ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ НА РЕГИОНАЛЬНЫХ СКЛАДАХ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (утв. ГТК РФ 19.04.1993)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 1993
года
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ
БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
И ОТЧЕТНОСТИ НА
РЕГИОНАЛЬНЫХ СКЛАДАХ МАТЕРИАЛЬНО -
ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Настоящий Порядок разработан
на основе Приказа Государственного
таможенного комитета Российской Федерации
от 21.09.92 N 422 (приложение 1), Положения о
региональных складах
материально-технического обеспечения
таможенных органов Российской Федерации от
01.12.92 N 01-20/7626, указаний о порядке учета
операций по централизованному снабжению
материальными ценностями учреждения
(приложение 1 к Инструкции Министерства
финансов СССР от 10 марта 1987 г. N 61 и
действующей по настоящее время), с
использованием Инструкции о порядке
приемки продукции
производственно-технического назначения и
товаров народного потребления по
количеству, утвержденной Постановлением
Госарбитража при Совете Министров СССР от 15
июня 1965 г. N П-6, Инструкции о порядке приемки
продукции производственно - технического
назначения и товаров народного потребления
по качеству, утвержденной Постановлением
Госарбитража при Совете Министров СССР от 25
апреля 1966 г. N П-7, и устанавливает единые
методологические основы бухгалтерского
учета и отчетности на складах
материально-технического обеспечения в
таможенной системе, а также определяет
взаимоотношения таможен с региональными
складами и с Государственным таможенным
комитетом Российской Федерации.
Указания предназначены для работников
таможенной системы.
Данный Порядок
подготовлен отделом разработки технологий
финансирования и бухгалтерского учета по
состоянию на 19.04.93.
Замечания и
предложения направляйте в Финансовое
управление ГТК России.
Руководитель
работы - начальник Финансового управления
ГТК России А.Д. Листопад.
Исполнители:
Богданова Т.Н., Власова Л.И., Гладкова В.В.,
Афанасьева А.С., Ледовская Л.И.
I. Общие
положения
1. Региональные склады
осуществляют свою деятельность через
региональные таможенные управления
(таможни) и непосредственно подчиняются их
начальникам.
2. Региональные склады
предназначаются для приема, хранения и
отпуска вещевого и иного имущества,
приобретаемого в централизованном
порядке.
3. Приемка материальных
ценностей, получаемых в порядке
централизованного снабжения, производится
в установленном порядке, изложенном
ниже.
4. Расчеты между ГТК России
(заказчиком) и поставщиками по
централизованному снабжению материальными
ценностями таможенных учреждений
производятся через ГТК России
(заказчика).
5. Таможенное учреждение
обязано вести бухгалтерский учет
имущества, находящегося на складах, при
помощи учетных измерителей в натуральном и
денежном выражении путем сплошного,
непрерывного взаимосвязанного их
отражения на основе документов.
6.
Главными задачами бухгалтерского учета
являются:
- формирование полной и
достоверной информации о наличии и
движении имущества на складах;
-
обеспечение контроля за наличием и
движением имущества, использованием его в
соответствии с утвержденными ГТК России
нормами;
- своевременное предупреждение
негативных явлений в
хозяйственно-финансовой деятельности.
II.
Порядок взаимоотношений таможен с
региональными
складами и с ГТК
России
1. Начальником Управления
материально-технического снабжения
составляется разнарядка на прием, хранение
и отпуск имущества, подписанная
начальником Финансового управления и
утвержденная в установленном порядке
заместителем председателя ГТК России.
2.
На основании утвержденной разнарядки
начальник регионального Управления
(таможни) издает распоряжения на прием,
хранение и отпуск имущества на складах.
3. Хозяйственная деятельность склада
осуществляется в соответствии с
установленным законодательством и
нормативными документами, Положением о
региональных таможенных управлениях ГТК
России и Положением о региональных складах
материально - технического обеспечения
таможенных органов Российской Федерации, а
также настоящими указаниями.
4.
Документами на право приема имущества
складом являются:
- распоряжение
начальника регионального управления
(таможни), оформленное в соответствии с п.1
настоящего раздела;
- акты приема на
имущество, завозимое на склады
поставщиками в счет заключенных
договоров;
- накладные или багажные
квитанции железнодорожного, водного или
автомобильного транспорта.
III.
Обязанности отправителя и получателя
1. В
целях сохранности товаров при поставках
отправитель обязан обеспечить:
а)
надлежащее оформление отгрузочных и
расчетных документов, соответствие
указанных в них данных о количестве товаров
фактически отгружаемому количеству,
своевременную отсылку этих документов
получателю в установленном порядке;
б)
строгое соблюдение действующих на
транспорте правил сдачи грузов к перевозке,
их погрузке и крепления;
в) определение
условий поставки товаров.
