ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума Совета ФНПР от 26.08.1992 n 6-12 О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕОБРАЗОВАНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОСНОВАННЫХ НА СОБСТВЕННОСТИ ПРОФСОЮЗОВ, И ИХ ДОБРОВОЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА (вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА ПРОФСОЮЗОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОЛОЖЕНИЕМ О КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОФСОЮЗОВ С ОДНОВРЕМЕННЫМ ПРЕОБРАЗОВАНИЕМ В АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА ОТКРЫТОГО ИЛИ ЗАКРЫТОГО ТИПА)

и экономическое состояние объекта, спрос на выпускаемую продукцию (оказываемые услуги), рентабельность, перспективы развития, прогнозируемые изменения экономических показателей и другие факторы.
2.6.6. Выручка от продажи объектов и выкупа имущества, сданного в аренду, перечисляется:
- по объектам общероссийской собственности - Российскому фонду профсоюзного имущества и региональному профобъединению, на территории которого расположен продаваемый (выкупаемый) объект, согласно их доли в процентах, указанной в договоре о разграничении прав собственности на данный объект;
- по другим объектам - отраслевым и региональным профобъединениям.
III. Способы передачи части имущества профсоюзов
в собственность членов трудовых коллективов
и предоставляемые льготы в 1992 году
3.1. Конкретные способы передачи части имущества профсоюзов в собственность членов трудовых коллективов предприятий профсоюзов определяется собственниками имущества по результатам работы рабочей комиссии, создаваемой на предприятии с соответствии с Положением о коммерциализации предприятий профсоюзов с одновременный преобразованием в акционерные общества открытого или закрытого типа.
Не допускается создание акционерных обществ (в том числе холдинговых компаний) на основе концернов, союзов, ассоциаций и иных объединений предприятий, в состав которых входят предприятия профсоюзов, за исключением случаев приведения их организационно - правовой формы в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Имущественные вклады, внесенные предприятиями профсоюзов или их объединениями в уставный капитал (фонд) предприятий, созданных в любой организационно - правовой форме, в том числе в виде объединений предприятий, признаются находящимися в собственности профсоюзов и трудовых коллективов предприятий. Внесение предприятиями указанных вкладов, продажа и отчуждение их в иных формах допускаются только с разрешения собственников имущества.
Правопреемниками указанных юридических лиц в качестве учредителей и участников (пайщиков, акционеров) ранее созданных предприятий являются исключительно Совет ФНПР, соответствующие региональные профобъединения.
Решения о выделении структурных подразделений из состава предприятий в процессе их преобразования в акционерные общества принимаются Советом ФНПР или Российский фондом профсоюзного имущества, соответствующими региональными профобъединениями с учетом требований антимонопольного законодательства Российской Федерации. В этом случае согласование с трудовым коллективом предприятия не требуется. Если выделяемые структурные подразделения преобразуются в акционерные общества, должностным лицам администрации этих подразделений в полном объеме предоставляются льготы, предусмотренные пунктом 3.3 Положения.
3.2. В 1992 году предусматривается использование следующих способов передачи части имущества профсоюзов в собственность членов трудовых коллективов:
- продажа акций акционерных обществ открытого или закрытого типа;
- продажа предприятий на аукционе;
- продажа предприятий по коммерческому конкурсу (в том числе с ограничением состава его участников);
- продажа предприятий по некоммерческому инвестиционному конкурсу (инвестиционные торги);
- продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий;
- выкуп арендованного имущества.
3.3. При преобразовании предприятий профсоюзов в акционерные общества членам трудового коллектива предприятия по решению учредителей, в соответствии с предложением трудового коллектива, предоставляются льготы, аналогичные льготам членов трудовых коллективов приватизируемых государственных предприятий.
Учредители могут установить и ряд дополнительных льгот. Льготы могут распространяться на:
- работников, для которых данное предприятие является основным местом работы;
- лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации вернуться на прежнее место работы на этом предприятии;
- пенсионеров, вышедших на пенсию, или бывших работников предприятия, выработавших на приватизируемом предприятии трудовой стаж не менее десяти лет для мужчин и семи лет и шести месяцев для женщин и уволенных по собственному желанию или по сокращению штатов;
- лиц, уволенных с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и зарегистрированных в качестве безработных.
