ПРИКАЗ ФФОМС от 30.10.2000 n 84 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ВЕДЕНИЮ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В ФОНДАХ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 30 октября 2000 г. N 84
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
ПО ВЕДЕНИЮ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В ФОНДАХ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
С целью обеспечения единых методологических основ организации и ведения бухгалтерского учета и отчетности в фондах обязательного медицинского страхования приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 ноября 2000 года Методические указания по ведению бухгалтерского учета в фондах обязательного медицинского страхования (Приложение 1).
2. Начальнику Управления бухгалтерского учета и отчетности Федерального фонда обязательного медицинского страхования - главному бухгалтеру Быковой Г.И. обеспечить ведение бухгалтерского учета в соответствии с утвержденными Методическими указаниями.
3. Начальнику Информационно - вычислительного центра Федерального фонда обязательного медицинского страхования Воробьеву А.И. в срок до 1 декабря обеспечить внесение изменений в отчетные бухгалтерские формы, представляемые территориальными фондами по системе УСОИ-МУССОН.
4. Исполнительным директорам территориальных фондов обязательного медицинского страхования обеспечить:
4.1. Ведение бухгалтерского учета в соответствии с утвержденными Методическими указаниями.
4.2. Проведение инвентаризации балансовых субсчетов в соответствии с актом о проведении инвентаризации (Приложение 2).
4.3. Внесение изменений в действующее программное обеспечение по бухгалтерскому учету и отчетности.
5. Признать утратившим силу Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 19.01.94 N 3 "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету в фондах обязательного медицинского страхования".
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Директор
А.М.ТАРАНОВ



Приложение 1
к Приказу ФОМС
от 30 октября 2000 г. N 84
Утверждены
Приказом Федерального фонда
обязательного медицинского
страхования
от 30 октября 2000 г. N 84
Согласовано
Министерством финансов
Российской Федерации
от 27 октября 2000 г. N 3-11-08
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ВЕДЕНИЮ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В ФОНДАХ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ СОКРАЩЕНИЯ В ТЕКСТЕ
"МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ВЕДЕНИЮ БУХГАЛТЕРСКОГО
УЧЕТА В ФОНДАХ ОМС"
В тексте "Методических указаний по ведению бухгалтерского учета в фондах ОМС" использовались следующие сокращения:
ОМС - обязательное медицинское страхование;
ФОМС - федеральный фонд ОМС;
ТФОМС - территориальный фонд ОМС;
МУ - медицинское учреждение;
ЛПУ - лечебное профилактическое учреждение;
СМО - страховая медицинская организация.
ВВЕДЕНИЕ
В соответствии с Программой реформирования бухгалтерского учета, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.98 N 283, ориентированной на международные стандарты финансовой отчетности и национальные особенности ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации, в настоящее время происходит реформирование бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
Бухгалтерский учет в фондах обязательного медицинского страхования ведется на основании Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 21.11.96 N 129-ФЗ с учетом дополнений и изменений, Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.99 N 107н, настоящих Методических указаний и других нормативно - правовых актов, утверждаемых в установленном порядке. В фондах ОМС продолжается активный поиск новых методов ведения бухгалтерского учета, отчетности и организации финансового и экономического анализа.
Новые принципы организации и ведения бухгалтерского учета в системе ОМС призваны способствовать такой его постановке, которая позволила бы максимально полно отразить в учете реальные процессы движения денежных средств, обеспечить контроль за использованием финансовых, материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормативами и сметами. Изменения и дополнения в организации и ведении бухгалтерского учета в системе ОМС, изложенные в настоящих Методических указаниях, призваны способствовать решению учетных задач, связанных с формированием полной и достоверной информации о положении дел в системе ОМС, имущественном положении ее организационных структур, их взаимосвязях и т.д.
Данные Методические указания рассмотрены 3 - 7 июля 2000 года и одобрены участниками Методологического совета по бухгалтерскому учету и отчетности ФОМС.
Часть 1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
Глава 1. ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В ФОНДАХ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
1. Настоящие Методические указания по ведению бухгалтерского учета в фондах обязательного медицинского страхования определяют порядок ведения бухгалтерского учета, который предусматривает:
- рабочий план счетов;
- мемориально - ордерную форму ведения бухгалтерского учета;
- способ применения субсчетов плана счетов для отражения операций по исполнению сметы доходов и расходов;
- методы оценки активов.
2. Отдельные вопросы бухгалтерского учета определяются приказами по фонду:
- порядок документооборота;
- список должностных лиц, имеющих право получать доверенности;
- список должностных лиц, имеющих право получать денежные средства в подотчет;
- перечень должностных лиц, с которыми заключаются договоры о материальной ответственности;
- порядок проведения инвентаризации материальных ценностей, обязательств, финансовых вложений;
- порядок представления отчетности.
3. Бухгалтерский учет исполнения сметы доходов и расходов в фондах ОМС ведется в валюте Российской Федерации - в рублях и копейках. Ведение регистров бухгалтерского учета и отчетности осуществляется на русском языке.
Глава 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА
4. Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности директором фонда. При освобождении главного бухгалтера от занимаемой должности производится передача дел вновь назначенному главному бухгалтеру (а при отсутствии последнего - работнику, назначенному приказом директора фонда) с составлением соответствующего акта, утвержденного директором.
5. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директору фонда и несет ответственность за своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Ответственность за организацию бухгалтерского учета в фонде несет директор, который обязан создать необходимые условия для правильного ведения бухгалтерского учета, обеспечить неукоснительное выполнение всеми подразделениями и службами требований главного бухгалтера в части порядка оформления и представления первичных документов для отражения в бухгалтерском учете.
