ПРИКАЗ Госстроя РФ от 21.04.2000 n 92 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОЛЬЗОВАНИЮ СИСТЕМАМИ КОММУНАЛЬНОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В ГОРОДАХ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (вместе с МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ... МДС 41-3.2000)


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ПРИКАЗ
от 21 апреля 2000 г. N 92
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО - МЕТОДИЧЕСКИХ
РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОЛЬЗОВАНИЮ СИСТЕМАМИ КОММУНАЛЬНОГО
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В ГОРОДАХ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях дальнейшей реализации Закона Российской Федерации от 03.04.96 N 28-ФЗ "Об энергосбережении" и оказания методической помощи организациям жилищно - коммунальной сферы, осуществляющим производство, передачу, распределение и потребление тепловой энергии, приказываю:
1. Утвердить разработанные РАО "Роскоммунэнерго" и внесенные Управлением жилищно - коммунального комплекса Организационно - методические рекомендации по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации.
2. Управлению жилищно - коммунального комплекса (В.В. Авдеев) совместно с РАО "Роскоммунэнерго" (Э.Б. Хиж) организовать издание Рекомендаций и доведение их до жилищно - коммунальных предприятий и других заинтересованных организаций.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя Госстроя России Л.Н. Чернышова.
Председатель
А.Ш.ШАМУЗАФАРОВ



Утверждены
Приказом Госстроя России
от 21 апреля 2000 г. N 92
ОРГАНИЗАЦИОННО - МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОЛЬЗОВАНИЮ СИСТЕМАМИ КОММУНАЛЬНОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
В ГОРОДАХ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МДС 41-3.2000
"Организационно - методические рекомендации по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации" составлены с целью оказания методической помощи энергоснабжающим (теплоснабжающим) организациям системы жилищно - коммунального хозяйства и абонентам (юридическим лицам), присоединенным к тепловым сетям систем коммунального теплоснабжения, а также органам управления жилищно - коммунальным хозяйством субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.
Рекомендации могут использоваться при организации надежного функционирования и экономичной работы систем коммунального теплоснабжения, при разработке организационно - распорядительных документов, направленных на энергосбережение при производстве, передаче, распределении и потреблении тепловой энергии.
Рекомендации подготовлены Российским акционерным обществом закрытого типа "Роскоммунэнерго" при участии Российской ассоциации "Коммунальная энергетика", при их подготовке учтены предложения и замечания коммунальных энергетических предприятий и ряда других организаций.
I. ВВЕДЕНИЕ
1. Настоящие "Организационно - методические рекомендации по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации" (далее - Рекомендации) разработаны с целью оказания методической помощи энергоснабжающим (теплоснабжающим) организациям системы жилищно - коммунального хозяйства, осуществляющим производство и (или) распределение тепловой энергии и эксплуатирующим источники тепла и (или) тепловые сети и сооружения на них в составе систем централизованного теплоснабжения, а также абонентам, присоединенным к этим системам.
Рекомендации составлены также с целью оказания помощи органам управления жилищно - коммунальным хозяйством субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при организации надежного функционирования и экономичной работы систем коммунального теплоснабжения, при разработке организационно - распорядительных и нормативно - технических документов (инструкции, методические указания и т.п.), направленных на энергосбережение при производстве, передаче, распределении и потреблении тепловой энергии.
2. Рекомендации учитывают структуру организации коммунального теплоснабжения и осуществляющих его предприятий (организаций) системы жилищно - коммунального хозяйства.
3. В Рекомендациях применяются следующие понятия:
"абонент (потребитель)" - юридическое лицо, а также предприниматель без образования юридического лица, имеющие в собственности или на ином законном основании объекты и системы теплопотребления, которые непосредственно присоединены к системам коммунального теплоснабжения, заключившие с теплоснабжающей организацией в установленном порядке договор на отпуск (получение) тепловой энергии и (или) теплоносителей.