3.4. Продажей на аукционе является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность на открытых торгах объектов в случаях, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к продаваемому объекту.
При этом право собственности передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену. В этом случае работники проданного предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и зарегистрированные в качестве безработных, не получившие право собственности в результате аукциона, получают до 30 процентов от продажной цены объекта, но не более чем 20 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника.
3.5. Продажей по конкурсу (коммерческому и некоммерческому инвестиционному) является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов в случаях, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо из перечисленных ниже условий по отношению к продаваемому объекту:
- сохранение профиля предприятия или назначения объекта, числа рабочих мест, финансирования объектов социальной сферы;
- необходимые размеры инвестиций.
В этом случае работники проданного предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и зарегистрированные в качестве безработных, получают до 20 процентов от продажной цены объекта, но не более 15 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника.
Коммерческий конкурс проводится в виде открытых аукционных торгов или закрытого тендера. При этом на коммерческом конкурсе право приобретения принадлежит покупателю, предложившему максимальную цену.
По инвестиционному конкурсу (на инвестиционных торгах) продаются предприятия, когда от покупателей требуется осуществление инвестиционных программ. При этом право собственности передается покупателю, предложение которого наилучшим образом соответствует критериям, установленным планом приватизации.
При продаже предприятий профсоюзов (а также имущества ликвидируемых предприятий) по конкурсу или на аукционе товариществу (акционерному обществу), включавшему не менее 1/3 списочного состава работников предприятия (подразделения), при его покупке (кроме случаев выкупа арендованного имущества) предоставляется скидка с продажной цены в размере 30 процентов и рассрочка платежа до 3 лет. При этом сумма первоначального взноса не может быть менее 25 процентов от продажной цены.
3.6. Физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками предприятий на аукционе (по конкурсу), предоставляется право на заключение долгосрочных (на срок не менее 15 лет) договоров аренды занимаемых этими предприятиями государственных (муниципальных) нежилых помещений, зданий, строений, не вошедших в состав приобретенного ими имущества, а также на приобретение в собственность указанных помещений, зданий, строений (не ранее чем через один год после вступления в силу договора купли - продажи предприятия) и занимаемых предприятиями земельных участков в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Изменение условий по сравнению с ранее заключенными этими предприятиями договорами аренды указанных помещений, зданий, строений допускается только по соглашению сторон, если иное не предусмотрено условиями договора.
3.7. В случаях если при проведении аукциона (конкурса) по продаже предприятий физическое или юридическое лицо, признанное покупателем, является единственным участником аукциона (конкурса), то предприятие продается указанному лицу по цене, определяемой в порядке, устанавливаемом собственниками имущества. Эта продажа осуществляется в течение двух недель со дня проведения аукциона (конкурса). Льготы работникам предприятия, ставшим его покупателями, в этом случае не предоставляются.
3.8. Продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий проводится исключительно на аукционе.
В этом случае работникам предприятия, а также лицам, уволенным с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и зарегистрированным в качестве безработных, выплачивается до 30 процентов от продажной цены имущества (активов), но не более 20 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника.
3.9. Передача в собственность членам трудовых коллективов части имущества профсоюзов, сданного в аренду, осуществляется различными способами в зависимости от наличия права выкупа в договоре аренды и согласия трудового коллектива предприятия - арендатора, принятого решением не менее половины его членов.
Арендаторы, имеющие право на выкуп в соответствии с договором аренды, осуществляют выкуп в следующем порядке:
- в соответствии с договором аренды, если размеры, сроки, порядок и условия внесения выкупа установлены договором аренды;
- путем преобразования предприятия, действующего на основе аренды имущества профсоюзов, в акционерное общество с правом первоочередного приобретения арендаторами акций, принадлежащих профсоюзам.
3.10. Право на выкуп арендованного имущества предоставляется товариществам, созданным трудовыми коллективами структурных подразделений, выделившихся из состава предприятий, созданных на основе аренды имущества этих предприятий и не имеющих такого права в соответствии с договором аренды.
