ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.08.2001 n 581 О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ЮГ РОССИИ


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2001 г. N 581
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЮГ РОССИИ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Федеральную целевую программу "Юг России" (далее именуется - Программа).
2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации - государственному заказчику - координатору Программы, Министерству по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации - государственному заказчику Программы обеспечить организацию работ по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой.
3. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета на 2002 - 2006 годы включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета, и уточнять ежегодно размер выделяемых на ее реализацию ассигнований с учетом возможностей федерального бюджета.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ



Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 августа 2001 г. N 581
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЮГ РОССИИ"
ТОМ I
Введение
Юг России занимает ключевое экономико - географическое положение и является стратегически важным для Российской Федерации. Как пограничный регион, он обеспечивает России выход к государствам Закавказья, Черноморского и Прикаспийского бассейнов для установления стабильных межгосударственных отношений с сопредельными странами, закрепления экономических и стратегических позиций России на Черном и Каспийском морях.
Расположенный на пересечении важных сухопутных, морских и воздушных коммуникаций между странами двух континентов и сам обладающий достаточно развитой транспортной инфраструктурой и хозяйственным многоотраслевым комплексом, регион имеет хорошую возможность для укрепления экономики страны посредством организации транзитного пропуска через свою территорию международных транспортных потоков, а также активизации других традиционных форм внешнеэкономической деятельности.
Северо - западная часть акватории Каспийского моря, как составная часть региона, располагает благоприятными условиями для развития международных транспортных коммуникаций, способных обеспечить связь по кратчайшему маршруту европейских стран со странами Ближнего и Среднего Востока, Индией и Китаем.
Через южные морские порты осуществляется около 70% внешнеторгового грузооборота страны. В этом районе сосредоточены крупные запасы углеводородного сырья, разработка которых должна вестись в рамках международного сотрудничества.
Агропромышленный комплекс регионов обеспечивает пятую часть валового сельскохозяйственного производства страны. Потенциальные возможности позволяют обеспечивать продуктами питания население всей европейской части Российской Федерации.
В регионе развит санаторно - курортный и туристско - рекреационный комплекс, располагающий бальнеологической базой и курортами мирового значения.
В то же время имеющиеся возможности социально - экономического развития региона используются не в полной мере. Экономический вклад южного региона не превышает 6,5%, несмотря на то, что здесь проживает 1/7 часть населения страны. Один из богатейших регионов России является дотационным. Здесь один из самых высоких показателей уровня безработицы и наибольшее количество беженцев и переселенцев.
Активизация хозяйственного комплекса будет способствовать выравниванию социально - экономического развития субъектов Российской Федерации на юге России. Создание новых рабочих мест необходимо для решения проблемы занятости населения, обустройства беженцев и вынужденных переселенцев.
Решение этих задач требует комплекса мер государственной поддержки, которые предусмотрены настоящей Федеральной целевой программой "Юг России". Программные проекты и мероприятия рассчитаны на период до 2006 года.
Программа "Юг России" разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации N 632-р от 3 мая 2001 года.
ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЮГ РОССИИ"
Наименование - Федеральная целевая программа
Программы "Юг России"
Дата принятия решения - включена в перечень федеральных
о разработке Программы, целевых программ, финансируемых из
дата ее утверждения федерального бюджета с 2002 года.
(наименование и номер Поручения Президента Российской
соответствующего Федерации от 22 декабря 2000 г.
нормативного акта) N Пр-2493 и от 29 апреля 2001 г.
N Пр-585.
