ИНСТРУКЦИЯ ПО ОЦЕНКЕ И НОРМИРОВАНИЮ НЕУЧТЕННЫХ РАСХОДОВ ВОДЫ В СИСТЕМАХ КОММУНАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ (утв. Постановлением Госстроя РФ от 31.03.2000 n 23)


Утверждена
Постановлением Госстроя России
от 31 марта 2000 г. N 23
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОЦЕНКЕ И НОРМИРОВАНИЮ НЕУЧТЕННЫХ РАСХОДОВ ВОДЫ
В СИСТЕМАХ КОММУНАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Настоящая Инструкция по оценке и нормированию неучтенных расходов воды в системах коммунального водоснабжения разработана на основе ряда законодательных актов Российской Федерации, строительных норм и правил, санитарных правил и норм, правил пожарной безопасности, других нормативных документов и содержит порядок определения структуры и нормирования неучтенных расходов воды для организаций водопроводно - канализационного хозяйства, эксплуатирующих централизованные системы водоснабжения городов и населенных пунктов.
Инструкция предназначена для обоснования организациями водопроводно - канализационного хозяйства затрат на неучтенные расходы воды при калькулировании себестоимости и формировании тарифов на услуги по водоснабжению, а также для разработки мероприятий по экономии и рациональному использованию воды.
Инструкция утверждена Постановлением Госстроя России от 31 марта 2000 г. N 23. Данным Постановлением признан утратившим силу Приказ Главного управления водопроводно - канализационного хозяйства Минжилкомхоза РСФСР от 23 марта 1972 года "Об утверждении Инструкции по борьбе с утечками и потерями воды на городских водопроводах".
Инструкция разработана Научно - исследовательским институтом коммунального водоснабжения и очистки воды: ([И.В. Кожинов], Г.Л. Железнова, В.В. Колесов, Г.А. Орлов) при участии: Управления жилищно - коммунального комплекса Госстроя России (Н.Н. Жуков, А.И. Хрупов); Российской Ассоциации водоснабжения и водоотведения (А.В. Светлополянский, Б.К. Суриков, Е.Ф. Вахрушев); ГУП "Водоканал Санкт - Петербурга" (Ф.В. Кармазинов), МУП "Уфаводоканал" (С.Г. Иванов).
Разъяснения по применению Инструкции дает Управление жилищно - коммунального комплекса Госстроя России.
Замечания и предложения по настоящей Инструкции просьба направлять по адресу: 117987, ГСП-1, Москва, ул. Строителей, 8, корп. 2.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Инструкция по оценке и нормированию неучтенных расходов воды в системах коммунального водоснабжения (далее - Инструкция) регламентирует порядок определения структуры, оценку и нормирование размера неучтенных расходов воды.
1.2. Инструкция предусматривает порядок сбора и обработки исходной информации в табличных формах по прилагаемым образцам для оценки неучтенных расходов воды, содержит механизм такой оценки и нормирования, исходя из реализации необходимых мероприятий для достижения установленных нормативов, а также рекомендации по организации систематического сбора информации по неучтенным расходам воды и периодичности пересмотра установленных нормативов.
1.3. Инструкция действует на всей территории Российской Федерации и применяется организациями водопроводно - канализационного хозяйства, эксплуатирующими системы коммунального водоснабжения городов и населенных пунктов, независимо от ведомственной принадлежности и организационно - правовой формы.
1.4. Инструкция применяется при наличии средств измерений на водозаборных сооружениях, насосных станциях 2-го подъема воды (следующих подъемов) и у абонентов.
1.5. Организации водопроводно - канализационного хозяйства, которые провели работу по оценке и нормированию неучтенных расходов воды в системах коммунального водоснабжения, представляют ее на утверждение в органы местного самоуправления для учета себестоимости услуг в нормативах потребления коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения, для расчета лимитов забора воды из водных источников, корректировки норматива водопотребления для населения и разработки мероприятий по рациональному расходованию воды.
