П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Государственного комитета Российской Федерации
по стандартизации и метрологии
от 24 марта 2003 г. N 29
Об утверждении Системы сертификации угля
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
29 апреля 2003 г. Регистрационный N 4462
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации
и метрологии постановляет:
1. Утвердить Систему сертификации угля (прилагается).
2. Настоящее постановление направить на государственную
регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Настоящее постановление ввести в действие в установленном
порядке.
____________
Приложение
к постановлению Госстандарта России
от 24 марта 2003 г.
N 29
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ УГЛЯ
Система сертификации угля (далее - Система) является
подсистемой Системы сертификации ГОСТ Р, Положение о которой
утверждено постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г.
N 11 "Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р",
зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г.,
регистрационный N 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными
постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30
"Об утверждении изменений и дополнений Положения о Системе
сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 10 июня
2002 г., регистрационный N 3506.
В Системе сертифицируется продукция, входящая в подкласс
продукции кода ОКП 03 2000 по Общероссийскому классификатору
продукции ОК 005-93.
I. Основные цели и принципы системы
Система создана для организации и проведения работ по
подтверждению соответствия и обеспечения необходимого уровня
объективности и достоверности качества и безопасности продукции.
II. Структура системы и функции ее участников
Структуру Системы, приведенную в приложении N 1, образуют:
Центральный орган Системы сертификации угля (отдел сырья и
материалов Управления стандартизации Госстандарта России) (далее -
ЦОС);
органы по сертификации (сертификационные центры) (далее - ОС),
в область аккредитации которых включен уголь;
испытательные лаборатории (испытательные центры) (далее - ИЛ),
аккредитованные на независимость и (или) техническую
компетентность, в область аккредитации которых включен уголь.
ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением
о Центральном органе Системы сертификации угля (приложение N 2).
ЦОС организует работы по формированию Системы и осуществляет
руководство ею, координирует деятельность ОС и ИЛ.
Основные функции ОС и ИЛ установлены Правилами по проведению
сертификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением
Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26 "Об утверждении Правил
по проведению сертификации в Российской Федерации",
зарегистрированным Минюстом России 27 июня 2000 г., регистрационный
N 2284, с Изменением N 1, утвержденным постановлением Госстандарта
России от 5 июля 2002 г. N 57 "Об утверждении Изменения N 1 Правил
по проведению сертификации в Российской Федерации",
зарегистрированным Минюстом России 25 июля 2002 г., регистрационный
N 3620.
III. Правила проведения сертификации угля
Сертификация угля проводится в соответствии с Правилами
проведения сертификации угля, утвержденными постановлением
Госстандарта России от 5 июня 2000 г. N 32 "Об утверждении и
введении в действие Правил проведения сертификации угля",
зарегистрированным Минюстом России 22 июня 2000 г., регистрационный
N 2278, с Изменением N 1, утвержденным постановлением Госстандарта
России от 12 октября 2001 г. N 88 "О внесении изменений в Правила
проведения сертификации угля", зарегистрированным Минюстом России
30 октября 2001 г., регистрационный N 3002, и Изменением N 2,
утвержденным постановлением Госстандарта России от 12 августа
2002 г. N 69 "Об утверждении Изменения N 2 Правил проведения
сертификации угля", зарегистрированным Минюстом России 26 августа
2002 г., регистрационный N 3732.
В Системе работы по подтверждению соответствия проводятся по
Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть
подтверждено декларацией о соответствии (утверждена постановлением
Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64 "О Номенклатуре
продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и
Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть
подтверждено декларацией о соответствии"; признано не нуждающимся в
Государственной регистрации - письмо Минюста России от 3 сентября
2002 г. N 07/8285-ЮД).
____________
Приложение N 1
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ УГЛЯ
+-----------------------------------------------------------------+
| СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р |
+-----------------------------------------------------------------+
+-----------------------------------------------------------------+
| Центральный орган Системы сертификации посуды |
| (Отдел сырья и материалов Управления стандартизации |
| Госстандарта России) |
+-----------------------------------------------------------------|
| Координационный совет | Апелляционная комиссия |
+-----------------------------------------------------------------|
+-----------------------------------------------------------------|
| | |
| +----------------------------------+ |
| | Органы по сертификации | |
| | (сертификационные центры) | |
| +----------------------------------+ |
| Декла- | Регист-| Зада-| Резуль-| |
| рация о | рация | ния,| таты | |
| соответ-| декла- | пробы| (прото-| |
| ствии | рации | | колы) | |
| +-----------------------+ +-------------------------+ |
| | Заявители | | | |
| |(продавцы и потребители| |Испытательные лаборатории| |
| | угля, угледобывающие | | (испытательные центры) | |
| | организации) | | | |
| +-----------------------+ +-------------------------+ |
+-----------------------------------------------------------------+
+-----------------------------------------------------------------+
| Организации, взаимодействующие с Системой |
+-----------------------------------------------------------------+
| | |
+---------------+ +--------------+ +---------------+
|Территориальные| | Федеральные | |ТК 179 "Твердое|
| органы | | органы | | минеральное |
| Госстандарта | |исполнительной| | топливо" |
| России | | власти | | |
+---------------+ +--------------+ +---------------+
____________
Приложение N 2
П О Л О Ж Е Н И Е
о Центральном органе Системы сертификации угля
Настоящее Положение определяет основные направления
деятельности, структуру и функции, права и обязанности Центрального
органа Системы сертификации угля.
