ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.01.1993 n 74 ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ АППАРАТЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕГЛАМЕНТОМ ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ПРЕЗИДИУМА, ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

с соответствующими материалами не позднее чем за 5 дней до назначенной даты заседания рассылается его участникам.
9. Члены Совета Министров и руководители организаций и учреждений, которым направлены материалы по повестке, могут не позднее чем за день до заседания представить в Совет Министров свои замечания и предложения по рассматриваемым вопросам.
IV. Порядок проведения заседаний Совета Министров и его
Президиума и оформления принятых решений
10. В заседаниях Совета Министров участвуют члены Правительства и другие должностные лица, определенные Законом Российской Федерации "О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации", должностные лица согласно утвержденному Председателем Совета Министров Перечню, а также лица, приглашенные на заседание Совета Министров по каждому из рассматриваемых вопросов.
Заседание Совета Министров считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Совета Министров.
11. В заседании Президиума Совета Министров участвуют члены Президиума, а также лица, приглашенные на заседания по каждому из рассматриваемых вопросов. Заседание Президиума Совета Министров считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Президиума Совета Министров.
12. Состав лиц, приглашаемых на заседание Совета Министров и его Президиума, определяется руководителем Аппарата Совета Министров по согласованию с государственными органами и организациями, ответственными за подготовку рассматриваемого вопроса.
На заседание Совета Министров и его Президиума также приглашаются работники Аппарата Совета Министров, ответственные за подготовку материалов по повестке заседания.
13. Заседания Совета Министров и его Президиума проходят под руководством Председателя Совета Министров. При его отсутствии заседания проводит первый заместитель Председателя Совета Министров.
Президент Российской Федерации вправе председательствовать на заседании Совета Министров и его Президиума.
В заседаниях Совета Министров и его Президиума могут участвовать вице-президент Российской Федерации и полномочный представитель Президента Российской Федерации.
14. Повестка и порядок работы Совета Министров или его Президиума утверждаются непосредственно на заседании.
15. Должностные лица, участвующие в заседаниях Совета Министров и его Президиума, регистрируются Аппаратом Совета Министров.
Приносить и использовать в зале заседаний кино-, видео- и фотосъемочную аппаратуру и звукозаписывающие устройства участникам заседания и приглашенным лицам запрещается.
16. На заседании Совета Министров и его Президиума время для докладов устанавливается в пределах до 10 минут, для содокладов и выступлений в прениях - до 5 минут, для справок - до 3 минут. В необходимых случаях председательствующий на заседании может изменять время для выступлений. Участники заседания и лица, приглашенные на заседание по отдельным вопросам, могут выступать в прениях, вносить предложения, делать замечания, давать справки по существу обсуждаемых вопросов. Прения прекращаются по предложению председательствующего на заседании.
17. На заседаниях Совета Министров решения принимаются большинством голосов членов Совета Министров. Решения Президиума Совета Министров принимаются большинством голосов от общего числа его членов.
18. Для доработки проектов решений и рассмотрения высказанных на заседании предложений и замечаний Совет Министров (Президиум Совета Министров) образует в случае необходимости рабочие группы из своего состава, а также из представителей других государственных органов и организаций, научных учреждений и общественных организаций.
Лица, возглавляющие указанные группы, организуют их работу и обеспечивают внесение доработанных проектов решений в установленные сроки. Если эти сроки специально не оговариваются, то срок доработки проектов устанавливается в три дня.
19. По вопросам, рассмотренным на заседании Совета Министров и его Президиума, принимаются и издаются в установленном порядке постановления и распоряжения Совета Министров и оформляются необходимые протокольные решения.
20. Протокол заседания Совета Министров и его Президиума готовится Аппаратом Совета Министров и подписывается председательствовавшим на заседании.
Аппарат Совета Министров ведет стенографическую запись заседания.
21. Протоколы заседаний Совета Министров и его Президиума рассылаются членам Совета Министров, а также государственным органам, организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому руководителем Аппарата Совета Министров.
Протокольные решения доводятся до исполнителей в виде выписок из протокола заседания.
22. Контроль за исполнением поручений, данных на заседаниях Совета Министров и его Президиума, осуществляет Аппарат Совета Министров.
23. При проведении закрытых заседаний Совета Министров или его Президиума (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов к этим заседаниям, допуск на заседания, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами.
24. Официальную информацию средствам массовой информации о повестке дня и сообщения о проведении заседаний Совета Министров и его Президиума представляет Пресс-бюро Совета Министров.
25. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок и звукозаписи в зале заседаний Совета Министров и его Президиума разрешается руководителем Аппарата Совета Министров.



Утверждено
Постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 28 января 1993 г. N 74
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ
СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Законом Российской Федерации "О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации" (далее - Совет Министров) Совет Министров издает постановления и распоряжения (далее - решения).
