Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 17.07.1992 № 3332-I

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

              ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


         О введении в действие Закона Российской Федерации
      "О бюджетной системе Российской Федерации на 1992 год"

     Верховный Совет Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Ввести  в  действие Закон Российской Федерации "О бюджетной
системе Российской Федерации на 1992 год" с момента принятия.
     2. Учесть в бюджетной системе Российской Федерации на 1992 год
увеличение поступлений доходов за счет  уточнения  налогообразующих
показателей  на  1273 млрд.  рублей,  в том числе в республиканском
бюджете Российской Федерации - 867 млрд.  рублей,  из них: налог на
добавленную  стоимость - 722 млрд.  рублей,  налог на прибыль - 145
млрд. рублей.
     Учесть в  республиканском бюджете Российской Федерации за счет
указанных средств компенсацию выпадающих  доходов  республиканского
бюджета  Российской  Федерации  в сумме 460 млрд.  рублей в связи с
принятыми  Верховным  Советом  Российской   Федерации   изменениями
действующего  налогового  законодательства и дополнительные расходы
республиканского бюджета Российской Федерации в сумме  334,2  млрд.
рублей,  решение  о  которых  принято  Верховным Советом Российской
Федерации по предложениям постоянных  комиссий  палат  и  комитетов
Верховного Совета Российской Федерации.
     3. Правительству Российской Федерации  представить  Верховному
Совету  Российской Федерации уточнения бюджетной системы Российской
Федерации по доходам и расходам по итогам восьми месяцев 1992 года.
     4. Правительству Российской Федерации:
     а) при уточнении показателей бюджетной системы   предусмотреть
расходы,  связанные  с  реализацией  постановления  шестого  Съезда
народных депутатов Российской Федерации "О  социально-экономическом
положении   районов   Севера  и  приравненных  к  ним  местностей",
разработать  механизм  погашения   затрат   на   выплату   районных
коэффициентов и надбавок;
     б) в  связи  с  изменением  системы  цен   в   месячный   срок
подготовить   и  внести  в  Верховный  Совет  Российской  Федерации
предложения об индексации ставок земельного  налога  и  нормативной
цены земли на 1992 год;
     в) составить  до  1  сентября  1992  года  по  согласованию  с
постоянными   комиссиями   палат  и  комитетами  Верховного  Совета
Российской Федерации перечень  особо  ценных  объектов  культурного
наследия  России;  определить  объемы и порядок их финансирования с
учетом необходимости обеспечения сохранности этих объектов и внести
конкретные   предложения   по   каждому   объекту   в  отдельности,
представить эти предложения в Верховный Совет Российской  Федерации
одновременно  с  уточнениями бюджетной системы Российской Федерации
на 1992 год;
     г) до  1  сентября  1992  года  представить  в Верховный Совет
Российской   Федерации   программу   сокращения   Вооруженных   Сил
Российской  Федерации  и  предложения по финансированию связанных с
этим расходов в  пределах  общей  суммы  расходов  республиканского
бюджета  Российской  Федерации  на  оборону,  выделив  их отдельной
строкой при уточнении бюджетной  системы  Российской  Федерации  по
итогам  восьми  месяцев  1992  года.  Представить  на утверждение в
Верховный  Совет  Российской  Федерации  структуру  и   численность
Вооруженных Сил Российской Федерации на конец 1992 года;
     д) обеспечить выполнение отраслевых тарифных соглашений;
     е) внести   изменения   во   взаимоотношения  республиканского
бюджета       Российской        Федерации        с        бюджетами
национально-государственных    и    административно-территориальных
образований в соответствии с доходами,  предусмотренными статьей  1
указанного  Закона,  а  также  размерами  отчислений  от налогов по
уровням  бюджетной  системы  Российской  Федерации,  установленными
статьями 4 и 5 указанного Закона;
     ж) представить  в  III  квартале  1992  года  на  рассмотрение
Верховного Совета Российской Федерации предложения:
     об увеличении размеров платы за воду, забираемую промышленными
предприятиями  из  водохозяйственных  систем,  с  учетом удорожания
стоимости работ  по  эксплуатации  и  развитию водоканализационного
хозяйства и работ по экологии водного хозяйства;
     о введении механизма  индексации  ставок  платежей  в  бюджет,
установленных в абсолютных размерах с единицы облагаемого объекта;
     о введении  налога  на  добавленную  стоимость  и  акцизов  на
отдельные группы импортных товаров;
     о передаче  зданий  и  сооружений,   занимаемых   федеральными
органами  государственной  власти  и  государственного  управления,
