ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВС РСФСР от 25.12.1991 n 2098-1 О СМЕТЕ РАСХОДОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР И АППАРАТА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР НА 1992 ГОД


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 1991 г. N 2098-1
О СМЕТЕ РАСХОДОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР И АППАРАТА
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР НА 1992 ГОД
Заслушав информацию Комиссии по бюджету, планам, налогам и ценам о структуре аппарата Верховного Совета РСФСР, смете расходов на 1992 год Верховный Совет РСФСР постановляет:
1. Утвердить смету расходов на обеспечение деятельности народных депутатов РСФСР и аппарата Верховного Совета РСФСР на 1992 год, Положение об аппарате, его структуру и штаты.
2. Предусмотреть частичное возмещение расходов Верховного Совета РСФСР в 1992 году за счет доходов от эффективного использования собственности Верховного Совета РСФСР.
3. Финансово - хозяйственному управлению Верховного Совета РСФСР представить до 1 февраля 1992 года на утверждение Верховного Совета РСФСР дополнительную смету расходов Верховного Совета РСФСР в связи с прекращением деятельности Верховного Совета СССР.
Председатель
Верховного Совета РСФСР
Р.И.ХАСБУЛАТОВ



Утверждено
Постановлением
Верховного Совета РСФСР
от 25 декабря 1991 г. N 2098-1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АППАРАТЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
I. Общие положения
Аппарат Верховного Совета РСФСР <*> призван всей своей деятельностью способствовать Верховному Совету РСФСР в решении вопросов, отнесенных к его ведению Конституцией РСФСР.
--------------------------------
<*> Далее - аппарат.
Главной задачей аппарата является обеспечение организационно - технического, правового и информационного обслуживания народных депутатов РСФСР, Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР, его палат, постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета РСФСР <*>, а также его Президиума; активное участие в осуществлении законопроектной и контрольной деятельности Верховного Совета РСФСР и его органов.
--------------------------------
<*> Далее - комиссии и комитеты.
В своей деятельности работники аппарата руководствуются Конституцией РСФСР, Декларацией о государственном суверенитете РСФСР, законами и решениями Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР, его палат и Президиума и не связаны какими-либо решениями политических партий, общественных организаций и движений.
Общее руководство работой аппарата осуществляет Председатель Верховного Совета РСФСР. Организация работы аппарата Президиума возлагается на Первого заместителя Председателя Верховного Совета РСФСР.
Положение об аппарате Верховного Совета РСФСР, его структура, штаты и смета расходов утверждаются Верховным Советом РСФСР.
II. Структура подразделений аппарата
Аппарат Верховного Совета РСФСР состоит из следующих структурных подразделений:
Секретариаты Председателя Верховного Совета РСФСР, Первого заместителя и заместителей Председателя Верховного Совета РСФСР, палат Совета Республики и Совета Национальностей;
Секторы комиссий палат и комитетов Верховного Совета РСФСР;
Отдел по вопросам социально - экономического развития;
Отдел межпарламентских связей;
Пресс - центр;
Организационный отдел;
Юридический отдел;
Управление кадров;
Протокольный отдел;
Общий отдел;
Приемная и отдел писем;
Редакционно - издательский отдел;
Отдел информационного обеспечения;
Финансово - хозяйственное управление;
Отдел безопасности.
*************
Секретариат Конституционной комиссии;
Секретариат Высшего экономического совета.
III. Основные функции и задачи подразделений
Секретариаты Председателя Верховного
Совета РСФСР, Первого заместителя и заместителей
Председателя Верховного Совета РСФСР, палат
Совета Республики и Совета Национальностей
Секретариаты обеспечивают выполнение Председателем Верховного Совета РСФСР, Первым заместителем и заместителями Председателя Верховного Совета РСФСР полномочий, закрепленных ст. 115 Конституции РСФСР. С этой целью они выполняют поручения указанных должностных лиц, организуют подготовку и представляют им информационные, справочные, аналитические и иные материалы, осуществляют контроль за выполнением их распоряжений и указаний.
Секретариаты палат Совета Республики и Совета Национальностей способствуют осуществлению палатами их компетенции, закрепленной ст. 116 Конституции РСФСР и Регламентом Верховного Совета РСФСР. На них возлагается оперативное и квалифицированное выполнение поручений палат, их председателей; организация и подготовка заседаний палат, обеспечение их необходимыми информационно - аналитическими материалами; контроль за выполнением документов, принимаемых палатами и их председателями; координация деятельности секторов комиссий.