В случае разногласий между директором фонда и главным бухгалтером по осуществлению отдельных финансово - хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения директора фонда, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.
6. В своей работе главный бухгалтер руководствуется Федеральным законом "О бухгалтерском учете" от 21.11.96 N 129-ФЗ с учетом дополнений и изменений, Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.99 N 107н, и другими нормативно - правовыми актами, утверждаемыми в установленном порядке, и несет ответственность за соблюдение содержащихся в них требований и правил ведения бухгалтерского учета.
7. Главный бухгалтер устанавливает служебные обязанности для работников бухгалтерии. Распределение производится по функциональному признаку, т.е. за работником или группой работников закрепляется определенный участок бухгалтерской работы.
8. Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых финансово - хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением финансовых средств и выполнением обязательств, составление отчетности в соответствии с действующими нормативно - правовыми документами.
Совместно с экономическими и финансовыми службами главный бухгалтер осуществляет анализ финансово - хозяйственной деятельности фонда.
Без подписи главного бухгалтера или уполномоченных им на то лиц денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.
9. По согласованию с главным бухгалтером директор утверждает перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов. Данный перечень оформляется приказом по фонду.
Требования главного бухгалтера по документальному оформлению финансово - хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников фонда. Представление первичных документов в бухгалтерию регламентируется графиком документооборота, выполнение которого обязательно для специалистов всех структурных подразделений фонда.
10. Главный бухгалтер визирует приказы по фонду, касающиеся вопросов приема и увольнения сотрудников, оплаты труда, командировок, а также все заключаемые фондом договоры. С главным бухгалтером согласовывается назначение, увольнение и перемещение материально ответственных лиц (кассира, зав. складом).
Глава 3. ЗАДАЧИ БУХГАЛТЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
11. Бухгалтерская служба фонда возглавляется главным бухгалтером.
12. Бухгалтерская служба фонда обязана выполнять следующие основные задачи:
- формирование полной и достоверной информации о финансово - хозяйственной деятельности фонда и его имущественном положении, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности;
- обеспечение контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении фондом финансово - хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и финансовых обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметой доходов и расходов;
- предотвращение отрицательных результатов финансово - хозяйственной деятельности фонда и выявление внутрихозяйственных резервов.
13. Бухгалтерская служба фонда имеет следующие общие обязанности:
- обеспечение правильной организации бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными документами;
- осуществление контроля за своевременным и правильным оформлением и законностью совершаемых финансово - хозяйственных операций;
- контроль за правильным, экономным и целевым расходованием средств ОМС в соответствии с утвержденным бюджетом фонда и сметой доходов и расходов;
- контроль за сохранностью материальных ценностей и денежных средств фонда;
- проведение инвентаризации имущества и обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;
- инструктирование материально ответственных лиц по вопросам учета сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;
- широкое применение современных средств вычислительной техники при выполнении учетно - вычислительных работ;
- составление и представление в установленные сроки бухгалтерской отчетности;
- участие в составлении бюджета фонда и сметы доходов и расходов;
- выполнение положений, инструкций, методических указаний по вопросам учета и отчетности, других нормативных документов, относящихся к компетенции бухгалтерских служб;
- хранение бухгалтерских документов, регистров бухгалтерского учета, смет доходов и расходов, расчетов к ним и других документов, а также сдача их в архив в установленном порядке.
В обязанности бухгалтерской службы ФОМС, кроме того, входит:
- разработка единой методологии ведения бухгалтерского учета и составления отчетности;
- контроль за правильной организацией бухгалтерского учета в ТФОМС;
- направление средств на выравнивание условий деятельности ТФОМС;
- оказание необходимой методологической помощи ТФОМС в части ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности;
- прием и свод отчетности по всем ТФОМС и проведение анализа их финансово - экономической деятельности;
- участие в проведении контрольных проверок использования средств обязательного медицинского страхования в ТФОМС;
- участие в проведении совещаний, семинаров и курсов повышения квалификации.
Обязанности бухгалтерской службы ТФОМС дополняются следующими:
- своевременное финансирование страховых медицинских организаций и медицинских учреждений;
- оказание методической помощи страховым медицинским организациям и медицинским учреждениям в части ведения бухгалтерского учета по средствам ОМС;
- проведение инвентаризации межтерриториальных расчетов, своевременное определение результатов инвентаризации и правильное отражение их в учете;
- участие в проведении контрольных проверок использования средств ОМС в страховых медицинских организациях и медицинских учреждениях.
Глава 4. ПОРЯДОК ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ
14. Для аккумулирования финансовых средств фондов, осуществления финансирования СМО и медицинских учреждений, расходования средств на выполнение управленческих функций фонды открывают в учреждениях Банка России транзитные и текущие счета.
15. Фонды открывают лицевые счета 01 на балансовых счетах второго порядка N 40403 "Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и N 40404 "Территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Плательщики перечисляют страховые взносы (платежи) платежными поручениями (исходя из страхового тарифа) в установленном законодательством Российской Федерации порядке на транзитные счета Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
16. Учет средств, направляемых в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметами доходов и расходов на выполнение управленческих функций фондов, осуществляется на лицевых счетах N 02, открытых на счетах N 40403, 40404.
17. Для осуществления расчетов в рамках международного сотрудничества по вопросам обязательного медицинского страхования Федеральному фонду обязательного медицинского страхования в кредитной организации открывается валютный счет. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования валютный счет открывается для осуществления расчетов с подотчетными лицами по загранкомандировкам, организуемым Федеральным фондом ОМС в рамках международного сотрудничества

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 03.11.2003 n 1583-р (ред. от 14.07.2005) <О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ>  »
Постановления и Указы »
Читайте также