ПРИКАЗ Госкомэкологии РФ от 23.07.1997 n 330 О ПОРЯДКЕ ПРЕМИРОВАНИЯ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ СИСТЕМЫ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 23 июля 1997 г. N 330
О ПОРЯДКЕ ПРЕМИРОВАНИЯ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ СИСТЕМЫ
ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ
Анализ материалов за 1995 - 1996 годы по вопросам премирования первых руководителей территориальных природоохранных органов показал, что имеют место факты выплаты премий с нарушением порядка, установленного Приказом Минприроды России от 27.04.94 N 119 "О порядке премирования работников организаций системы Минприроды Российской Федерации" и циркулярного письма от 15.02.95 N 07-22/29-483. В частности, ряд первых руководителей территориальных природоохранных органов премируются без письменного разрешения Госкомэкологии России, среди них Республики Коми, Чувашская, Калмыкия - Хальмг Тангч, Карачаево-Черкесская, Дагестан, Кабардино-Балкарская, Ингушетия, Алтай, Тыва; все краевые комитеты, кроме Алтайского; Курская, Волгоградская, Саратовская, Оренбургская, Пермская, Свердловская, Новосибирская, Камчатская, Магаданская области; все автономные округа, кроме Ханты-Мансийского, Усть-Ордынского Бурятского, Корякского; все самостоятельные спецморинспекции. Значительная часть территориальных органов не согласовывают просьбы о разрешении на премирование с администрацией субъекта Федерации, а представляемые отчеты о проделанной работе подготовлены по произвольной форме без отражения основных показателей состояния окружающей среды согласно примерному перечню, направленному письмом Минприроды России от 21.06.95 N 22-02/265. В частности не указываются размеры платежей за загрязнение окружающей среды, объем предотвращенного экологического ущерба и т.д.
Отсутствие разрешений вышестоящей инстанции на премирование первых руководителей территориальных природоохранных органов отмечается как нарушение при проверках контролирующими органами с последующим применением штрафных санкций.
Необходимо отметить, что структурные подразделения центрального аппарата Госкомэкологии России, принимающие участие в рассмотрении материалов на премирование, формально относятся к этому, не знакомятся с отчетами и не отмечают недостатки в работе подведомственных организаций.
В целях наведения должного порядка в упорядочении материального стимулирования руководителей организаций системы Госкомэкологии России приказываю:
1. Руководителям структурных подразделений комитета обеспечить рассмотрение ежеквартальных отчетов подведомственных организаций о проделанной работе и согласование закрепленных показателей.
2. Управлению экономики и финансов (Вершков) оформлять разрешение на премирование первых руководителей только в случае согласования их всеми структурными подразделениями комитета.
3. Предупредить руководителей подведомственных организаций о недопустимости выплаты премий без письменного разрешения Госкомэкологии России и необходимости строго руководствоваться порядком премирования.
4. Установить, что начиная с III квартала 1997 года выдача разрешений на премирование первых руководителей будет производиться на основе оценки основной деятельности природоохранного органа за отчетный период, исходя из выполнения эколого-экономических показателей по региону:
- экологическое обеспечение программ социально-экономического развития (объем капитальных затрат на экологическое оздоровление региона);
- объем предотвращенного экологического ущерба в результате осуществления природоохранных мероприятий;
- поступление средств в экологические фонды и их расходование (с приложением банковского подтверждения о перечисленных суммах в ФЭФ РФ);
- поступление и расходование средств, полученных за счет выполнения платных работ и услуг.
5. Утвердить уточненный перечень показателей и вопросов, которые необходимо отразить в ежеквартальных отчетах о деятельности подведомственных организаций, согласно Приложению.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя В.М. Астапченко.
Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по охране окружающей среды
В.И.ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН



Приложение
к Приказу Госкомэкологии РФ
от 23 июля 1997 г. N 330
УТОЧНЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО ОТРАЗИТЬ В ОТЧЕТАХ О ПРОДЕЛАННОЙ
РАБОТЕ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ГОСКОМЭКОЛОГИЮ РОССИИ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРЕМИРОВАНИЕ
----T---------------------------------T--------------------------¬
¦ N ¦ Наименование деятельности ¦ Наименование Управления ¦
¦п/п¦ (показателей) ¦ Госкомэкологии России, ¦
¦ ¦ ¦контролирующего показатели¦
+---+---------------------------------+--------------------------+
¦1. ¦Выполнение утвержденного объема ¦Управление экономики и ¦
¦ ¦показателей по реализации ¦финансов ¦
¦ ¦программ социально-экономического¦ ¦
¦ ¦развития (объем капитальных зат- ¦ ¦
¦ ¦рат на экологическое оздоровление¦ ¦
¦ ¦региона, собственное строительст-¦ ¦
¦ ¦во) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Выполнение утвержденного показа- ¦ ¦
¦ ¦теля по предотвращенному экологи-¦ ¦
¦ ¦ческому ущербу ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Выполнение утвержденных показате-¦ ¦
¦ ¦лей поступления платежей за ¦ ¦
¦ ¦загрязнения в местные экологичес-¦ ¦
¦ ¦кие фонды и ФЭФ РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Поступление и расходование ¦ ¦
¦ ¦средств, полученных за счет ¦ ¦
¦ ¦выполнения платных работ и услуг ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Соблюдение сроков и качество ¦ ¦
¦ ¦представления статистической, ¦ ¦
¦ ¦бухгалтерской и другой отчетности¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Освоение выделенных капвложений ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Наличие несчастных случаев, коли-¦ ¦
¦ ¦чество пострадавших всего, в том ¦ ¦
¦ ¦числе со смертельным исходом ¦ ¦
+---+---------------------------------+--------------------------+
¦8. ¦Участие в выполнении федеральных ¦Управление экологических ¦
¦ ¦целевых и региональных экологи- ¦программ и промышленной ¦
¦ ¦ческих программ, их внедрение и ¦экологии ¦
¦ ¦эффективность ¦ ¦
+---+---------------------------------+--------------------------+
¦9. ¦Количество проведенных экологи- ¦Управление государственной¦
¦ ¦ческих экспертиз; сколько одобре-¦экологической экспертизы ¦
¦ ¦но и сколько возвращено на дора- ¦ ¦
¦ ¦ботку, в том числе по сложным ¦ ¦
¦ ¦объектам (предотвращенный потен- ¦ ¦
¦ ¦циальный ущерб в результате ¦ ¦
¦ ¦отклонения экологически опасных ¦ ¦
¦ ¦проектов). Объем поступлений за ¦ ¦
¦ ¦государственную экологическую ¦ ¦
¦ ¦экспертизу ¦ ¦
+---+---------------------------------+--------------------------+
¦10.¦Реализация мероприятий, направ- ¦Управление государствен- ¦
¦ ¦ленных на оздоровление окружающей¦ного экологического кон- ¦
¦ ¦природной среды (охрана почв, зе-¦троля ¦
¦ ¦мельных и водных ресурсов, атмос-¦ ¦
¦ ¦ферного воздуха, биоресурсов), ¦ ¦
¦ ¦отразить результаты деятельности ¦ ¦
¦ ¦СИГЭКА и спецморинспекций ¦ ¦
+---+---------------------------------+--------------------------+
¦11.¦Участие в развитии и сохранении ¦Управление заповедного ¦
¦ ¦сети особо охраняемых природных ¦дела ¦
¦ ¦территорий федерального и регио- ¦ ¦
¦ ¦нального значения ¦ ¦
+---+---------------------------------+--------------------------+
¦12.¦Реализация мероприятий по сохра- ¦Управление охраны ¦
¦ ¦нению биоресурсов, контроль за ¦биологических ресурсов ¦
¦ ¦вывозом из страны редких объектов¦ ¦
¦ ¦животного и растительного мира ¦ ¦
+---+---------------------------------+--------------------------+
¦13.¦Участие в программах по конвер- ¦Управление экологической ¦
¦ ¦сии ¦безопасности ¦
+---+---------------------------------+--------------------------+
¦14.¦Выполнение плана научно-техничес-¦Управление научно - ¦
¦ ¦ких работ ¦технического обеспечения, ¦
¦ ¦ ¦информатизации и админи- ¦
¦15.¦Контроль за поступлением средств ¦стративных механизмов ¦
¦ ¦за лицензирование, аудит и стра- ¦регулирования ¦
¦ ¦хование ¦ ¦
+---+---------------------------------+--------------------------+
¦16.¦Предложения по совершенствованию ¦Управление правового ¦
¦ ¦природоохранительного законода- ¦обеспечения и кадров ¦
¦ ¦тельства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦Выполнение соглашений о разграни-¦ ¦
¦ ¦чении полномочий между субъектами¦ ¦
¦ ¦Федерации и Российской Федерацией¦ ¦
¦ ¦в области охраны окружающей среды¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦18.¦Кадровая политика ¦ ¦
+---+---------------------------------+--------------------------+
¦19.¦Участие в реализации международ- ¦Управление международного ¦
¦ ¦ных обязательств в области охраны¦сотрудничества ¦
¦ ¦окружающей среды (конвенции, сог-¦ ¦
¦ ¦лашения, программы, проекты, при-¦ ¦
¦ ¦граничное сотрудничество и т.д.),¦ ¦
¦ ¦их эффективность ¦ ¦
+---+---------------------------------+--------------------------+
¦20.¦Сводная оценка деятельности тер- ¦Управление территориальных¦
¦ ¦риториального природоохранного ¦экологических проблем ¦
¦ ¦органа по всем показателям ¦ ¦
L---+---------------------------------+---------------------------
Начальник Управления экономики
и финансов Государственного
комитета Российской Федерации
по охране окружающей среды
Л.В.ВЕРШКОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ от 23.02.2000 n 117-iii ГД О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 17 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ  »
Постановления и Указы »
Читайте также