Секторы комиссий палат и комитетов
Верховного Совета РСФСР
Основными задачами секторов являются:
обеспечение работы комиссий и комитетов по осуществлению ими конституционного права на законодательную инициативу, организация подготовки и прохождения проектов законов, других документов и материалов;
участие по поручению комиссий и комитетов в контроле за выполнением законодательных актов;
обеспечение взаимодействия с подразделениями аппарата, органами государственной власти и управления, предприятиями, организациями и учреждениями;
участие в подготовке и работе Съезда народных депутатов РСФСР, сессий Верховного Совета РСФСР, совещаний и других организационных мероприятий;
оказание помощи палатам, комиссиям и комитетам в рассмотрении писем и заявлений, в приеме населения, в организации и проведении командировок. Ежемесячно информировать Приемную о количестве рассмотренных устных и письменных обращений граждан в комиссии и комитеты.
Функции секторов, их задачи и полномочия определяются председателями комиссий и комитетов.
Отдел по вопросам социально - экономического развития обеспечивает работу Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР, его Президиума, содействует разработке и реализации законодательных актов и программ по социально - экономическому развитию, осуществляет координацию взаимодействия по этим вопросам комиссий и комитетов, палат и Президиума Верховного Совета РСФСР с Администрацией Президента РСФСР, Правительством РСФСР, Верховными Советами республик в составе РСФСР, краевыми, областными Советами народных депутатов, общественными организациями.
Основные задачи отдела:
обеспечение контроля за реализацией государственных программ, принятых Съездом народных депутатов РСФСР. Подготовка предложений, связанных с реализацией этих программ и требующих решения Верховного Совета РСФСР;
анализ статистических материалов и представление предложений Верховному Совету РСФСР и его Президиуму, палатам, комиссиям и комитетам по вопросам социально - экономического развития республики и отдельных ее регионов;
информирование руководства Верховного Совета РСФСР о ходе подготовки законодательных актов по вопросам социально - экономического развития в комиссиях и комитетах, контроль за их своевременным представлением для рассмотрения Верховным Советом РСФСР;
анализ исполнения законов РСФСР, постановлений Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР и его Президиума, распоряжений и поручений руководства Верховного Совета РСФСР по вопросам социально - экономического развития и подготовка соответствующей информации и предложений руководству Верховного Совета РСФСР, палатам, комиссиям и комитетам;
организация совместной работы с Верховными Советами республик в составе РСФСР, краевыми, областными Советами народных депутатов при подготовке, принятии и реализации решений по вопросам социально - экономического развития;
обобщение запросов народных депутатов РСФСР, критических замечаний и предложений по вопросам социально - экономического развития, поступивших на Съезд народных депутатов РСФСР, организация контроля за их реализацией и подготовка информации для народных депутатов РСФСР.
Отдел межпарламентских связей обеспечивает установление и развитие межпарламентских связей Верховного Совета РСФСР, его палат, комиссий и комитетов с зарубежными парламентами, парламентскими ассоциациями, союзами и группами.
Отдел оказывает комиссиям и комитетам помощь в разработке законопроектов, связанных с внешнеполитической и внешнеэкономической деятельностью РСФСР.
Основные задачи отдела:
разработка и реализация проектов перспективных и текущих планов развития межпарламентских связей Верховного Совета РСФСР, его палат, комиссий и комитетов;
организация приемов и встреч зарубежных делегаций, прибывающих по приглашению Верховного Совета РСФСР, его палат, комиссий и комитетов, подготовка к проведению переговоров с делегациями зарубежных стран;
анализ, обобщение и регулярное информирование Президиума Верховного Совета РСФСР о ходе реализации и развития межпарламентских связей, подготовка предложений для их дальнейшего развития;
обобщение информации о международных связях комиссий и комитетов;
обеспечение Верховного Совета, его палат, комиссий и комитетов поступающей оперативной отечественной и зарубежной информацией по актуальным вопросам международной жизни;
организация сотрудничества с парламентами суверенных республик (государств), участие в разработке совместных программ.
Пресс - центр освещает в средствах массовой информации деятельность Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР, его палат и Президиума, комиссий и комитетов, проводит оценку достоверности публикуемых в печати материалов, касающихся их работы, а также информирует руководство Верховного Совета РСФСР об освещении в средствах массовой информации социально - экономических, политических и межреспубликанских отношений.
Пресс - центр проводит аккредитацию представителей советских и зарубежных средств массовой информации, освещающих деятельность высших законодательных органов РСФСР.