I. Общие положения
Центральным органом Системы сертификации угля является отдел
сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
Центральный орган Системы сертификации угля в своей
деятельности руководствуется действующим законодательством,
Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным
постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11
"Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р",
зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г.,
регистрационный N 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными
постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30
"Об утверждении изменений и дополнений Положения о Системе
сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 10 июня
2002 г., регистрационный N 3506, документами Системы сертификации
посуды, Правилами проведения сертификации угля, утвержденными
постановлением Госстандарта России от 5 июня 2000 г. N 32
"Об утверждении и введении в действие Правил проведения
сертификации угля", зарегистрированным Минюстом России 22 июня
2000 г., регистрационный N 2278, с Изменением N 1,
утвержденным постановлением Госстандарта России от 12 октября
2001 г. N 88 "О внесении изменений в Правила проведения
сертификации угля", зарегистрированным Минюстом России 30 октября
2001 г., регистрационный N 3002, и Изменением N 2,
утвержденным постановлением Госстандарта России от 12 августа
2002 г. N 69 "Об утверждении Изменения N 2 Правил проведения
сертификации угля", зарегистрированным Минюстом России 26 августа
2002 г., регистрационный N 3732, а также настоящим Положением.
II. Организационная структура
2.1. Руководитель Центрального органа по сертификации угля -
начальник отдела сырья и материалов Управления стандартизации
Госстандарта России.
Заместитель руководителя - заместитель начальника отдела сырья
и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
2.2. Ответственный секретарь назначается руководством
Центрального органа по сертификации угля.
2.3. Центральный орган по сертификации угля образует в своем
составе:
координационный совет;
апелляционную комиссию.
В состав координационного совета включаются представители
Госстандарта России и подведомственных ему учреждений, а также
представители организаций от угледобывающих организаций,
потребителей и продавцов угля; в состав апелляционной комиссии -
представители Госстандарта России и подведомственных ему
учреждений. Персональный состав координационного совета и
апелляционной комиссии утверждается приказом Госстандарта России
(на государственную регистрацию не представляется).
III. Функции
3.1. Центральный орган по сертификации угля выполняет
следующие функции:
организует и координирует работу органов по сертификации и
устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им
Системе сертификации угля;
готовит предложения по правилам Системы сертификации угля;
рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов
по сертификации, испытательных лабораторий (центров), участвующих в
данной Системе;
выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных
лабораториях и экспертах;
разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции,
сертифицируемой в Системе сертификации угля;
обеспечивает разработку и утверждение методических документов
Системы (при необходимости - изменений к ним);
взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации,
участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению
нормативных документов по стандартизации;
взаимодействует с угледобывающими организациями, потребителями
и продавцами угля, обществами потребителей, Минэнерго России, МПР
России, ГТК России и другими заинтересованными предприятиями и
организациями;
принимает решение по материалам, представленным
координационным советом и апелляционной комиссией Системы.
3.2. Координационный совет Системы сертификации угля (КОС)
осуществляет следующие функции:
формирует политику функционирования и развития Системы
сертификации угля;
проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и
мероприятия по ее развитию и совершенствованию;
рассматривает и готовит к утверждению
организационно-методические документы;
рассматривает (при необходимости) проекты нормативной
документации на продукцию, входящую в Систему.
Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС
осуществляет работу в присутствии более 50% состава.
3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в пятидневный срок
жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов
по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и
заявителей по вопросам сертификации, инспекционного контроля,
применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены
действия сертификатов и по другим вопросам.
При необходимости комиссия организует проведение арбитражных
испытаний угля в аккредитованной лаборатории (центре), после чего
подготавливает проект решения заявителю.
В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы
они могут быть обжалованы в установленном порядке.
IV. Права и обязанности
4.1. Центральный орган по сертификации угля имеет право:
рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом
России, организационно-методические документы Системы сертификации
угля;
рассматривать материалы, подготовленные координационным
советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;
вносить предложения по разработке и совершенствованию
основополагающих организационно-методических документов в области
сертификации продукции и услуг;
вносить в Госстандарт России предложения по совершенствованию
структуры Системы, изменению сферы ее деятельности.
4.2. Центральный орган по сертификации угля обязан:
обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;
строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки
проведения работ по сертификации угля.
____________
