Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 581

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 16 июля 2009 г. N 581
                             г. Москва


  Об утверждении Правил проведения реструктуризации задолженности
    по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных
      фондов, числящейся за бюджетными учреждениями субъектов
   Российской Федерации и муниципальными бюджетными учреждениями
    по состоянию на 1 июля 2008 г., а также по пеням и штрафам,
           начисленным на сумму указанной задолженности

     В соответствии со статьей 20-1 Федерального закона "О введении
в  действие  части второй Налогового кодекса Российской Федерации и
внесении  изменений  в  некоторые  законодательные  акты Российской
Федерации    о    налогах"   Правительство   Российской   Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемые  Правила  проведения  реструктуризации
задолженности   по  страховым  взносам  в  бюджеты  государственных
внебюджетных   фондов,   числящейся   за   бюджетными  учреждениями
субъектов   Российской   Федерации   и   муниципальными  бюджетными
учреждениями  по  состоянию  на  1 июля 2008 г., а также по пеням и
штрафам, начисленным на сумму указанной задолженности.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 16 июля 2009 г.
     N 581


                           П Р А В И Л А
  проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам
     в бюджеты государственных внебюджетных фондов, числящейся
    за бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации и
   муниципальными бюджетными учреждениями по состоянию на 1 июля
     2008 г., а также по пеням и штрафам, начисленным на сумму
                      указанной задолженности