I. Порядок внесения проектов решений в Совет Министров
1. Проекты решений Совета Министров вносятся в Совет Министров его членами, руководителями центральных органов федеральной исполнительной власти, главами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Поступающие в Совет Министров предложения граждан, организаций и предприятий о принятии решений Совета Министров направляются для предварительного рассмотрения указанным органам исполнительной власти.
2. Подготовка и внесение проектов решений Совета Министров во исполнение законов Российской Федерации, решений Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, поручений Президента Российской Федерации и по обращениям вице-президента Российской Федерации поручается членам Совета Министров.
3. Проекты решений Совета Министров вносятся в Совет Министров с приложением пояснительной записки, содержащей необходимые обоснования и прогнозы ожидаемых социально-экономических и иных последствий их реализации.
4. Проекты решений Совета Министров подлежат обязательному согласованию с заинтересованными органами представительной и исполнительной власти, государственными, общественными и другими организациями.
После согласования проекты решений Совета Министров визируются руководителями указанных органов и организаций.
При наличии разногласий по проекту руководитель, готовящий проект для внесения в Совет Министров, должен провести обсуждение с заинтересованными сторонами с целью поиска взаимоприемлемого решения. Если такое решение не найдено, к письму в Совет Министров прилагаются перечень разногласий и подлинники замечаний, подписанные соответствующими руководителями.
5. Проекты решений Совета Министров нормативного характера должны в обязательном порядке согласовываться с Министерством юстиции Российской Федерации.
6. Предложения, требующие решения вопросов о бюджетных ассигнованиях или поставках продукции для государственных нужд, вносятся в процессе составления бюджета или формирования и размещения объемов поставок продукции для этих целей.
После утверждения бюджета такие предложения могут рассматриваться при указании источников финансирования, наличии необходимых обоснований и согласовании с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации и другими заинтересованными центральными органами федеральной исполнительной власти.
7. Выделение средств из резервного фонда Совета Министров может предусматриваться только в случаях возникновения чрезвычайных обстоятельств и при отсутствии других источников финансирования.
8. При внесении в Совет Министров предложений, требующих принятия закона Российской Федерации или решения Президента Российской Федерации, одновременно с предложениями представляются также проекты соответствующих актов и необходимые документы к ним, предусмотренные в пункте 3 настоящего Положения.
II. Подготовка проектов решения Совета Министров
в Аппарате Совета Министров
9. Отдел Аппарата Совета Министров, которому поручена проработка внесенного в Совет Министров проекта решения, проводит анализ и экспертизу проекта и обоснований к нему, редакторскую доработку текста, согласование с другими отделами Аппарата Совета Министров и Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации, а также визирование проекта у руководителей этих подразделений. К проекту решения Совета Министров прилагается справка, в которой коротко и четко излагается существо проекта с аналитическими, справочными и другими необходимыми материалами.
Срок на подготовку проекта решения Совета Министров устанавливается, как правило, в пределах до 10 рабочих дней.
При проработке проектов решений Совета Министров работники Аппарата Совета Министров руководствуются Положением об Аппарате Совета Министров - Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, другими актами действующего законодательства и инструкциями по делопроизводству.
10. Неурегулированные разногласия между министерствами и ведомствами, другими органами и организациями по проекту решения Совета Министров рассматриваются заместителем Председателя Совета Министров, в соответствии с распределением обязанностей, который принимает решение по этим разногласиям. При этом заместитель Председателя Совета Министров вправе принять решение о внесении на заседание Совета Министров или его Президиума проекта с разногласиями. В этом случае к проекту прилагается справка с изложением мнения руководителей, имеющих возражения.
Если в процессе доработки в проект вносятся существенные изменения, он подлежит повторному визированию руководителями заинтересованных министерств и ведомств, других органов и организаций. Повторное визирование не требуется, если при доработке в проект документа внесены уточнения, не изменившие его содержания.
11. Подготовленный проект решения визируется заместителями Председателя Совета Министров и передается руководителю Аппарата Совета Министров для доклада Председателю Совета Министров.
III. Заключительные положения
12. Заместители Председателя Совета Министров и руководитель Аппарата Совета Министров обеспечивают строгое соблюдение установленного в настоящем Положении порядка и требований к экономической и правовой проработке вносимых в Совет Министров проектов решений.
13. Решения Совета Министров принимаются в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации".
14. Распоряжения заместителей Председателя Совета Министров Российской Федерации подготавливаются в порядке, установленном настоящим Положением.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВС РФ от 28.01.1993 n 4390-1 О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ СЕВЕРО - ОСЕТИНСКОЙ ССР И ИНГУШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ  »
Постановления и Указы »
Читайте также