Распоряжение Правительства Российской
Федерации N 632-р от 03.05.2001
Государственный - Министерство экономического развития и
заказчик - координатор торговли Российской Федерации,
Программы,
Государственный заказчик Министерство по делам федерации,
Программы национальной и миграционной политики
Российской Федерации
Основные исполнители - министерства и ведомства Российской
Программы Федерации,
Кабинет министров Республики Адыгея,
Правительство Республики Дагестан,
Правительство Республики Ингушетия,
Правительство Кабардино - Балкарской
Республики,
Правительство Республики Калмыкия,
Правительство Карачаево - Черкесской
Республики,
Правительство Республики Северная
Осетия - Алания,
администрация Краснодарского края,
правительство Ставропольского края,
администрация Астраханской области,
администрация Волгоградской области,
правительство Ростовской области,
предприятия и организации - участники
Программы
Основные разработчики - Северо - Кавказский научный Центр
Программы высшей школы,
Министерство экономики Республики
Адыгея,
Комитет экономики и инвестиций
Астраханской области,
Комитет экономики Волгоградской
области,
Министерство экономики Республики
Дагестан,
Министерство экономики Республики
Ингушетия,
Министерство экономики Кабардино -
Балкарской Республики,
Министерство экономики Республики
Калмыкия,
Министерство экономики Карачаево -
Черкесской Республики,
Департамент экономики и прогнозирования
доходов Краснодарского края,
Министерство экономики Ростовской
области,
Министерство экономики Республики
Северная Осетия - Алания,
Министерство экономики Ставропольского
края
Основные цели - создание экономических и социальных
Программы условий для стабильного и
бесконфликтного развития субъектов,
расположенных на юге России, и
обеспечение геостратегических интересов
России в этом регионе
Основные задачи - 1. Соблюдение геостратегических
Программы интересов России - объем финансирования
16377,9 млн. рублей (из федерального
бюджета на безвозвратной основе -
1,2%):
формирование системы эффективных
транспортных коридоров в интересах
ускорения экономической кооперации со
странами Персидского залива;
развитие сырьевой базы нефтегазодобычи
Каспийского моря и создание
магистральных сетей для экспортных
поставок, реализация проектов
международного сотрудничества;
воспроизводство и сохранение
биоресурсов бассейнов Каспийского
и Азовского морей.
2. Задачи общефедерального значения -
объем финансирования 24561,3 млн.
рублей (из федерального бюджета 20,4%):
модернизация структуры и развитие
ключевых секторов в экономике -
транспортный, туристско - рекреационный
и санаторно - курортный комплексы;
решение вопросов по обеспечению
занятости населения и проблем
внутриперемещенных лиц, вынужденных
переселенцев и беженцев.
3. Задачи межрегионального значения -
объем финансирования 51165,1 млн.
рублей (из федерального бюджета на
безвозвратной основе - 4,2%):
формирование производственной структуры
для развития электроэнергетики,
агропромышленного комплекса и
транспорта;
создание условий для развития малого и
среднего предпринимательства.
4. Задачи регионального значения,
требующие государственной поддержки,
объем финансирования 46804,7 млн.
рублей (из федерального бюджета на
безвозвратной - 11,1%).
Сроки реализации - 2002 - 2006 гг.
Программы
Перечень подпрограмм - анализ социально - экономической
и основных мероприятий ситуации в южном регионе России,
основные проблемы и стратегические
направления развития.
Геостратегические приоритеты на юге
России.
Общефедеральные задачи в южном регионе
России.
Межрегиональные задачи в южном регионе
России.
Мероприятия регионального значения,
требующие государственной поддержки.
Управление реализацией Программы и
контроль за ходом ее выполнения
Объемы и источники - источники финансирования мероприятий и
финансирования проектов (в текущих ценах, млн. руб.):
всего финансовых средств - 138749,6.
Всего средств из федерального бюджета
<*> - 25895,7,
в том числе:
средства на реализацию Программы <**> -
11538,4,
из них:
капитальные вложения - 10531,0;
прочие текущие расходы - 985,5;
НИОКР - 21,9;
средства за счет программ, действующих
на территории юга России - 14357,3.
Средства бюджетов субъектов РФ -
11845,3.
Средства местных бюджетов - 2659,9.
Внебюджетные источники - 7732,2
(средства РАО "ЕЭС России" и ОАО
"Газпром", направленные на реализацию
Программы).
Собственные средства предприятий -
29143,8.
Прочие источники - 7006,1.
Кредиты коммерческих организаций и
банков - 54466,6
Ожидаемые результаты - реализация Программы позволит:
реализации Программы сократить отставание юга России в
основных макроэкономических показателях
от среднероссийского уровня;
повысить финансовую самообеспеченность
региона;
сохранить 140 тыс. и создать около 700
тыс. новых рабочих мест;
повысить уровень жизни населения и
снизить социальную напряженность в
регионе.
Управление реализацией - организуется в соответствии с порядком,
Программы и контроль за утвержденным Постановлением
ходом ее выполнения Правительства Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.04.1996 n 480 (ред. от 23.12.2004, с изм. от 07.07.2005) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬЯ НА 1996 - 2005 ГОДЫ (вместе с ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬЯ НА 1996 - 2005 И ДО 2010 ГОДА)  »
Постановления и Указы »
Читайте также