Порядок участия представителей средств массовой информации в мероприятиях, проводимых в Верховном Совете РСФСР, определяется руководителем Пресс - центра по согласованию с Председателем Верховного Совета РСФСР или его Первым заместителем.
Официальные сообщения Верховного Совета РСФСР, его палат, Президиума, комиссий и комитетов, структурных подразделений аппарата, предназначенные для опубликования, направляются в средства массовой информации только через Пресс - центр.
Пресс - центр Верховного Совета организует как текущее информационно - справочное обслуживание аккредитованных представителей средств массовой информации, так и деятельность специальных пресс - центров на Съезде народных депутатов РСФСР и сессиях Верховного Совета РСФСР. С целью обеспечения реализации этой функции комиссии и комитеты, структурные подразделения аппарата направляют в Пресс - центр документы и материалы о своей деятельности, оперативно сообщают о проводимых ими мероприятиях, заседаниях и др.
Пресс - центр готовит официальные сообщения о заседаниях Президиума Верховного Совета РСФСР, важнейших мероприятиях, проводимых в Верховном Совете РСФСР, направляет в средства массовой информации комментарии, разъяснения и, в случае необходимости, опровержения в связи с публикациями о деятельности Верховного Совета РСФСР.
Организационный отдел обеспечивает с участием других подразделений аппарата работу Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, подготовку и проведение референдумов, выборы народных депутатов, осуществление постоянных связей с Верховными Советами республик в составе РСФСР и местными Советами народных депутатов.
Отдел выполняет следующие задачи:
осуществляет комплекс организационно - технических мероприятий, связанных с подготовкой и проведением Съезда народных депутатов РСФСР, сессий Верховного Совета РСФСР, координирует работу аппарата в процессе подготовки и проведения съездов и сессий, обеспечивает деятельность рабочего аппарата съездов и сессий, ведет учет и обобщение критических замечаний, высказанных на съездах и сессиях;
оказывает помощь в разработке законодательных актов по вопросам работы Советов, самоуправления, избирательной системы и референдумов;
взаимодействует с палатами, комиссиями и комитетами, структурными подразделениями аппарата при планировании и подготовке материалов для рассмотрения их на съездах и сессиях;
осуществляет аналитическую работу по обобщению деятельности местных Советов народных депутатов, оказывает им консультативную помощь, готовит необходимые справочные и информационные материалы по вопросам советской работы;
подготавливает необходимые документы, связанные с вопросами изменения в административно - территориальном устройстве, ведет учет административно - территориальных единиц.
Юридический отдел обеспечивает правовую экспертизу проектов законов РСФСР, иных нормативных документов, принимаемых Съездом народных депутатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР, его палатами и Президиумом.
Исходя из этого, на отдел возлагается:
окончательная доработка текста проектов указанных законов и документов, их визирование;
подготовка по поручению руководства Верховного Совета РСФСР заключений по правовым вопросам;
правовая помощь комиссиям и комитетам, народным депутатам РСФСР;
консультативно - правовая помощь местным Советам народных депутатов и Верховным Советам республик в составе РСФСР;
учет и систематизация законодательства РСФСР, республик в составе РСФСР и законодательства Содружества Независимых Государств.
Управление кадров организует кадровое обеспечение и, совместно с другими службами, способствует эффективному функционированию всех структур и подразделений, занятых в парламентской деятельности и в аппарате.
Управление осуществляет: комплектование кадрами требуемой квалификации, разрабатывает перспективную и текущую кадровую политику с учетом развития аппарата, изменения его состава в связи с компьютеризацией рабочих мест; оформляет прием, увольнение и перевод работников, ведет личные дела и учет народных депутатов, сотрудников аппарата, анализирует их состав и движение, разрабатывает рекомендации по улучшению расстановки кадров; оформляет специалистов для работы на контрактной основе; изучает деловые качества и индивидуальные особенности работников, создает резерв на выдвижение, осуществляет мероприятия по повышению квалификации специалистов; организует аттестацию работников, участвует в ее проведении; выдает удостоверения, пропуска, командировочные удостоверения, оформляет отпуска, больничные листы, трудовые книжки, ведет их учет и хранение и установленной документации по кадрам; оформляет документы о назначении пенсий, награждении и поощрении работников аппарата; изучает и внедряет в практику лучший отечественный

РАСПОРЯЖЕНИЕ Председателя ВС РСФСР от 25.12.1991 n 2091рп-1 О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНЦЕРНА НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ  »
Постановления и Указы »
Читайте также