В этих случаях указанным товариществам предоставляется также преимущественное право на заключение долгосрочного договора аренды (сроком не менее 15 лет) занимаемых ими нежилых помещений, зданий, строений, а также на приобретение их в собственность, но не ранее чем через один год после выкупа арендованного имущества.
3.11. В 1992 году предприятия профсоюзов (независимо от ограничений) за счет остатков фондов экономического стимулирования и прибыли, остающейся в их распоряжении, могут создавать фонды с открытием личных лицевых счетов работников. Средства, зачисляемые на личные лицевые счета работников, не подлежат налогообложению.
В 1992 году в фонд могут направляться все остатки фондов экономического стимулирования по состоянию на 1 января 1992 года и до 50 процентов фактической прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей.
В фонд не направляются прибыль, полученная от реализации основных средств предприятия, и амортизационные отчисления.
После передачи части имущества профсоюзов в собственность членов трудовых коллективов средства, зачисленные на личные лицевые счета работников, остаются в их распоряжении. При увольнении работника эти средства могут быть по его заявлению перечислены на указанный им иной лицевой счет.
Право собственности в отношении средств на личном лицевом счете работника предприятия может переходить к другим лицам в порядке наследования и дарения. Средства личных лицевых счетов могут быть использованы работниками только на приобретение любых объектов собственности профсоюзов в процессе их продажи и преобразования в акционерные общества.
3.12. В целях защиты интересов работников предприятий с момента принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на преобразование предприятия в акционерное общество либо его продажу или с момента подачи заявки другим физическим или юридическим лицом и до момента возникновения права собственности у покупателя (проведения первого собрания акционеров) запрещается без согласия собственников имущества:
- осуществлять реорганизацию, ликвидацию и изменение структуры предприятия;
- изменять и прекращать действие заключенных ранее договоров аренды занимаемых предприятиями нежилых помещений, зданий, строений.
В этот период также запрещается изменение штатного расписания предприятия, сокращение численности его работников без решения трудового коллектива предприятия (подразделения) либо уполномоченного им органа.



Приложение 2
к Постановлению
Президиума Совета ФНПР
от 26 августа 1992 г. N 6-12
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОФСОЮЗОВ
С ОДНОВРЕМЕННЫМ ПРЕОБРАЗОВАНИЕМ В АКЦИОНЕРНЫЕ
ОБЩЕСТВА ОТКРЫТОГО ИЛИ ЗАКРЫТОГО ТИПА
Раздел I. Порядок проведения коммерциализации
с одновременным преобразованием в акционерные общества
1. Преобразованию в акционерные общества подлежат все предприятия, производственные и научно - производственные объединения, находящиеся в общероссийской профсоюзной собственности со средней численностью работающих более 1000 человек или с балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1992 года более 50 миллионов рублей, независимо от их вхождения в состав трестов, ассоциаций, концернов, союзов, региональных и иных объединений предприятий.
2. Другие предприятия, а также не являющиеся юридическими лицами подразделения предприятий (объединений), обладавшие по состоянию на 1 января 1992 года отдельным балансом либо имевшие балансовую стоимость основных фондов свыше 10 миллионов рублей или среднесписочную численность работающих более 200 человек, могут быть преобразованы в акционерные общества по решению их трудовых коллективов и собственников имущества с учетом требований пункта 2 статьи 19 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" <*>.
--------------------------------
<*> Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Статья 19. Принудительное разделение хозяйствующих субъектов. Пункт 2. Решение о принудительном разделении хозяйствующих субъектов принимается при наличии одного или нескольких следующих условий:
возможности организационного и (или) территориального обособления предприятий, структурных подразделений или структурных единиц;
отсутствия тесной технологической взаимосвязи предприятий, структурных подразделений или структурных единиц (в частности, если доля внутреннего оборота в общем объеме валовой продукции хозяйствующего субъекта составляет менее 30 процентов);
разграничения сфер деятельности предприятий, структурных подразделений или структурных единиц в рамках узкой предметной специализации на определенный товар.
Преобразование указанных подразделений

ПИСЬМО ГТК РФ от 26.08.1992 n 01-13/4677 ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ ТОВАРОВ  »
Постановления и Указы »
Читайте также