2. При приемке
груза от органов транспорта получатель
обязан проверить, обеспечена ли
сохранность груза при перевозке, в
частности:
а) проверить в надлежащих
случаях наличие на транспортных средствах
или на контейнерах пломб отправителя или
пункта отправления, исправность пломб,
оттиски на них, состояние транспортных
средств, наличие защитной маркировки груза,
а также исправность тары;
б) проверить
соответствие наименования груза и
транспортной маркировки на нем данных,
указанных в транспортном документе, и
потребовать от органов транспорта выдачи
груза по количеству мест или по весу.
В
случае выдачи груза без проверки
количества мест или веса получатель в
порядке, установленном правилами
оформления выдачи грузов, обязан
потребовать от органов транспорта, чтобы на
транспортном документе была сделана
соответствующая отметка.
3. Приемка
продукции по количеству производится по
транспортным и сопроводительным
документам (счету - фактуре, спецификации,
описи, упаковочным ярлыкам и др.)
отправителя. В случае отсутствия указанных
документов или некоторых из них
составляется акт о фактическом наличии
продукции, и в акте указывается, какие
документы отсутствуют.
4. Количество
поступившей продукции при приемке должно
определяться в тех же единицах измерения,
которые указаны в сопроводительных
документах.
5. Если при приемке
продукции будет выявлена недостача
продукции против данных, указанных в
транспортных и сопроводительных
документах, то результаты приемки
продукции по количеству оформляются актом.
Акт должен быть составлен в тот же день,
когда недостача выявлена.
В акте о
недостаче продукции должны быть указаны:
а) наименование получателя и его адрес;
б) дата и номер акта, место приемки товара и
составления акта;
в) фамилия, имя и
отчество лиц, принимавших участие в приемке
товара по количеству и в составлении акта,
занимаемые ими должности;
г)
наименование и адреса отправителя и
поставщика;
д) дата и номер
телефонограммы или телеграммы о вызове
представителя (отправителя);
е) дата и
номер счета - фактуры и транспортной
накладной (коносамента);
ж) дата
отправки товара со станции (пристани, порта)
отправления или со склада отправителя;
з) дата прибытия товара на станцию
(пристань, порт) назначения, время выдачи
груза органом транспорта, время доставки
товара на склад получателя;
и) условия
хранения товара на складе получателя до
приемки ее;
к) состояние тары и
упаковки;
л) другие данные, которые по
мнению лиц, участвующих в приемке,
необходимо указать в акте для
подтверждения недостачи;
м) точное
количество недостающей продукции и ее
стоимость;
н) по возможности заключение
о причинах и месте образования
недостачи.
Акт должен быть подписан
всеми лицами, участвовавшими в приемке
продукции по количеству.
6. К акту
приемки, которым устанавливается недостача
продукции, должны быть приложены:
а)
копии сопроводительных документов или
сличительной ведомости, т.е. ведомости
сверки фактического наличия продукции с
данными, указанными в документах
отправителя;
б) упаковочные ярлыки
(кипные карты и т.п.), вложенные в каждое
тарное место;
в) пломбы от тарных мест, в
которых обнаружена недостача;
г)
подлинный транспортный документ
(накладная, коносамент), а в случае
предъявления получателем органу
транспорта претензии, связанной с этим
документом, - его копия.
д) другие
документы, свидетельствующие о причинах
возникновения недостачи.
7. Претензия в
связи с недостачей продукции должна быть
направлена отправителю в соответствии с
Положением о претензионном порядке
урегулирования споров (приложение) <*>.
--------------------------------
<*> Не
приводится.
8. К претензии о недостаче
продукции должен быть приложен акт о
недостаче с приложениями, указанными в п. 5
настоящего раздела, если их нет у
отправителя (изготовителя, поставщика).
9. По получении претензии о недостаче
продукции начальник управления
(отправителя) назначает служебную проверку
по материалам претензии.
10. Материалы
проверки рассматриваются и утверждаются
начальником Финансового управления.
В
случаях, когда по результатам проверки
выявляются факты злоупотреблений или
хищений продукции, начальник управления
(отправителя) обязан немедленно сообщить об
этом органам внутренних дел или
прокуратуры и направить им соответствующие
документы.
11. Не позднее 10-дневного
срока после поступления претензии
отправитель (изготовитель, поставщик)
обязан мотивированным письмом сообщить
результаты ее рассмотрения получателю.
В этот же срок признанная по претензиям
сумма должна быть перечислена заказчику.
При отказе в удовлетворении претензии
получателю возвращаются приложенные им к
претензии подлинные документы.
12. При
отправке продукции без вскрытия тары или
упаковки первоначального отправителя
(изготовителя) с последнего не снимается
ответственность за недостачу продукции,
если недостача образовалась не по вине
получателя, переотправившего продукцию.