К числу абонентов (потребителей) относятся также организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде, товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом;
"баланс тепловой энергии системы теплоснабжения (тепловой баланс)" - итог распределения количеств тепловой энергии, отпущенной источником (источниками) тепла с учетом потерь при передаче и распределении тепловой энергии до границ эксплуатационной ответственности и использованной абонентами;
"баланс теплоносителей системы теплоснабжения (водный баланс; пароконденсатный баланс)" - итог распределения количеств теплоносителей (сетевая вода; пар; конденсат), отпущенных источником (источниками) тепла с учетом потерь при транспортировании до границ эксплуатационной ответственности и использованных абонентами;
"бронь аварийная" - минимальный расход тепловой энергии и (или) теплоносителей, обеспечивающий безопасное для персонала и окружающей среды состояние предприятия с полностью остановленным технологическим процессом;
"бронь технологическая" - наименьший расход тепловой энергии и (или) теплоносителей и продолжительность времени, необходимые потребителю для безопасного завершения технологического процесса, цикла производства, после чего может быть произведено отключение соответствующего теплоиспользующего оборудования;
"ввод в эксплуатацию" - заполнение тепловых сетей и систем теплопотребления абонента теплоносителем и постановка их под давление, производимые после надлежащего оформления допуска объекта в эксплуатацию;
"граница балансовой принадлежности" - линия раздела элементов систем теплоснабжения между их владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды;
"граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов систем теплоснабжения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации тех или иных элементов систем теплоснабжения, устанавливаемая соглашением сторон;
"договорное потребление тепловой энергии" - установленная договором величина годового, квартального, месячного потребления тепловой энергии;
"договорное потребление теплоносителя" - установленная договором величина годового, квартального, месячного потребления абонентом теплоносителя (без возврата в тепловую сеть или на источник тепла);
"допуск в эксплуатацию" - порядок определения и документального оформления готовности теплопотребляющих установок и тепловых сетей к приему теплоносителей и использованию тепловой энергии в соответствии с нормативно - техническими документами;
"заказчик" - юридическое лицо, имеющее намерение по присоединению своих теплопотребляющих установок и (или) тепловых сетей к тепловым сетям теплоснабжающей организации;
"максимальная расчетная тепловая нагрузка (мощность)" - максимальный часовой расход тепла и соответствующий ей максимальный часовой расход теплоносителя;
"ограничение теплоснабжения" - снижение отпуска абоненту тепловой энергии и теплоносителей за счет сокращения расхода теплоносителя и (или) снижения его температуры против значений, указанных в договоре; к ограничению относится также прекращение отпуска теплоносителя на нужды горячего водоснабжения при снижении отпуска тепловой энергии на другие цели;
"перерыв (отключение) теплоснабжения" - полное прекращение подачи абоненту теплоносителя (тепловой энергии);
"присоединенная тепловая сеть" - совокупность устройств, предназначенных для передачи и распределения тепловой энергии и теплоносителя абонентам (потребителям);
"режим теплопотребления" - установленные договором величины потребления тепловой энергии (мощности), циркуляционных расходов и количества используемых теплоносителей в течение заданного времени (час; сутки);
"режим теплоснабжения" - установленные договором величины отпуска тепловой энергии (мощности) и параметры (расход; температура; давления) теплоносителя, обеспечивающие нормальную работу систем теплопотребления;
"система коммунального теплоснабжения" - совокупность объединенных общим производственным процессом источников тепла и (или) тепловых сетей города (района, квартала), другого населенного пункта, эксплуатируемых теплоснабжающей организацией системы жилищно - коммунального хозяйства, получившей соответствующие специальные разрешения (лицензии) в установленном порядке;
"субабонент" - лицо, названное в понятии "абонент" настоящих Рекомендаций, получающее по договору с абонентом тепловую энергию и (или) теплоносители по тепловой сети, присоединенной к тепловой сети абонента;
"энергоснабжающая (теплоснабжающая) организация" - коммерческая организация независимо от организационно - правовой формы, осуществляющая продажу абонентам (потребителям) по присоединенной тепловой сети произведенной или (и) купленной тепловой энергии и теплоносителей;
"узел учета" - совокупность аттестованных в установленном порядке средств и систем измерений и других устройств, предназначенных для коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителей.
II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4. Рекомендации направлены на обеспечение надежного функционирования систем коммунального теплоснабжения, создание условий равноправного и равноответственного участия абонентов (потребителей) и теплоснабжающих организаций всех организационно - правовых форм в сфере рационального и энергоресурсоэффективного пользования централизованными системами коммунального теплоснабжения на основе соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных правовых актов.
