РАСПОРЯЖЕНИЕ Росавтодора от 21.06.2005 n ОБ-151-р О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА (вместе с МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ ПО РАЗРАБОТКЕ ДОЛЖНОСТНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА)


МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 июня 2005 г. N ОБ-151-р
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и в целях повышения эффективности и совершенствования работы центрального аппарата Федерального дорожного агентства
1. Утвердить Методические рекомендации по разработке должностных регламентов государственных гражданских служащих (Приложение 1) и примерные должностные регламенты по высшей группе должностей (Приложение 2), главной группе должностей (Приложение 3), ведущей группе должностей (Приложение 4), младшей группе должностей (Приложение 5).
2. Начальникам управлений Росавтодора в двухнедельный срок представить в Управление кадров и организационного развития утвержденные согласно штатному расписанию должностные регламенты на государственных служащих управления и проект должностного регламента начальника управления.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Управление кадров и организационного развития (Н.И. Бурносов).
Руководитель
О.В.БЕЛОЗЕРОВ


Приложение 1
к распоряжению Росавтодора
от 20 июня 2005 г. N ОБ-151-р
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАЗРАБОТКЕ ДОЛЖНОСТНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА
1. Общие положения
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) профессиональная служебная деятельность государственного гражданского служащего (далее - гражданского служащего) Федерального дорожного агентства (далее - Росавтодор) осуществляется в соответствии с должностным регламентом, являющимся составной частью административного регламента Росавтодора, а также неотъемлемой частью служебного контракта, заключаемого с гражданином Российской Федерации (государственным гражданским служащим).
Целью разработки должностного регламента является создание организационно-правовой основы профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
Результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, включении гражданского служащего в кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена, поощрении, а также наложении дисциплинарного взыскания на государственного гражданского служащего.
Должностные регламенты разрабатываются на все включенные в штатное расписание Росавтодора должности государственной гражданской службы. При их разработке необходимо использовать федеральные законы Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения, связанные с государственной гражданской службой, Положения о Федеральном дорожном агентстве, Управлениях и отделах, а также настоящее Методическое пособие, примерные должностные регламенты гражданских служащих Росавтодора и ранее разработанные должностные инструкции государственных служащих.
Должностные регламенты разрабатываются, согласовываются и утверждаются в следующем порядке:
по должности начальника Управления - разрабатываются начальником Управления, согласовываются с Управлением кадров и организационного развития и курирующим Управление заместителем руководителя, утверждаются руководителем;
по должности заместителя начальника Управления - начальником Управления с участием заместителя начальника Управления, согласовываются с Управлением кадров и организационного развития и курирующим Управление заместителем руководителя и утверждаются руководителем;
по должностям помощника руководителя - помощником руководителя, согласовываются с Управлением кадров и организационного развития и утверждаются руководителем;
по должности начальника отдела - начальником Управления с участием начальника отдела, согласовываются с Управлением кадров и организационного развития и утверждаются курирующим Управление заместителем руководителя;
по должности заместителя начальника отдела, советника, консультанта, главного специалиста, ведущего специалиста, специалиста 1 и 2 категории - начальником отдела с участием государственного гражданского служащего, замещающего одну из указанных должностей и утверждаются начальником Управления;
На вакантные должности государственной гражданской службы также разрабатываются должностные регламенты.
Примерные должностные регламенты по высшей, главной, ведущей и младшей группам должностей представлены соответственно в Приложениях 1 - 4 к настоящим Методическим рекомендациям.
2. Содержание и структура текста должностного регламента
При разработке должностных регламентов необходимо учитывать определенные правила и требования к их содержанию и оформлению.
Для оформления должностного регламента используют реквизиты, которые являются обязательными для бланка, предназначенного для оформления внутренних документов. Он должен содержать наименование государственного органа и наименование структурного подразделения Росавтодора. Наименование документа, дату и место его подготовки и порядковый номер должности, согласно штатному расписанию Росавтодора (в дальнейшем - согласно реестру должностей государственной гражданской службы Росавтодора). Справа над текстом располагают гриф утверждения. Заголовок к тексту должен быть согласован в падеже с наименованием документа: должностной регламент (кого?) начальника отдела, главного специалиста.
Варианты оформления титула представлены в Приложениях 1 - 4 к настоящей Методике.
Содержание разделов должностного регламента излагается отдельными пунктами, которые нумеруются арабскими цифрами в рамках каждого раздела.
Основные требования к тексту должностного регламента - это четкая формулировка функций, полнота и конкретность видов работ и должностных обязанностей. Глаголы следует употреблять в изъявительном наклонении "Начальник отдела организует", "Ведущий специалист составляет" и т.д. (Если в должностном регламенте обязанности сформулированы в общем виде, неконкретно и обтекаемо, то этот документ будет формальным и не выполнит своего назначения).
Структура текста должностного регламента включает следующие разделы:
1. Общие положения.
2. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, предъявляемые к гражданскому служащему, замещающему соответствующую должность гражданской службы, а также к образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности.
3. Должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом Росавтодора, задачами и функциями структурного подразделения Росавтодора и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы.
4. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения.
5. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.
7. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росавтодора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями.
8. Перечень государственных, услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Росавтодора.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
К должностному регламенту прилагается лист ознакомления гражданского служащего с должностным регламентом.
Утвержденные оригиналы должностных регламентов с листами ознакомления гражданских служащих хранятся в Управлении кадров и организационного развития.
3. Содержание разделов должностного регламента
Раздел 1. "Общие положения"
Раздел содержит следующие сведения:
основания разработки должностного регламента;
место должности в Реестре должностей государственной гражданской службы Росавтодора по категориям и группам должностей (в соответствии со статьями 9, 10 и 43 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ) <*>:
--------------------------------
<*> В связи с тем, что реестр и перечни должностей федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации по категориям и группам должностей и порядок их ведения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ до настоящего времени не приняты, рекомендуется до приведения нормативных правовых актов Российской Федерации и Приказов Росавтодора в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ при определении группы должностей руководствоваться действующим Указом Президента Российской Федерации от 03.09.1997 N 981 "Об утверждении перечней должностей федеральной государственной службы", в частности, относить установленные штатным расписанием Росавтодора должности государственной гражданской службы к следующим группам должностей федеральной государственной службы:
-----------------------T----------------------T------------------¬
¦ Наименование ¦Наименование должности¦Группа должностей ¦
¦ должности ¦ федеральной ¦ федеральной ¦
¦ государственной ¦ государственной ¦ государственной ¦
¦ гражданской службы, ¦службы, установленной ¦ службы, ¦
¦ установленной ¦ Указом Президента ¦ установленная ¦
¦ штатным ¦ Российской Федерации ¦Указом Президента ¦
¦ расписанием ¦ от 03.09.1997 N 981 ¦ Российской ¦
¦ Росавтодора ¦ ¦ Федерации от ¦
¦ ¦ ¦ 03.09.1997 N 981 ¦
+----------------------+----------------------+------------------+
¦начальник Управления ¦начальник Управления ¦главная должность ¦
+----------------------+----------------------+------------------+
¦заместитель ¦заместитель ¦ведущая должность ¦
¦начальника Управления ¦начальника Управления ¦ ¦
+----------------------+----------------------+------------------+
¦помощник (советник) ¦помощник (советник) ¦ведущая должность ¦
¦руководителя ¦руководителя ¦ ¦
+----------------------+----------------------+------------------+
¦начальник отдела в ¦начальник отдела в ¦ведущая должность ¦
¦Управлении ¦Управлении ¦ ¦
+----------------------+----------------------+------------------+
¦заместитель ¦заместитель ¦ведущая должность ¦
¦начальника отдела в ¦начальника отдела в ¦ ¦
¦Управлении ¦Управлении ¦ ¦
+----------------------+----------------------+------------------+
¦советник в Управлении ¦советник ¦ведущая должность ¦
+----------------------+----------------------+------------------+
¦консультант ¦консультант ¦старшая должность ¦
+----------------------+----------------------+------------------+
¦главный специалист ¦главный специалист ¦старшая должность ¦
+----------------------+----------------------+------------------+
¦ведущий специалист ¦ведущий специалист ¦старшая должность ¦
+----------------------+----------------------+------------------+
¦специалист 1 ¦специалист 1 ¦младшая должность ¦
¦категории ¦категории ¦ ¦
+----------------------+----------------------+------------------+
¦специалист 2 ¦специалист 2 ¦младшая должность ¦
¦категории ¦категории ¦ ¦
L----------------------+----------------------+-------------------
категория должности "руководители", подразделяется на высшую, главную и ведущую группы должностей;
категория должности "помощники (советники)" (должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности (федеральный министр), в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц (федерального министра), подразделяются на главную и ведущую группу должностей;
категория должности "специалисты" (должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения Росавтодором установленных задач и функций), подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группу должностей;
категория должности "обеспечивающие специалисты" (должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности Росавтодора), подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группу должностей;
порядок назначения и освобождения от должности;
непосредственная подчиненность (кому непосредственно подчиняется данный гражданский служащий);
общие функциональные обязанности в установленной сфере деятельности;
порядок временного замещения (кто замещает данного гражданского служащего во время его отсутствия (отпуск, болезнь?) и кого замещает данный гражданский служащий).
Варианты оформления Раздела 1 представлены в примерных должных регламентах (см. Приложение 1 - 4 к настоящим Рекомендациям).
Раздел 2. "Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, предъявляемые к государственному гражданскому служащему, замещающему соответствующую должность государственной гражданской службы, а также к образованию, стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности"
Квалификационные требования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы.
Согласно статьи 12 Федерального закона в число квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы категорий "руководители", "специалисты" всех групп

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 21.06.2005 n 415 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА  »
Постановления и Указы »
Читайте также