
¦Госкомэкология Рос- ¦ 0,8 ¦ - ¦ 0,8 ¦
¦сии ¦ ¦ ¦ ¦
¦Верховный Суд Рос- ¦ 2,1 ¦ - ¦ 2,1 ¦
¦сийской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦Минтруд России ¦ 0,07 ¦ 0,07 ¦ - ¦
¦Госкоммолодежи Рос- ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦
¦сии ¦ ¦ ¦ ¦
¦МПР России ¦ 2,2 ¦ 2,2 ¦ - ¦
L--------------------+--------------+-------------+---------------
Предполагается, что субъекты Российской Федерации с учетом возможностей региональных и местных бюджетов, а также привлечения внебюджетных средств негосударственных структур, общественных организаций, пожертвований граждан предусмотрят возможность реализации соответствующих мероприятий в региональных Целевых программах "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1999 - 2001 годы".
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
После утверждения Программы Правительством Российской Федерации и открытия финансирования из федерального бюджета для реализации ее мероприятий разработчики-исполнители организуют предконтрактную (преддоговорную) проработку размещения заказов для федеральных государственных нужд на конкурсной основе и последующее размещение заказов с заключением договоров на выполнение конкретных пунктов Программы. Государственные заказчики через разработчиков-исполнителей контролируют ход выполнения договорных обязательств непосредственными исполнителями.
С учетом реализации системы программных мероприятий государственные заказчики Программы уточняют объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляют проект соответствующей бюджетной заявки с ее обоснованием в Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для включения в перечень федеральных целевых программ, принимаемых к финансированию из федерального бюджета на очередной финансовый год.
При необходимости Министерство внутренних дел Российской Федерации вносит предложения в Министерство экономики Российской Федерации, Министерство науки и технологий Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации о продлении срока реализации Программы.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации - государственный заказчик - координатор, который ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей, запрашивает министерства и ведомства, ответственные за выполнение мероприятий, о ходе исполнения Программы.
Ежегодно, до 1 февраля, Министерство внутренних дел Российской Федерации представляет обобщенную информацию (доклад) в Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.
Министерство экономики Российской Федерации с участием Министерства финансов Российской Федерации ежегодно, до 1 марта, представляет в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации Программы.
При отсутствии финансирования мероприятий Программы государственные заказчики и исполнители по согласованию с государственным заказчиком - координатором вносят в Правительство Российской Федерации предложения об изменении сроков их реализации либо снятии с контроля.
По решению Председателя Правительства Российской Федерации ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Правительства Российской Федерации и его Президиума с заслушиванием отчетов руководителей министерств и ведомств - государственных заказчиков и исполнителей Программы.
Реализация Программы будет широко освещаться в средствах массовой информации.
VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Предполагается, что в результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты:
определение фактических масштабов распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь общества;
приостановление роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе - поэтапное сокращение наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества;
уменьшение темпов роста потерь общества от преступности, связанной с наркотиками, оптимизация затрат на профилактику и реабилитацию наркоманов, а также на деятельность правоохранительных органов по борьбе с наркопреступностью, снижение уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в наркобизнес, а также степени негативного воздействия криминальных финансовых средств на экономическую и общественно-политическую жизнь в стране;
обеспечение своевременной коррекции списков наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ с целью приближения их к потребностям практики в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков;
повышение антинаркотической ориентации общества, что повлечет в перспективе моральное и физическое оздоровление нации;
сокращение незаконного спроса на наркотики;
совершенствование методик системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
создание в г. г. Москве, Краснодаре, Перми, Томске и Калининграде опорных межрегиональных учебно-методических центров, обеспечивающих внедрение научно обоснованных программ профилактики и лечения наркомании, реабилитацию больных наркоманией;
создание в Республике Северная Осетия - Алания и Московской области двух межрегиональных специальных учебно-воспитательных учреждений (на 50 мест каждое) для детей и подростков с девиантным поведением, больных наркоманией;
разработка методик обнаружения наркотиков, технологий картирования и уничтожения наркотикосодержащих растений;
создание единой межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков, а также данных по борьбе с их распространением (с перспективой ее интеграции в международную систему);
переподготовка кадров в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
создание на базе Российского института повышения квалификации Министерства внутренних дел Российской Федерации международного межведомственного центра по подготовке сотрудников подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации и правоохранительных органов государств - участников СНГ;
создание на базе Академии управления Министерства внутренних дел Российской Федерации межведомственного центра по повышению квалификации специалистов руководящего звена по проблемам противодействия незаконному распространению наркотиков и профилактики наркомании;
углубление международного сотрудничества правоохранительных органов Российской Федерации в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Кроме того, будет сформирована необходимая для эффективной борьбы с преступностью нормативная правовая база, закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшатся темпы прироста наркопреступности в целом; будет реализована информация о лидерах и активных членах организованных преступных групп и сообществ в сфере наркобизнеса, улучшится обстановка на улицах и в других общественных местах.
VIII. ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
(млн. рублей)
---------T-------------------T---------T-------------------------------------T------T--------T----------¬
¦ N ¦ Перечень ¦Источники¦ Финансовые затраты на реализацию ¦Срок ¦Головные¦Ожидаемые ¦
¦ п/п ¦ мероприятий ¦финанси- +-----------T-------------------------+выпол-¦исполни-¦ конечные ¦
¦ ¦ ¦рования ¦ всего ¦ в том числе ¦нения ¦тели ¦результаты¦
¦ ¦ ¦Программы¦ +----------T-------T------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1999 год ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-------------------+---------+-----------+----------+-------+------+------+--------+----------+
¦ 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ¦
¦ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ ¦
+--------T-------------------T---------T-----------T----------T-------T------T------T--------T----------+
¦1.1. ¦В целях определения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фактических масшта-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бов распространения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, психотроп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных и сильнодей- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.09.1999 n 1030 О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 1999 - 2001 ГОДЫ  »
Постановления и Указы »
Читайте также