5. Рекомендации не могут применяться к отношениям между теплоснабжающими организациями и гражданами, которые регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1099 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 26, ст. 2795; 1995, N 10, ст. 894; 1997, N 42, ст. 4788).
III. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
6. Отпуск (получение) тепловой энергии и (или) теплоносителей должны осуществляться на основании договора теплоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом и теплоснабжающей организацией.
7. Для заключения договора абоненту (заказчику) рекомендуется представить в теплоснабжающую организацию следующие документы:
заявку с указанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых) к системе коммунального теплоснабжения;
данные о субабонентах;
технические условия на присоединение и акт допуска в эксплуатацию (вновь присоединяемых или реконструированных объектов, установок, тепловых сетей);
данные о величине присоединенной нагрузки, потребности в тепловой энергии и теплоносителях;
данные об узле учета потребления тепловой энергии и теплоносителей;
данные об особенностях режима теплопотребления, размерах заявляемых аварийной и технологической броней;
схемы тепловых сетей и теплопотребляющих установок.
8. В договоре теплоснабжения сторонам необходимо указать предмет договора, которым является отпуск (получение) тепловой энергии и (или) теплоносителей, при этом предусмотреть существенные условия, к которым могут быть отнесены:
количества тепловой энергии и расходуемых теплоносителей и режим их отпуска и потребления;
качество тепловой энергии и теплоносителей;
условия ограничения отпуска тепловой энергии и теплоносителей;
осуществление учета отпущенных (полученных) тепловой энергии и теплоносителей;
тарифы, порядок, сроки и условия оплаты;
границы эксплуатационной ответственности сторон по присоединенным тепловым сетям;
права и обязанности сторон;
неустойки (штраф, пени) и другие виды ответственности за несоблюдение условий договора или ненадлежащее исполнение обязательств сторон, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
другие условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
9. Включаемые в договор количества тепловой энергии и теплоносителей (по видам теплопотребления и теплоносителей), максимальные часовые тепловые нагрузки, максимальные часовые и среднечасовые расходы теплоносителей (в паре и горячей воде) следует устанавливать по проектным данным, паспортам теплопотребляющих установок, другим нормативно - техническим документам. Распределение договорного количества тепловой энергии по кварталам и месяцам должно производиться с учетом температур наружного воздуха, приведенных в СНиП 2.01.01-82 "Строительная климатология и геофизика".
Изменение предусмотренных договором максимальных часовых расходов теплоносителя и расчетных тепловых нагрузок может допускаться по согласованию с теплоснабжающей организацией.
Договорное количество теплоносителей, используемых абонентом без возврата на источник тепла или в тепловую сеть, устанавливается с учетом величин расхода на горячее водоснабжение, нормированных значений утечек в тепловых сетях и теплопотребляющих установках, расхода пара на технологические нужды.
10. Показатели качества тепловой энергии, включаемые в договор теплоснабжения, могут предусматривать:
по энергии, отпускаемой с сетевой водой, - температуру в подводящем трубопроводе по температурному графику регулирования отпуска тепла, температуру воды в подводящем трубопроводе горячего водоснабжения, давления в подводящем и отводящем (включая статическое) трубопроводах на границе эксплуатационной ответственности;
по энергии, отпускаемой с паром, - температуру и давление пара на границе эксплуатационной ответственности.
Показатели качества теплоносителей, включаемых в договор теплоснабжения:
для сетевой воды - соответствие физико - химических характеристик требованиям правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, а воды, используемой непосредственно для горячего водоснабжения, - также показателям, установленным государственным стандартом на питьевую воду;
для пара - соответствие физико - химических характеристик показателям, установленным правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей.
11. Предусматриваемый в договоре режим отпуска тепловой

ПРИКАЗ Минобразования РФ от 21.04.2000 n 1184 О КОНТРОЛЬНЫХ ЦИФРАХ ПРИЕМА В АСПИРАНТУРУ, ДОКТОРАНТУРУ, КЛИНИЧЕСКУЮ ОРДИНАТУРУ И ИНТЕРНАТУРУ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ МИНОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ В 2000 ГОДУ  »
Постановления и Указы »
Читайте также