Получатель, отгрузивший продукцию без
вскрытия тары первоначального отправителя
(изготовителя), при отказе в удовлетворении
претензии, предъявленной в связи с
недостачей продукции, кроме мотивов отказа,
должен сообщить дату получения им этой
продукции, а также дату и номер счета
отправителя (изготовителя).
13. Если по
действующему законодательству имеются
основания для возложения ответственности
за недостачу груза на органы транспорта,
получатель обязан в установленном порядке
предъявить претензию соответствующему
органу транспорта.
IV. Организация
бухгалтерского учета и отчетности
1. В
связи с изменением порядка бухгалтерского
учета основных средств, малоценных и
быстроизнашивающихся предметов в
таможенных учреждениях установить, что:
- в составе основных средств учитываются
предметы стоимостью свыше 3 тысяч рублей за
единицу;
- основные средства,
приобретенные до 1 января 1992 года, сохраняют
прежний порядок бухгалтерского учета.
Основные средства, приобретенные после 1
января 1992 года стоимостью в пределах до 3
тыс. рублей, подлежат переводу в состав
малоценных и быстроизнашивающихся
предметов. На первоначальную стоимость
переводимых основных средств в состав
малоценных и быстроизнашивающихся
предметов делаются записи по дебету
субсчета 250 "Фонд в основных средствах" и
кредиту счета 010-019 "Основные средства".
Одновременно производится вторая запись по
дебету счета 070 "Малоценные и
быстроизнашивающиеся предметы" и кредиту
субсчета 260 "Фонд в малоценных и
быстроизнашивающихся предметах":
-
белье, постельные принадлежности, одежда и
обувь из состава основных средств
переводятся в состав малоценных и
быстроизнашивающихся предметов, в связи с
чем из плана счетов бухгалтерского учета
исключается субсчет 014 "Белье, постельные
принадлежности, одежда и обувь". Учет белья,
постельных принадлежностей, одежды и обуви
ведется на карточках ф. ОС-9 или вкладных
листах ф. 402;
- предметы стоимостью в
пределах 100 рублей за единицу, которые
разрешено списывать по мере отпуска в
эксплуатацию, подлежат учету в ведомостях
оперативного (количественного) учета
движения малоценных и
быстроизнашивающихся предметов ф. 412 или в
книге складского учета материалов ф. М-17;
- основные средства, малоценные и
быстроизнашивающиеся предметы отражаются
в бухгалтерском учете и отчетности по
фактическим затратам их приобретения и
доставки.
2. Основные средства
таможенного учреждения отражаются в
бухгалтерском учете и отчетности по
первоначальной стоимости, т.е. по
фактическим затратам их приобретения,
сооружения и изготовления. Изменение
первоначальной стоимости основных средств
допускается лишь в случаях достройки,
дооборудования, реконструкции и частичной
ликвидации соответствующих объектов.
Стоимость основных средств таможенного
учреждения погашается путем начисления
износа (амортизированной стоимости) и
списания в течение нормативного срока их
эксплуатации по нормам, утвержденным в
установленном законодательством порядке.
Накопленный стоимостной износ
(амортизированная стоимость) основных
средств отражается в учете и отчетности
отдельно.
3. В случае реализации и
прочего выбытия основных средств убыток
или доход по этим операциям относится на
результаты хозяйственной деятельности
таможенного учреждения.
4. Таможенные
учреждения, состоящие на федеральном
бюджете, начисляют износ по основным
средствам и показывают его в отчетности.
5. Не относятся к основным средствам и
учитываются в таможенных учреждениях в
составе малоценных предметов и других
ценностей (предприятиях таможенной службы
России - в составе средств в обороте):
а)
предметы, служащие менее одного года,
независимо от их стоимости;
б) предметы
стоимостью в пределах 3000 рублей за единицу
по цене приобретения, независимо от срока
их службы, за исключением
сельскохозяйственных машин и орудий,
строительного механизированного
инструмента, которые относятся к основным
средствам, независимо от их стоимости;
в) бензомоторные пилы, сучкорезки, сплавной
трос, сезонные дороги, усы и временные ветки
лесовозных дорог, временные здания в лесу
сроком эксплуатации до двух лет
(передвижные обогревательные домики,
котлопункты, пилоточные мастерские,
бензозаправки и т.д.);
г) специальные
инструменты и специальные приспособления
(инструменты и приспособления целевого
назначения, предназначенные для серийного
и массового производства определенных
изделий или для изготовления
индивидуального заказа), независимо от
стоимости;
д) специальная одежда,
специальная обувь, а также постельные
принадлежности, независимо от их стоимости
и срока службы.
6. Предметы стоимостью в
пределах 100 рублей за единицу могут
списываться