1.6. Основные понятия, применяемые в Инструкции:
"водопроводная сеть" - система трубопроводов и сооружений на них, предназначенных для водоснабжения;
"неучтенные расходы воды" - разность между объемами забранной воды водозаборными сооружениями и отпущенной (полученной) воды абонентам;
"нормативы неучтенных расходов воды" - показатели, отражающие технически реальную (обоснованную) структуру и размеры неучтенных расходов воды для конкретной организации водопроводно - канализационного хозяйства, подлежащие включению в состав затрат при калькулировании себестоимости и формированию тарифов на услуги по водоснабжению;
"потери воды из водопроводной сети" - совокупность всех видов утечек воды и ее хищения;
"скрытые утечки воды" - разновидность утечек воды, не обнаруживаемых при внешнем осмотре водопроводной сети;
"самовольное пользование (хищение воды)" - неучтенные расходы воды вследствие ее самовольного расходования из водопроводной сети без ведома организации водопроводно - канализационного хозяйства и без оплаты ее абонентами;
"централизованная система коммунального водоснабжения" - комплекс инженерных сооружений населенных пунктов для забора, подготовки, транспортировки и передачи абонентам питьевой воды;
"утечки воды" - самопроизвольное истечение воды из емкостных сооружений и различных элементов водопроводной сети при нарушении их герметичности и авариях.
Остальные понятия, использованные в Инструкции, соответствуют Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167 (далее - Правила).
2. СТРУКТУРА НЕУЧТЕННЫХ РАСХОДОВ ВОДЫ
2.1. Неучтенные расходы воды структурно подразделяются на следующие группы: полезные расходы воды, потери воды из водопроводной сети и емкостных сооружений.
2.2. Полезные расходы воды включают:
расходы воды на собственные нужды организации водопроводно - канализационного хозяйства;
расходы воды на противопожарные нужды;
расходы воды, не зарегистрированные средствами измерений вследствие недостаточной чувствительности и наличия погрешности средств измерений;
расходы воды, не регистрируемые организацией водопроводно - канализационного хозяйства и не оплаченные потребителями при самовольном пользовании системами коммунального водоснабжения;
расходы воды на нужды городского хозяйства, не предъявляемые к оплате потребителям по решению местных органов власти.
2.3. Потери воды из водопроводной сети и емкостных сооружений включают:
а) скрытые утечки воды из водопроводной сети и емкостных сооружений;
б) видимые утечки воды при авариях и повреждениях трубопроводов и арматуры.
2.4. Общий размер неучтенных расходов воды для конкретной системы водоснабжения определяется как сумма соответствующих объемов воды по вышеперечисленным группам, входящим в структуру неучтенных расходов.
2.5. Исходные данные для формирования структуры и оценки размера неучтенных расходов следует систематизировать и обрабатывать в табличных формах по прилагаемым образцам (Приложения - таблицы 2.1 - 2.16).
3. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ НЕУЧТЕННЫХ РАСХОДОВ ВОДЫ
Величина неучтенных расходов воды зависит от многих факторов, включая уровень оснащенности организаций водопроводно - канализационного хозяйства и абонентов средствами измерений, состояние водопроводной сети и сооружений на ней, устойчивости грунтов в основании трубопроводов, уровня эксплуатации и др.
Размер неучтенных расходов подлежит оценке только на основе сбора, систематизации, соответствующей обработки и анализа исходной информации, получаемой различными способами.
3.1. Оценка расходов воды на собственные нужды организации водопроводно - канализационного хозяйства.
3.1.1. Расходы воды на собственные нужды организаций водопроводно - канализационного хозяйства складываются из расходов воды на обслуживание производственных фондов водоснабжения и канализации (очистные сооружения, водопроводные и канализационные сети, насосные станции, производственные базы, мастерские, гаражи и др.), на хозяйственно - питьевые нужды организаций водопроводно - канализационного хозяйства.
3.1.2. Расходы воды на обслуживание производственных фондов систем водоснабжения, расположенных на территории и в производственных помещениях организации водопроводно - канализационного хозяйства, надлежит определять по показаниям средств измерений, установленных на трубопроводах, подводящих воду к обслуживаемым фондам, в соответствии с требованиями правил и/или инструкций по их технической эксплуатации.
3.1.3. При временном отсутствии средств измерений учета и/или технической невозможности их установки расходы воды на обслуживание производственных фондов систем водоснабжения, указанных в п. 3.1.1 Инструкции, оценивают по нормативам правил технической эксплуатации, инструкций заводов - изготовителей оборудования, а также по нормативам, принятым при проектировании сооружений (см. раздел 4 Инструкции).
3.1.4. Расходы воды на обслуживание производственных фондов, размещенных вне территорий и производственных помещений организации водопроводно - канализационного, в том числе расходов воды на промывку, дезинфекцию, очистку трубопроводов и резервуаров, измерение которых с помощью средств измерений учета технически невозможно или нецелесообразно, следует оценивать в соответствии с методиками расчета, изложенными в п. п. 3.1.5 - 3.1.9 Инструкции.