судами и  прокуратурой,  в  федеральную  собственность.  Установить
минимальные  ставки  арендной  платы  за помещения,  обеспечивающие
сохранность зданий и сооружений, занимаемых федеральными органами;
     з) разработать  и представить на утверждение Верховного Совета
Российской Федерации  в  сентябре  1992  года  перечень  защищенных
статей бюджета текущих расходов, подлежащих финансированию в полном
объеме.
     5. Отменить       принятые      Республикой      Башкортостан,
Северо-Осетинской   ССР,    Республикой    Татарстан,    Удмуртской
Республикой,  Чеченской  Республикой,  Республикой  Саха  (Якутия),
Новосибирской,  Самарской,  Сахалинской,   Тюменской,   Челябинской
областями    решения    о   зачислении   в   их   бюджеты   доходов
республиканского бюджета Российской Федерации.
     Разрешить Правительству   Российской   Федерации  совместно  с
Центральным банком  Российской  Федерации  в  необходимых  случаях:
     приостанавливать финансирование  из  республиканского  бюджета
Российской  Федерации  предприятий,   организаций   и   учреждений,
находящихся на соответствующих территориях;
     прекращать выдачу лицензий на экспорт;
     приостанавливать поставку        продукции,        поступающей
централизованно  из  государственных  ресурсов,  в  том  числе   по
импорту;
     регулировать с учетом объемов  недополученных  перечислений  в
республиканский   бюджет   Российской   Федерации  доходов  размеры
государственных  банковских  кредитов,  а   также  налично-денежную
эмиссию.
     6. Государственной  налоговой  службе   Российской   Федерации
обеспечить   безусловное   перечисление  в  республиканский  бюджет
Российской Федерации доходов в размерах, установленных статьями 4 и
5 указанного Закона, применяя в необходимых случаях предусмотренные
законодательством санкции.
     Разрешить Министерству   финансов   Российской   Федерации   и
Государственной налоговой службе Российской Федерации устанавливать
в 1992 году  порядок  уплаты  налогов,  сборов,  пошлин  и   других
платежей в бюджет в течение месяца или   квартала,   обеспечивающий
своевременное  и  полное  их  зачисление в соответствующие бюджеты.
Государственной   налоговой   службе   Российской    Федерации    и
Центральному   банку   Российской  Федерации  усилить  контроль  за
оформлением платежных документов по  уплате  платежей  в  бюджет  в
соответствии с действующим законодательством.
     7. Во  изменение  пункта  1  постановления  Верховного  Совета
Российской   Федерации   "О  порядке  введения  в  действие  Закона
Российской Федерации "О недрах" статью  44  этого  Закона  в  части
формирования  государственного  внебюджетного фонда воспроизводства
минерально-сырьевой базы ввести в действие с 1 января 1993 года.
     Установить, что  в  1992  году  отчисления  на воспроизводство
минерально-сырьевой  базы  поступают   в   республиканский   бюджет
Российской  Федерации  и  используются  для  финансирования  работ,
связанных  с  геологическим  изучением  недр,  поиском  и   оценкой
месторождений  полезных  ископаемых,  а  также завершением разведки
месторождений по проектам,  утвержденным  до  введения  в  действие
Закона Российской Федерации "О недрах".
     8. Установить,  что с 1 января 1993 года все виды обязательных
федеральных платежей (федеральные налоги и сборы, тарифы, пошлины и
другие   обязательные   отчисления)   определяются    исключительно
законодательными  актами  Российской  Федерации.  Установление иных
платежей и их принудительное взыскание не допускаются.
     9. Продажа  земельных участков,  недвижимости,  предоставление
права пользования недрами,  в том числе иностранным организациям  и
гражданам,  осуществляются  в строгом соответствии с Конституцией и
законами  Российской  Федерации.  Соглашения,  договоры  и  сделки,
нарушающие  право  собственности  Российской  Федерации и субъектов
Федерации на землю,  ее недра,  ресурсы континентального  шельфа  и
морской  исключительной  экономической  зоны  Российской Федерации,
имущество государственных предприятий,  учреждений  и  организаций,
культурные  и  исторические ценности общегосударственного значения,
золотой запас,  алмазный и  валютный  фонды,  недействительны.  Все
полученное   по   данным   соглашениям,   договорам   и  сделкам  в
установленном законом порядке взыскивается в доходы соответствующих
бюджетов.
     10. Комиссии Совета Республики  Верховного  Совета  Российской
Федерации   по   бюджету,  планам,  налогам  и  ценам  совместно  с
Контрольно-бюджетным  комитетом  при  Верховном  Совете  Российской
Федерации осуществить контроль за исполнением указанного Закона.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     17 июля 1992 года
     N 3332-I