Заявление гд фс рф от 09.09.1995 n 1143-1 гд о кризисной ситуации на балканах и политике россии
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ЗАЯВЛЕНИЕ
от 9 сентября 1995
г. N 1143-1 ГД
О КРИЗИСНОЙ СИТУАЦИИ НА
БАЛКАНАХ И ПОЛИТИКЕ РОССИИ
На Балканах
произошел новый беспрецедентный виток
эскалации насилия. Авиация и артиллерия
НАТО наносят варварские массированные
удары по территории, занимаемой
боснийскими сербами, что повлекло
многочисленные жертвы среди мирного
населения и до предела обострило
обстановку в этом регионе.
Североатлантический блок взял курс на
широкомасштабное вмешательство в конфликт
фактически в целях достижения военной
победы мусульманско-хорватской стороны.
Это путь не к миру, а к дальнейшему
обострению конфликта, чреватый еще большим
кровопролитием и жертвами. Попытка с
помощью силовых методов и ультиматумов
заставить боснийских сербов быть более
сговорчивыми ставит под угрозу европейскую
безопасность в целом. Под вопросом
оказались многолетние усилия многих стран
закрепить в Европе начавшую складываться
атмосферу доверия и сотрудничества.
Серьезное беспокойство вызывает эволюция
позиции НАТО в боснийском урегулировании.
Курс на игнорирование мнения России при
одновременном неприкрытом использовании
военной силы ставит под вопрос искренность
западных стран, которые убеждают Россию в
желании наладить с ней партнерские
отношения в целях обеспечения прочного
мира. Это ставит совсем в иную плоскость их
намерение расширять НАТО на восток. Такие
программы, как "Партнерство во имя мира",
явно начинают выглядеть как способ
успокоить общественное мнение и скрыть
истинные планы этого военного блока. Россию
вряд ли может удовлетворить бутафорское
участие в маневрах для отработки методов
урегулирования возможных кризисов при
одновременном полном игнорировании
российской стороны в ходе воздействия на
реальные кризисные ситуации.
Новые
трагические события на Балканах
продемонстрировали полную беспомощность
российской дипломатии. Стало совершенно
ясно, что российская сторона за прошедшие
годы в результате своих многочисленных
грубых ошибок и просчетов по существу
утратила реальные рычаги воздействия на
участников боснийского конфликта, низвела
свою роль до простого пассивного статиста.
Мнение России игнорируется западными
странами открыто и демонстративно.
Роль
России на международной арене существенно
снизилась. Среди главных причин этого -
утрата возможности влиять на развитие
событий в качестве постоянного члена
Совета Безопасности ООН. Российская
сторона дала в его рамках согласие на
принятие резолюций с формулировками,
которые можно толковать как допускающие
широкое использование сил НАТО в
боснийском кризисе. При том не был четко
предусмотрен механизм применения
процедуры голосования при проведении хотя
бы крупных акций.
Российская Федерация
согласилась в Совете Безопасности ООН на
введение санкций против Союзной Республики
Югославии. Одновременно не был
предусмотрен механизм продления санкций
путем голосования. В результате сложилась
парадоксальная ситуация: Союзная
Республика Югославия не участвует в
военном конфликте, выполнила все
требования международного сообщества, но
подвергается санкциям, которые не могут
быть сняты из-за сопротивления западных
стран. Долг России - стать инициатором
отмены этих необоснованных и
несправедливых санкций.
Россия
неоправданно форсировала признание новых
государств, образовавшихся после распада
Югославии. Здесь сказались как явно
однобокая прозападная ориентация
руководства МИД России, так и отсутствие
механизма долгосрочного прогнозирования и
планирования внешней политики Российской
Федерации. Не были своевременно
предприняты усилия по согласованию позиций
славянских государств, в первую очередь в
рамках СНГ, по югославскому вопросу.
Крайне неудовлетворительно было
организовано участие российских
представителей в переговорном процессе в
рамках контактной группы и в двустороннем
порядке. Низкий уровень представительства,
отсутствие самостоятельной четкой и
последовательной позиции, плохо
продуманные инициативы, недостаточная
настойчивость в вопросе о необходимости
сбалансированного подхода ко всем
участникам конфликта - все это привело к
тому, что Россию перестали воспринимать на
Балканах и в западноевропейских столицах
как серьезного, а главное - влиятельного
партнера.
Дипломатические промахи не
просто снизили эффективность российской
политики в отношении балканского кризиса.
Был поставлен под сомнение сам авторитет и
престиж Российской Федерации, ее
Президента и парламента. Совершенно ясно,
что без принятия серьезных мер не удастся
наладить работу российской дипломатии,
превратить ее в эффективный механизм
реализации внешнеполитических интересов
России.
Государственная Дума,
рассмотрев вопрос о ситуации в зоне
балканского кризиса, призывает Президента
Российской Федерации принять
незамедлительные меры с целью не допустить
дальнейшей эскалации насилия в этом
регионе, побудить все заинтересованные
стороны отказаться от силовых методов
решения спорных вопросов и искать
необходимые развязки исключительно за
столом переговоров.
Государственная
Дума Федерального Собрания Российской
Федерации обращается к парламентариям
государств - членов НАТО и всех
непосредственных участников боснийского
кризиса с настоятельным призывом сделать
все от них зависящее, чтобы остановить
эскалацию насилия на Балканах, прекратить
бессмысленное кровопролитие, отказаться от
политики двойных стандартов, которая сеет
семена будущих еще более жестоких
кризисных ситуаций.