3.1.5. Секундный расход воды q , куб. м/сек на промывку i-го
i
участка водопроводной сети зависит от способа промывки,
промываемого диаметра трубопровода и скорости движения воды.
Основные способы промывки водопроводной сети:
водяной;
гидропневматический;
гидромеханический.
Определение объема воды производят объемным способом; если расход воды объемным способом замерить трудно, то это делается аналитически с соблюдением следующих условий:
при водяной промывке скорость движения воды принимается равной от 1 до 1,5 м/сек;
при гидропневматической и гидромеханической - в зависимости от вида отложений - от 1,5 до 3 м/сек.
Таким образом,
пи 2 2
q = -- D V = 0,785 D V , (1)
i 4 i i i i
где D - диаметр трубопровода, м;
i
V - скорость движения воды, м/с.
i
пр
3.1.6. Объем воды W , куб. м, израсходованный при
профилактической промывке n участков, составит:
пр n
W = 3600 SUM q t , (2)
1 i i
или с учетом формулы (1) получаем:
пр n 2
W = 2800 SUM d v t , (3)
1 i i i
где t - продолжительность промывки, ч.
i
Примечания. 1. Промывке подвергаются ремонтируемые участки сети и участки с мягкими отложениями в трубопроводах - по годовым планам профилактических работ.
2. При наличии жестких отложений в трубопроводах профилактической промывке должна предшествовать прочистка трубопроводов специальными снарядами с последующей дезинфекцией трубопроводов.
3. Продолжительность профилактической промывки трубопроводов определяется по опыту эксплуатации, но не менее 4-х часов.
оп
3.1.7. Объем воды W , куб. м, израсходованной при опорожнении
заданных участков трубопровода, составит:
оп n 2
W = 0,785 SUM d L , (4)
1 i i
где L - длина опорожняемого участка, м.
i
д
3.1.8. Объем воды W , куб. м, израсходованной при дезинфекции
i
i-го участка трубопровода протяженностью L, м, законченного
строительством или отремонтированного после аварии, складывается
из объемов воды на заполнение и промывку трубопровода в
соответствии с требованиями приложения 5 СНиП 3.05.04-85*
"Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации":
д 2
W = 0,785 d L (K + K ), (5)
i i i 1 2
где K и K - коэффициенты, учитывающие необходимое увеличение
1 2
объема воды на дезинфекцию и промывку для достижения концентраций
хлорной воды в наиболее удаленной точке участка трубопровода,
составляющих по СНиП 3.05.04-85* не менее 0,3 г/куб. м остаточного
хлора в промывной воде.
Указанные коэффициенты определяются по местным условиям.
3.1.9. Расход воды на профилактическую очистку резервуаров и баков водонапорных башен складывается из расходов воды на смыв осадка, дезинфекцию и промывку стенок и днища.
Осадок смывают струями воды с расходом от 1 до 5 л/с на одну струю, подаваемую с помощью резинового шланга диаметром от 32 до 38 мм или пожарного рукава диаметром от 50 до 65 мм с наконечником. Продолжительность смыва определяют по местным условиям. Дезинфекцию осуществляют согласно СНиП 3.05.04-85*:
для резервуаров и баков вместимостью не более 100 куб. м - заполнением их хлорной водой;
для резервуаров и баков вместимостью более 100 куб. м - орошением хлорной водой из расчета 0,5 л на 1 кв. м внутренней поверхности.
Последующую промывку производят так же, как и смыв осадка.
Для резервуаров и баков вместимостью не более 100 куб. м объем
W , куб. м, воды, израсходованной на очистку i-го резервуара или
pi
бака, составит:
W = 3,6 q (t + t ) + V , (6)
pi i 1 2 i
где q - расход струи, л/с;
i
t - продолжительность смыва осадка, ч;
1
t - продолжительность последующей промывки, ч;
2
V - вместимость резервуара, куб. м.
i
Для резервуаров и баков вместимостью более 100 куб. м объем
воды W , куб. м, израсходованной на очистку i-го резервуара или
pi
бака, составит:
-3
W = 3,6 q n (t + t ) + 0,5 F 10 , (7)
pi i 1 2 i
где n - число струй;
F - площадь внутренней поверхности резервуара, кв. м.
i
3.2. Оценка расходов воды на противопожарные нужды.
3.2.1.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстроя РФ от 31.03.2000 n 27 О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЯ n 2 К СП 12-131-95  »
Постановления и Указы »
Читайте также