     1. Настоящие    Правила   устанавливают   порядок   проведения
реструктуризации  задолженности  по  страховым  взносам  в  бюджеты
Пенсионного   фонда   Российской   Федерации,   Фонда   социального
страхования Российской Федерации,  Государственного фонда занятости
населения Российской Федерации (в части задолженности прошлых лет),
Федерального  фонда  обязательного   медицинского   страхования   и
территориальных   фондов  обязательного  медицинского  страхования,
числящейся  за   бюджетными   учреждениями   субъектов   Российской
Федерации   и   муниципальными  бюджетными  учреждениями  (далее  -
учреждения) по состоянию на 1 июля 2008 г.,  но  не  более  размера
задолженности    по   страховым   взносам   в   бюджеты   указанных
государственных внебюджетных  фондов  по  состоянию  на  1-е  число
месяца,  в  котором  подано заявление о проведении реструктуризации
задолженности,  а  также  задолженности   по   пеням   и   штрафам,
начисленным  на  сумму указанной задолженности по страховым взносам
по данным учета  налоговых  органов  на  дату  принятия  решения  о
реструктуризации задолженности (далее - задолженность).
     Право   на  реструктуризацию  задолженности  реорганизованного
учреждения,  предоставленное в соответствии с настоящими Правилами,
сохраняется за правопреемником (правопреемниками) учреждения.
     2. В   сумму   задолженности,  подлежащей  реструктуризации  в
соответствии с настоящими Правилами, не включается задолженность:
     по страховым взносам на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;
     отсроченная   к   взысканию   в  соответствии  с  решениями  о
предоставлении   отсрочки   (рассрочки)  по  уплате  задолженности,
принятыми  до  введения  в действие части второй Налогового кодекса
Российской Федерации.
     3. Реструктуризация  задолженности  осуществляется  налоговыми
органами  в  соответствии  с  перечнями учреждений, представляемыми
финансовыми  органами соответственно субъектов Российской Федерации
и   муниципальных   образований   на  основании  представленных  до
1 сентября   2009 г.  главными  распорядителями  бюджетных  средств
перечней   подведомственных   им   распорядителей   и   получателей
бюджетных  средств, сформированных в рамках установленных бюджетным
законодательством Российской Федерации бюджетных полномочий.
     4. Реструктуризация  задолженности  учреждения  в соответствии
с настоящими Правилами проводится 1 раз.
     5. В     отношении    одного    учреждения    реструктуризация
задолженности  проводится  одновременно  в  отношении бюджетов всех
государственных    внебюджетных   фондов   на   основании   решения
налогового   органа   о   реструктуризации   путем   предоставления
рассрочки  уплаты  суммы  задолженности  по  страховым  взносам  до
1 января  2010 г.,  задолженности  по начисленным пеням и штрафам с
1 января 2010 г. по 1 января 2020 г.
     С  даты  принятия налоговым органом решения о реструктуризации
задолженности  начисление пеней и штрафов на сумму задолженности по
страховым взносам не производится.
     Учреждение   имеет   право   осуществить  досрочное  погашение
задолженности.
     6. Решение   о   реструктуризации   задолженности  может  быть
принято  в  отношении  учреждения,  которое  осуществляло в течение
2 месяцев,  предшествовавших  месяцу  подачи заявления о проведении
реструктуризации  задолженности,  и  в  течение  срока рассмотрения
заявления  и  принятия  налоговым органом соответствующего решения,
который   не  может  превышать  30 рабочих  дней,  полное  внесение
авансовых платежей по единому социальному налогу.
     7. Реструктуризация     задолженности     осуществляется     в
соответствии   с  графиком  погашения  задолженности  по  страховым
взносам  и  графиком погашения задолженности по начисленным пеням и
штрафам.    Указанные    графики    предусматривают   осуществление
учреждением   соответствующих  платежей  равными  частями  не  реже
1 раза в квартал.
     8. Учреждение  подает  в  налоговый  орган по месту постановки
его  на  учет  в  качестве  налогоплательщика  до  1 ноября 2009 г.
заявление    о    проведении   реструктуризации   задолженности   с
приложением:
     а) справки  о  задолженности по страховым взносам, начисленным
пеням и штрафам на 1-е число месяца подачи заявления;
     б) справки,  подтверждающей  фактическое поступление авансовых
платежей   по  единому  социальному  налогу  в  сумме  обязательных
начислений  в  течение  2  месяцев,  предшествовавших месяцу подачи
заявления;
     в) документов,  подтверждающих  ранее предоставленные отсрочки
(рассрочки)  по  уплате  задолженности,  решения  о  предоставлении
которых  приняты  до  введения  в  действие части второй Налогового
кодекса Российской Федерации;
     г) проекта   графика   погашения  задолженности  по  страховым
взносам,   а  также  проекта  графика  погашения  задолженности  по
начисленным  пеням  и  штрафам,  согласованного  с соответствующими
внебюджетными  фондами.  Указанные  графики  утверждаются налоговым
органом.
     9. Требовать   от   учреждения  представления  документов,  не
предусмотренных настоящими Правилами, запрещается.
     10. Заявление   учреждения   о   проведении   реструктуризации
задолженности,  поданное  с  нарушением настоящих Правил, в течение
15 рабочих  дней  со дня его получения вместе с приложенными к нему
документами  возвращается  учреждению налоговым органом с указанием
причин возврата.
     11. Налоговый   орган   в  течение  30  рабочих  дней  со  дня
получения   заявления   учреждения  о  проведении  реструктуризации
задолженности  рассматривает  его  и приложенные к нему документы и
принимает решение о реструктуризации задолженности.
     12. В  решении  о  реструктуризации  задолженности  учреждения
указываются:
     а) полное  наименование  учреждения,  место  его  нахождения и
идентификационный номер налогоплательщика;
     б) сумма  задолженности  в  отношении каждого государственного
внебюджетного фонда;
     в) графики погашения учреждением задолженности;
     г) обязательство  учреждения  осуществлять  своевременно  и  в
полном  объеме  платежи  в погашение задолженности в соответствии с
утвержденными  графиками,  а  также  авансовые  платежи  по единому
социальному налогу.
     13. Учреждение    утрачивает    право    на   реструктуризацию
задолженности  при  неуплате  платежей  в размерах и (или) в сроки,
установленные   графиками  погашения  задолженности,  и  (или)  при
наличии  по  состоянию  на 1-е число месяца, следующего за истекшим
кварталом,  задолженности  по  уплате авансовых платежей по единому
социальному налогу.
     При  возникновении  указанных  обстоятельств  налоговый орган,
принявший  решение  о  реструктуризации  задолженности,  в месячный
срок  принимает  решение  о его отмене и взыскании в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации   о   налогах  и  сборах
задолженности.
     При   этом   восстанавливается   начисление   пеней  на  сумму
задолженности  по  страховым  взносам,  оставшуюся не погашенной на
дату принятия решения об отмене решения о реструктуризации.
     Невыполнение   графика  погашения  задолженности  в  отношении
одного   из   государственных   внебюджетных   фондов   не   влечет
прекращения   реструктуризации  задолженности  в  отношении  других
фондов.
     14. Копии  решений о реструктуризации задолженности учреждения
или    об   отмене   решения   о   реструктуризации   задолженности
направляются   налоговым  органом  в  соответствующие  внебюджетные
фонды в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения.
     15. Контроль   за   исполнением  учреждением  обязательств  по
погашению  задолженности,  а также по своевременной и полной уплате
авансовых  платежей  по  единому социальному налогу в течение всего
срока рассрочки задолженности осуществляется налоговым органом.


                           ____________